88-8251/2021
2-2406/2021
14RS0035-01-2021-003346-61
Девятый кассационный суд общей юрисдикции
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 сентября 2021 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Мертиковой В.А.,
судей Юдановой С.В., Воробьевой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елегяевой Анастасии Афанасьевны к Окружной администрации города Якутска, Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка, возложении обязанности
по кассационной жалобе представителя Окружной администрации г. Якутска,
на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2021 года.
Заслушав доклад судьи Юдановой С.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Елегяева А.А. обратилась в суд с названным иском, указав, что в 2007 году супруг истца Елегяев В.К. приобрел у Куличкиной М.И. земельный участок с расположенным на нем строением. Земельный участок принадлежал Куличкиной М.И. на праве аренды. Елегяев В.К. умер, и истец приняла наследство. В связи с истечением срока договора аренды истец обратилась к ответчику о заключении нового договора аренды, в удовлетворении которого истцу отказано, ввиду отсутствия оснований для заключения договора аренды земельного участка без проведения торгов, поскольку заявление подано лицом, не являющимся арендатором земельного участка. Истец полагает, что в заключении нового договора аренды отказано незаконно, поскольку является собственником строения, расположенного на земельном участке. Просила признать незаконным отказ в заключении договора аренды земельного участка, выраженный в уведомлении от 30 декабря 2020 года № 5330-Ди30/20, обязать ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1144 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2021 года иск Елегяевой А.А. удовлетворен. Признан незаконным отказ Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в заключении с Елегяевой Анастасией Афанасьевной договора аренды земельного участка, выраженный в уведомлении от 30 декабря 2020 г. № 5330-Ди30/20. Возложена обязанность на Окружную администрацию города Якутска в лице Департамента имущественных и земельных отношений заключить с Елегяевой Анастасией Афанасьевной в установленные действующими нормативными правовым актами порядке и сроки договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1144 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В кассационной жалобе Окружная администрация г. Якутска просит указанные судебные акты отменить как незаконные.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились, о причинах неявки не сообщили. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.
Судами установлено, что на основании распоряжения вице-мэра г. Якутска от 25 июня 2003 г. № 803вмр земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1144 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен Куличкиной М.И. в аренду для строительства индивидуального жилого дома на срок до 10 мая 2006 года.
30 июля 2003 года Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) принято решение о предоставлении Куличкиной М.И. данного земельного участка в аренду под жилой дом на основании договора аренды от 23 июня 2003 г. № 941.
Куличкина М.И. на предоставленном в аренду земельном участке, в соответствии с видом разрешенного использования (под индивидуальный жилой дом), в период действия договора аренды, в 2006 году, возвела жилой дом с хозяйственной постройкой, что подтверждается техниеским паспортом от 27 июля 2007 года.
22 августа 2007 года Куличкина М.И. по договору купли-продажи от 22 августа 2007 продала земельный участок и находящееся на нем строение Елегяеву В.К., который умер 14 июля 2020 года.
Елегяева А.А. является супругой Елегяева В.К. и наследником первой очереди по закону.
30 декабря 2020 года Елегяевой А.А. отказано в заключении нового договора аренды земельного участка, в связи с тем, что она не являлась ранее арендатором испрашиваемого земельного участка.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, с которым согласилась апелляционная инстанция, исходил из того, что права и обязанности на земельный участок и расположенное на нем строение перешли к Елегяеву В.К. и Елегяевой А.А., поскольку после смерти мужа истец является наследником и единственным лицом, которое имеет преимущественное право на заключение договора аренды данного земельного участка.
Выводы судов соответствуют положениям ст. 610, 621 Гражданского кодекса РФ, ст. 39.1, 39.6 Земельного кодекса РФ, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что после истечения срока действия договора, Куличкина М.И., а в последующем истец продолжала пользоваться земельным участком, оплачивала арендные платежи, что свидетельствует о возобновлении договора.
Судебная коллегия кассационного суда находит выводы судов нижестоящих инстанций правильными, мотивированными, основанными на законе, и не опровергнутыми доводами кассационной жалобы.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Окружной администрации г. Якутска – без удовлетворения.
Отменить приостановление исполнения решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2021 года.
Председательствующий
Судьи