Дело №2-3131/17
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации.
20 декабря 2017 года
г.Владимир, Владимирская область
Ленинский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Фоминой А.В.
при секретаре Косаревой А.С.,
с участием представителя истца Чимрова Д.Е.,
ответчика Смирновой Е.В., её представителя Крикун Е.В.,
представителя ТСН «Рубин» Смирновой Е.В.,
представителя ответчика Шматовой Л.В. – Крикун Е.В.,
представителя третьего лица Управления ЖКХ г. Владимира Саенко М.Б.,
представителя третьего лица ООО «ИВТБС «Владимирский» Афанасьевой Ф.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Хлопкова П. Н. к Смирновой Е. В., Шматовой Л. В., ТСН «Рубин» о признании недействительным протокола № общего собрания учредителей Товарищества собственников недвижимости «Рубин», признании незаконными действий ТСН «Рубин» по начислению оплаты за содержание и ремонт жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Хлопков П.Н. обратился в суд с иском, с учетом его уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ, к Смирновой Е.В., Шматовой Л.В., ТСН «Рубин» в котором поставил вопрос о признании недействительным протокола № общего собрания учредителей Товарищества собственников недвижимости «Рубин», признании незаконными действий ТСН «Рубин» по начислению оплаты за содержание и ремонт жилого помещения.
В обоснование требований истец указал, что является собственником квартиры № в доме № по <адрес>
Ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ г. года проводилось общее собрание собственников жилья дома № по вышеуказанному адресу, на котором: выбран Председатель и секретарь собрания, избран способ управления многоквартирным домом № по <адрес> В качестве такого способа было избрано Товарищество Собственников недвижимости (ТСН) «Рубин», создано само ТСН «Рубин», утверждено наименование Товарищества, утвержден устав ТСН «Рубин» и адрес места нахождения Товарищества, избрано Правление Товарищества и избран Председатель Правления Товарищества, избран Ревизор Товарищества, произведена регистрация Товарищества.
Однако с решением такого собрания он полностью не согласен и считает его принятым с нарушением норм жилищного законодательства. Считает протокол общего собрания собственников помещений недействительным поскольку о собрании по инициативе Смирновой Е.В. собственники помещений не извещались, в том числе собственники квартир Министерства обороны РФ, с повесткой дня общего собрания за десять дней ознакомлены не были и с принятым решением так же не ознакомлены. Таким образом, ответчиками была нарушена императивно установленная обязанность инициатора собрания об извещении собственников за десять дней о предстоящем собрании. Реестр вручения сообщений о проведении общего собрания собственниками помещений в многоквартирном доме отсутствует.
В протоколе общего собрания учредителей Товарищества недвижимо «Рубин» от ДД.ММ.ГГГГ года указано только об избрании председателя и секретаря общего собрания, без избрания счетной комиссии, которая производит подсчет голосов, что является нарушением при проведении общего собрания.
В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ г. вторым вопросом предложено выбрать собственниками помещений способа управления многоквартирным домом - управление Товариществом собственников недвижимости, но три способа управления не указаны.
Следовательно, его права были нарушены, так как при изменении способа управления должны быть предложены три способа управления, а собственникам предложили безальтернативное решение - выбрать в качестве управления многоквартирным домом Товариществом собственников недвижимости.
Само собрание имело форму немногочисленных неорганизованных сходок жильцов на лестничных площадках, при этом ни явка, ни полномочия жильцов, ни кем не устанавливались. Число присутствующих и голосовавших также установить невозможно. Но при этом, невзирая на грубые нарушения жилищного законодательства, по итогам собрания составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому был определен способ управления многоквартирным домом, создано ТСН «Рубин», разработан и принят устав ТСН и его правление.
На основании протокола общего собрания, действия ТСН «Рубин» по взиманию платы за коммунальные услуги и содержание жилья считаются незаконными.
С учетом изложенного, просит суд признать недействительным протокол № общего собрания учредителей Товарищества собственников недвижимости «Рубин», признать незаконными действия ТСН «Рубин» по начислению оплаты за содержание и ремонт жилого помещения.
В судебное заседание истец Хлопков П.Н. не явился, направил для участия в деле доверенного представителя Чимрова Д.Е., поддержавшего доводы искового заявления в полном объеме.
Ответчик Смирнова Е.В., одновременно являющаяся председателем правления ТСН «Рубин», её представитель Крикун Е.В. в судебном заседании с иском не согласились в полном объеме, указав, что собрание проводилось в соответствии с нормами действующего законодательства.
Ответчик Шматова Л.В. в судебное заседание не явилась, направила для участия в деле доверенного представителя Крикун Е.В., возражавшую против удовлетворения требования истца в полном объеме.
Представитель третьего лица ООО «ИВТБС «Владимирский» Афанасьева Ф.В. в судебном заседании полагала требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица УЖКХ администрации г. Владимира Саенко М.Б. в судебном заседании полагала требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по изложенным в письменном отзыве на иск основаниям.
