Решение по делу № 2-906/2022 от 19.10.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск-Илимский                                                               15 декабря 2022 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Прокопьевой О.Л., с участием прокурора Раздобудько В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-906/2022 по иску прокурора Нижнеилимского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис» об обязании произвести перерасчет платы за содержание жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнеилимского района обратился в Нижнеилимский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис» об обязании произвести перерасчет платы за содержание жилых помещений.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района в деятельности ООО «Уют-Сервис» выявлены нарушения при взимании платы за содержание жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, ***, ***. Тариф за содержание жилых помещений, расположенных в вышеуказанном многоквартирном доме, утвержден протоколом *** от *** общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, и в последствии до *** не менялся и составляет *** Функции регионального оператора по обращению с ТКО на территории *** осуществляет ООО «Региональный северный оператор». ООО «Региональный северный оператор» с *** начал деятельность по обращению с ТКО на территории Янгелевского городского поселения. До даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с ТКО применяются положения действующего законодательства о включении услуги по сбору и вывозу ТКО в состав содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. В размер платы по содержанию жилого помещения, утвержденным *** *** решением общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, ***, ***, включены расходы по вывозу ТБО. Однако, с *** по *** взимание и начисление ООО «Уют-Сервис» платы за содержание жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, ***, ***, осуществляется на основании решения общего собрания собственников данного многоквартирного дома от *** *** в размере ***, в которую включалось плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО противоречит вышеуказанным требованиям законов. *** в адрес ООО «Уют-Сервис» внесено представление от *** *** об устранении нарушений законов при управлении многоквартирными домами. Однако, ООО «Уют-Сервис» до настоящего времени не произвело перерасчет платы за содержание жилых помещений с периода *** по *** путем уменьшения размера тарифа на сумму фактических расходов по вывозу ТБО.

Истец просит суд возложить на ООО «Уют-Сервис» ***) обязанность устранить нарушения законов при управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: ***, ***, ***, а именно: исключить из тарифа за содержание жилых помещений, расположенных в вышеуказанном многоквартирном доме сумму фактических расходов по вывозу ТБО, произвести перерасчет платы за содержание жилых помещений в вышеуказанном многоквартирном доме с *** по дату вынесения решения суда.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Нижнеилимского района Иркутской области Раздобудько В.О. иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Уют-Сервис» в суд не явилась, извещен судом надлежащим образом, отзыв, ходатайств в суд не направили.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика по имеющимся в гражданском деле доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, проверив письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных прокурором исковых требований.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу требований ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированной потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст. 45-48 ЖК РФ, за исключением расходов, который определяется в соответствии с ч. 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учётом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твёрдыми коммунальными отходами (далее - ТКО).

При этом в соответствии с ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 458-ФЗ) обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Частью 8.1 ст. 23 Федерального закона № 458-ФЗ установлено, что при первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) ТКО исключается из платы за содержание жилого помещения начиная с месяца, в котором услуги по обращению с ТКО начинает оказывать региональный оператор по обращению с ТКО. Для такого изменения размера платы за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что жильцами дома *** ***, ***, в качестве обслуживающей организации избрано Общество с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис». На сегодняшний день ООО «Уют-Сервис» является организацией оказывающей собственникам (нанимателям) многоквартирного *** *** *** услуги по содержанию жилья.

Установлено, что тариф за содержание жилых помещений, расположенных в вышеуказанном многоквартирном доме, утвержден протоколом *** от *** общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, не менялся и составляет 20 рублей за 1 м^2.

Функции регионального оператора по обращению с ТКО на территории *** осуществляет ООО «Региональный северный оператор». ООО «Региональный северный оператор» с *** начал деятельность по обращению с ТКО на территории Янгелевского городского поселения.

До даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с ТКО применяются положения действующего законодательства о включении услуги по сбору и вывозу ТКО в состав содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Таким образом, в размер платы по содержанию жилого помещения, утверждённым *** *** решением общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, ***, ***, были включены расходы по вывозу ТБО.

Однако установлено, что с *** по *** взимание и начисление ООО «Уют-Сервис» платы за содержание жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, ***, *** осуществляется на основании решения общего собрания собственников данного многоквартирного дома от *** *** в размере ***, в которую включалось плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО противоречит вышеуказанным требованиям закона.

ООО «Уют-Сервис» до настоящего времени не произвело перерасчет платы за содержание жилых помещений с периода *** по *** путем уменьшения размера тарифа на сумму фактических расходов по вывозу ТБО.

Прокуратурой Нижнеилимского района Иркутской области в адрес ООО «Уют-Сервис» внесено представление от *** *** об устранении нарушений законов при управлении многоквартирными домами. До настоящего времени ООО «Уют-Сервис» не приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона.

Доказательств обратного ответчиком ООО «Уют-Сервис» суду в материалы дела не представлено.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допущенные ООО «Уют-Сервис» нарушения в сфере тарифного регулирования влекут за собой нарушение жилищных прав неопределенного круга лиц, так как плательщиков услуги за содержание жилых помещений невозможно точно определить в связи со свободой перемещения граждан и свободой выбора места жительства.

Права и законные интересы граждан остаются незащищенными и продолжают нарушаться ввиду неисполнения ООО «Уют-Сервис» обязательных требований.

Уклонение обслуживающей организации от исполнения входящих в ее компетенцию полномочий нарушает права граждан, в связи с чем устранение имеющихся нарушений жилищного законодательства необходимо обеспечить принудительным исполнением.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами не представлены, в связи с чем, суд полагает правильным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.      

На основании ст. 67 ГПК РФ, суд по своему внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности и каждое в отдельности, находит требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

В соответствии ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что в соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 9 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден, то ко взысканию с ответчика подлежит госпошлина в силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по требованию неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нижнеилимского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис» об обязании произвести перерасчет платы за содержание жилых помещений - удовлетворить.

Общество с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис» обязать устранить нарушения при управлении многоквартирным домом ***, расположенным по адресу: ***, ***:

- исключить из тарифа за содержание жилых помещений, сумму фактических расходов по вывозу твердых бытовых отходов;

- произвести перерасчет платы за содержание жилых помещений за период с *** по дату вынесения судебного решения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 22.12.2022.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья           Т.А. Родионова