Решение по делу № 2-8253/2023 от 16.08.2023

16RS0050-01-2023-010209-43

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081 тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru     е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Казань

26 сентября 2023 года                                 дело № 2-8253/2023

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи С.С. Курниковой,

при секретаре судебного заседания Е.Е. Анисимовой,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности <номер изъят> от <дата изъята>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия <адрес изъят> «Водоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, расходов по оплате государственной пошлины,

    УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие <адрес изъят> «Водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, расходов по оплате государственной пошлины.

    В обоснование иска указано, что между МУП «Водоканал» и ФИО2 заключен договор водоотведения <номер изъят>, согласно которому МУП «Водоканал» осуществляет прием сточных вод, доставляемых специализированным автотранспортом абонента, в централизованную систему водоотведения.

    Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644, на ответчика возложена обязанность по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. Ответчиком указанная обязанность не исполнена.

    Поскольку отведение (сброс) сточных вод осуществляется ответчиком с использованием специализированного автотранспорта (ассенизаторских машин), то есть устройств, технологически не присоединенных к централизованной системе водоотведения, то МУП «Водоканал» на основании Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644 произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Задолженность за следующие периоды составляет:

с 01.07.2020 по 30.09.2020 в размере 3 510 рублей

с 01.12.2020 по 31.12.2020 в размере 3 510 рублей

с 01.01.2021 по 31.01.2021 в размере 1 755 рублей

с 01.02.2021 по 28.02.2021 в размере 1 755 рублей

с 01.03.2021 по 31.03.2021 в размере 3 510 рублей

с 01.04.2021 по 30.06.2021 в размере 3 088 рублей

с 01.07.2021 по 30.09.2021 в размере 952 рубля 97 копеек

с 01.10.2021 по 31.12.2021 в размере 2 235 рублей 80 копеек.

    Также истцом произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. Задолженность за следующие периоды составляет:

с 01.01.2021 по 31.03.2021 в размере 28080 рублей

с 01.04.2021 по 30.06.2021 в размере 12355 рублей 20 копеек

с 01.07.2021 по 30.09.2021 в размере 3811 рублей 86 копеек

с 01.10.2021 по 31.12.2021 в размере 8943 рубля 20 копеек.

    7 июля 2022 года истец направил ответчику претензию с требованием об оплате суммы задолженности, которая осталась без удовлетворения.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2021 года в размере 73 507 рублей 83 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 405 рублей 23 копеек.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки в суд не сообщила.

На основании положений статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, участвующие в деле лица должны добросовестно пользоваться всеми процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

Согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд считает, что имеются все основания к рассмотрению дела в отсутствие ответчика, о причинах неявки которого суд не извещен.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 (далее – Правила), в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Согласно пункту 113 Правил сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению №4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению № 4(1);

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению №5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

В силу пункта 114 Правил организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений (для очистных сооружений централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - по показателям, относящимся к технологически нормируемым веществам), при условии, что согласно результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети). Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 113 настоящих Правил, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется соглашением сторон.

Пунктом    119 указанных Правил предусмотрено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В пункте 123(4) Правил предусмотрено, что для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 113 настоящих Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 настоящих Правил.

Согласно пункту 194 Правил, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

При этом в силу пункта 195 Правил расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Согласно пункту 203 Правил для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле:

Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

    Из материалов дела следует, что между МУП «Водоканал» и ФИО2 заключен договор водоотведения <номер изъят>, согласно которому МУП «Водоканал» обязалось осуществлять прием сточных вод (в том числе жидкие бытовые отходы) абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре.

    Сточные воды в силу пункта 1.2 договора доставляются до места их приема специализированным автотранспортом абонента.

    Договор под указанным номером сторонами заключался:

    3 сентября 2020 года на период по 31 декабря 2020 года – тариф на водоотведение составляет 15,60 рублей за 1 м? (пункт 3.1 договора);

    27 января 2021 года на период до 30 июня 2021 года – тариф на водоотведение составляет 15,60 рублей за 1 м? (пункт 3.1 договора);

    6 июля 2021 года на период до 31 декабря 2021 года – тариф на водоотведение составляет 16,29 рублей за 1 м? (пункт 3.1 договора);

    Из материалов дела следует, что ответчиком обязанность, предусмотренная вышеуказанными Правилами, по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, и по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, не осуществлена.

    Поскольку сброс сточных вод осуществляется ответчиком с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения – с использованием специализированного автотранспорта (ГАЗ (3309), Газон Некст, Камаз), плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения подлежит расчету по формуле, предусмотренной в пункте 123(4) Правил.

Согласно расчету, представленному истцом, задолженность ответчика составляет:

начало периода	конец периода	тариф	объем	задолженность
01.07.2020	30.09.2020	15,6	375	3510
01.12.2020	31.12.2020	15,6	375	3510
01.01.2021	31.01.2021	15,6	187,5	1755
01.02.2021	28.02.2021	15,6	187,5	1755
01.03.2021	31.03.2021	15,6	375	3510
01.04.2021	30.06.2021	15,6	330,00	3088,80
01.07.2021	30.09.2021	16,29	97,50	952,97
01.10.2021	31.12.2021	16,29	228,75	2235,80
Итог				=SUM(ABOVE) 20317,57 =SUM(ABOVE)

Указанный расчет подтверждается протоколами согласований расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

    При этом расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод также подлежит расчету по формуле, указанной в пункте 203 Правил.

Согласно расчету, представленному истцом, задолженность ответчика составляет:

Начало периода	Конец периода	Тариф	Объем	Итог (руб.)
01.01.2021	31.03.2021	15,6	750	28080
01.04.2021	30.06.2021	15,6	330	12355,20
01.07.2021	30.09.2021	16,29	97,50	3811,86
01.10.2021	31.12.2021	16,29	228,75	8943,20
Итог				=SUM(ABOVE) 53190,26 =SUM(ABOVE)

    Ответчиком обязательства, предусмотренные законом, а также договором, не исполнены. Ответчик возражений по поводу представленного истцом расчета задолженности не представил.

    Оснований сомневаться в правильности расчета задолженности у суда не имеется, поскольку он подтвержден представленными истцом документами, не опровергнут ответчиком.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований МУП «Водоканал» о взыскании суммы задолженности (в пределах заявленных исковых требований) в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 20 317 рублей 57 копеек и в виде платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 53 190 рублей 26 копеек.

Учитывая то, что основания для освобождения ответчика от исполнения обязательств в ходе разбирательства дела не установлены, заявленная истцом сумма задолженности в размере 73 507 рублей 83 копейки подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 405 рублей 23 копеек.

    Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск муниципального унитарного предприятия «Водоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <дата изъята> года рождения (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>) в пользу муниципавльного унитарного предприятия «Водоканал» (ИНН 1653006666) задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2021 года в размере 73 507 рублей 83 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 405 рублей 23 копейки.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского

районного суда города Казани                                      С.С. Курникова

    Мотивированное решение изготовлено 3 октября 2023 года.