Копия
2-2651/2023
56RS0018-01-2023-000628-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 02 мая 2023 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Топильчук И.С.,
при секретаре Помазановой А.С.,
с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Маслова Д.А. – Баранцевой И.С.,
ответчика (истца по встречному иску) Булгакова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маслова Д.А. к администрации города Оренбурга, Булгакову С.В. о признании права собственности, внесении изменений в технические характеристики квартиры
и по встречному исковому заявлению Булгакова С.В. к Маслову Д.А., администрации города Оренбурга о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Маслов Д.А. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что является собственником квартиры N общей площадью 44 кв.м., расположенной по адресу: ... 1, кадастровый N.
Собственником квартиры N по вышеуказанному адресу является Булгаков С.В.
Указанный многоквартирный жилой дом с кадастровым номером N состоит из двух квартир.
В период с 2012 года по 2019 года он своими силами и за счет собственных средств произвел реконструкцию дома путем возведения пристроя к своей квартире.
По данным технической инвентаризации в настоящее время общая площадь квартиры N с учетом произведенной реконструкции составляет 69,9 кв.м., что не соответствует площади квартиры, содержащейся в сведениях Единого государственно реестра недвижимости. Возведенный к законной части квартиры N пристрой является самовольной пристройкой.
Истецпросит суд признать за ним право собственности на квартиру N общей площадью 69,9 кв.м., с кадастровым номером N, по адресу: ... внести изменения в технические характеристики квартиры N общей площадью 69,9 кв.м., с кадастровым номером N, в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером N по адресу: ...
Булгаков С.В. обратился в суд со встречным исковым заявлением к ответчикам Маслову Д.А., администрации города Оренбурга о признании права собственности, указав, что является собственником квартиры N общей площадью 52,3кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый N.
Собственником квартиры N по вышеуказанному адресу является Маслов Д.А.
Указанный многоквартирный жилой дом с кадастровым номером N состоит из двух квартир.
В период с 2012 года по 2019 года он своими силами и за счет собственных средств произвел реконструкцию дома путем возведения пристроя к своей квартире.
По данным технической инвентаризации в настоящее время общая площадь квартиры N с учетом произведенной реконструкции составляет 67,6кв.м., что не соответствует площади квартиры, содержащейся в сведениях Единого государственно реестра недвижимости. Возведенный к законной части квартиры N является самовольной пристройкой.
Просит суд признать за ним право собственности на квартиру N общей площадью 67,6 кв.м. с кадастровым номером N, расположенную по адресу: ....
Определением суда от 03 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Гуляев В.П., Андреев С.В., Шишканов В.М., Горшенина Л.А.
Истец (ответчик по встречному иску) Маслов Д.А., представитель ответчика администрации города Оренбурга, третьи лица Гуляев В.П., Андреев С.В., Шишканов В.М., Горшенина Л.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Маслова Д.А. – Баранцева И.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Не возражала в удовлетворении встречных исковых требований.
Ответчик (истец по встречному иску) Булгаков С.В. в судебном заседании доводы, изложенные во встречном иске, поддержал, просил их удовлетворить, не возражал в удовлетворении первоначально заявленных исковых требований.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела и представленные суду доказательства в их совокупности, выслушав пояснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, чтов соответствии с условиями соглашения от 20 октября 2022 года, заключенного между Горшениной Л.А., Гуляевым В.П., Андреевым С.В., Масловым Д.А., Булгаковым С.В., Шишкановым В.М., стороны заключили соглашение о нижеследующем: Горшениной Л.А. принадлежит 4/32 доли, ГуляевуВ.П. принадлежит ? доля, Андрееву С.В. принадлежит 4/32 доли, Маслову Д.А. принадлежит 3/36 доли, Булгакову С.В. принадлежит 60/432 долей, Шишканову В.М. принадлежит 5/18 долей в праве общей долевой собственности в домовладении, назначение: жилое, общая площадь 256,4 кв.м., количество этажей 3, а также подземных 1, кадастровый N,по адресу: ....
На основании ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны пришли к соглашению о необходимости прекращения общей долевой собственности в домовладении с кадастровым номером N и выделу своих долей в натуре из общего имущества пропорционально своей доли в нем в виде следующих квартир, в том числе:
- квартира N с кадастровым номером N общей площадью 44 кв.м., назначение жилое, расположенная на цокольном этаже, будет принадлежать на праве собственности Маслову Д.А.;
-квартира N с кадастровым номером N общей площадью 52,3 кв.м., назначение жилое, расположенная на первом этаже, будет принадлежать на праве собственности Булгакову С.В.
Указанные квартиры располагаются в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером N по адресу: ....
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 06 марта 2023 года по адресу: ..., расположен многоквартирный двухэтажный (в том числе цокольный этаж) дом N, площадью 96,3кв.м., с кадастровым номером N, год постройки 1917 год. В указанном здании расположены помещения с кадастровыми номерами N, N
Указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке площадью 819 кв.м. с кадастровым номером N, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию от 06 марта 2023 года.
Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что правообладателем жилого помещения – квартиры, площадью 44 кв.м., кадастровый N, расположенного на цокольном этаже, по адресу: ..., является Маслов Д.А.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости следует, что правообладателем жилого помещения – квартиры, площадью 52,3 кв.м., кадастровый N, расположенной на 1 этаже, по адресу: ..., является Булгаков С.В.
Распоряжением Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от 21 ноября 2022 года N-р присвоен объекту адресации – двухэтажному (в том числе подземных цокольный этаж) многоквартирному дому литер А1, с кадастровым номером N, расположенному на территории ... в пределах земельного участка N и зарегистрированному ранее по адресу: ..., адрес: ... ....
Как следует из искового и встречного исковых заявлений, Масловым Д.А. и Булгаковым С.В. произведены реконструкциипринадлежащих им жилых помещений, а именновозведены пристрои к квартирам N, N ... в ..., в результате чего общая площадь жилого помещения с кадастровым номером N составила 69,9кв.м., общая площадь жилого помещения с кадастровым номером N составила 67,6кв.м.
Вместе с тем разрешение на строительство (возведение) пристроя к жилым помещениямМаслову Д.А. и Булгакову С.В. не выдавалось. Возведение пристроя проведено без какой – либо разрешительной документации.
На обращение с заявлением об узаконении реконструированной постройки в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга получены ответы от 15 декабря 2022 года, из которых следует, что разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после реконструкции в части квартир N, N, расположенных по адресу: ..., не могут быть выданы.
В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1) Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).
Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основе разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей, выдача которых в силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8Градостроительного кодекса Российской Федерации относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.
В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8Градостроительного кодекса Российской Федерациивыдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенныенарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 26 названного выше постановления Пленума закреплено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В случае, если истец не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на данное самовольное строение не соответствует положениям статьи 222Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
О надлежащем характере мер, предпринятых лицом, создавшим самовольную постройку, также может свидетельствовать своевременное обращение в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство с приложением документов, предусмотренных ч.ч. 7 и 9 статьи 51Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно представленным Масловым Д.А. и Булгаковым С.В. доказательствам самовольно возведенный пристрой к жилому дому, расположенному по адресу: ... соответствует санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни или здоровью, что следует из экспертных заключений, подготовленных ООО «Союз экспертов».
В обосновании заявленных встречных исковых требований Булгаковым С.В. в материалы дела представлен технический план помещения, выполненный кадастровым инженером ....,из которого следует, что на земельном участке расположен многоквартирный жилой дом. По заявке собственника квартиры N с кадастровым номером N проведены кадастровые работы и установлено, что в 2019 году к данной квартире сделан пристрой, общей площадью 15,4 кв.м. Пристрой одноэтажный, материал стен смешанной конструкции. Общая площадь квартиры N с учетом пристроя – 67,6 кв.м. В состав многоквартирного дома входят: квартира N с кадастровым номером N - общей площадью 67,6 кв.м., квартира N с кадастровым номером N - общей площадью 69,9 кв.м. Общая площадь многоквартирного дома с кадастровым номером N увеличилась, за счет пристроев и составила 137,5 кв.м. По данной заявке произведено обследование данногопристроя и установлено, что данный объект является капитальным. Нарушения при возведение данного объекта согласно градостроительного кодекса не установлено.
Кроме этого, в материалы дела представлены письменные согласия смежных собственников иных жилых помещений, расположенных по адресу: ..., на признание за Масловым Д.А. и Булгаковым С.В. права собственности на пристрои к квартирам N, N в спорном жилом доме: Андреева С.В., проживающего по адресу: ...; Шишканова В.М., проживающего по адресу: ...; Гуляева В.П., проживающего по адресу: ...; Горшениной Л.А., проживающей по адресу: ....
При таких обстоятельствах, учитывая, что реконструкция жилых помещений N и N в жилом доме N ... проведена без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует действующим строительным нормам и правилам, соответствует целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу о том, что заявленные первоначальные и встречные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем суд полагает необходимым отметить, что требования Маслова Д.А. о внесении изменений в технические характеристики квартиры N с кадастровым номером N не подлежат, так как заявление этого требования является ненадлежащим способом защиты права, поскольку из содержания статьи 222Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что узаконение самовольной постройки производится путем признания права собственности на нее. При этом в силу положений статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" настоящее решение является основанием для внесения записи о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Маслова Д.А.– удовлетворить частично.
Признать заМасловым Д.А., ... года рождения, право собственности на самовольно реконструированную квартиру N пристроем, общей площадью 69,9кв.м., с кадастровым номером N, расположенную по адресу: ...
В удовлетворении остальной части отказать.
Встречные исковые требования Булгакова С.В. – удовлетворить.
Признать за Булгаковым С.В., ... года рождения, право собственности на самовольно реконструированную квартиру N с пристроем, общей площадью 67,6 кв.м., с кадастровым номером N, расположенную по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья(подпись)И.С.Топильчук
Мотивированный текст решения составлен 15 мая 2023 года
Копия верна
Судья
Секретарь
Подлинник решения находится в деле № 2-2651/2023, хранящимся в Ленинском районном суде г. Оренбурга