С учетом мнения участвующих в деле лиц судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося истца Хлопкова П.Н..
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
01 сентября 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
Пунктом 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции вышеуказанного Федерального закона от 05 мая 2014 г. N 99-ФЗ определено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах, в том числе товариществ собственников недвижимости, которыми на основании пункта 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации признаются добровольные объединения собственников недвижимого имущества (в том числе дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков).
Таким образом, законодательство Российской Федерации не исключает возможность создания товарищества собственников недвижимости как организационно-правовой формы объединения собственников недвижимого имущества многоквартирного дома.
В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Таким образом, в Жилищном кодексе РФ содержатся условия, при которых собственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: решение должно быть принято с нарушением требований Жилищного кодекса РФ (с нарушением правил о компетенции общего собрания; при отсутствии кворума; с выходом за пределы повестки дня собрания; при принятии решения вместо квалифицированного большинства простым большинством голосов и т.п.); необходимо, чтобы оспаривающий решение собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятия решения; решением должны быть нарушены его права и законные интересы.
Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Основания признания решения собрания оспоримыми или ничтожными предусмотрены статьями 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса РФ.
Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Пунктом 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Как разъяснено в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Формы и порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, его компетенция, порядок принятия решения общим собранием определены в статьях 44 - 48 Жилищного кодекса РФ, а также в части 2 статьи 135 и части 1 статьи 136 Жилищного кодекса РФ в части создания товарищества собственников жилья и принятия его устава.
Установлено, что Хлопков является собственником квартиры № в доме № по <адрес>
Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ года по инициативе ряда собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> было проведено общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования со следующей повесткой дня: выбор председателя и секретаря общего собрания; расторжение договора управления многоквартирным домом с УК ООО «ИВТБС»; утверждение лица, уполномоченного от имени собственников, уведомить действующую управляющую организацию, орган местного управления, государственную жилищную инспекцию, ресурсаснабжающие организации о принятом на собрании решении в течение 5 рабочих дней; выбор способа управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников недвижимости; создание товарищества собственников недвижимости «Рубин»; утверждение Устава товарищества собственников недвижимости «Рубин»; вступление в товарищества собственников недвижимости «Рубин»; возмещение расходов по созданию и регистрации товарищества собственников недвижимости «Рубин»; утверждение размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме; утверждение внесения платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсаснабжающие организации; утверждение места (адреса) хранения документов общего собрания собственников; утверждение способа уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях.
Повестка для членов ТСН «Рубин»: 1. Избрание Правления товарищества собственников недвижимости «Рубин». 2. Избрание Председателя правления товарищества собственников недвижимости «Рубин» из членов правления. 3. Избрание ревизионной комиссии (ревизора) товарищества собственников недвижимости «Рубин». 4. Утверждение лица, уполномоченного от имени собственников подать в ИФНС России по г. Владимиру заявление о государственной регистрации юридического лица при создании ТСН «Рубин».
Из материалов дела следует, что на информационных стендах подъездов дома № по <адрес> были размещены объявления о проведении ДД.ММ.ГГГГ года общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования.
Данные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела фотографией объявления на подъезде указанного дома, актом, подписанным собственниками квартир в указанном доме, а также объяснениями ответчиков.
В объявлении указана повестка дня собрания, соответствующая повестке, указанной в вышеприведенном протоколе собрания.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ года в результате голосования по всем вопросам, включенным в повестку дня данного собрания, собственниками приняты положительные решения, в том числе принято решение о способе управления домом - управление товариществом собственников недвижимости; утверждены наименование товарищества – ТСН «Рубин» и Устав товарищества в предложенной редакции; избрано правление товарищества в составе Смирновой Е.В., Шматовой Л.В. и Аношина В.В., избран ревизор товарищества Семенова О.Ю.. (....).
Из указанного протокола следует, что в работе собрания приняли участие собственники помещений, обладающие 51,74% собственности на помещения. Решения по всем вопросам повестки принимались не менее 95% от общего числа голосов участников собрания.
Истец, являющийся собственником квартиры № в указанном доме, участия в собрании не принимал.
Кроме того на собрании членов ТСН приняты решения, аналогичные решениям, принятым собственниками многоквартирного жилого дома, согласно повестке членов ТСН «Рубин», указанной в вышеприведенном объявлении.
Принятые решения оформлены протоколом № общего собрания учредителей ТСН «Рубин» от ДД.ММ.ГГГГ года, с которым истец не согласен, полагая данный протокол недействительным, а принятые решения, нарушающими его права, в том числе по начислению оплаты за содержание и ремонт жилого помещения.
В свою очередь, суд, проверив соблюдение порядка созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, порядка принятия собственниками решений по вопросам повестки дня и установив, что отступлений от процедуры подготовки и проведения собрания, порядка голосования и подсчета голосов допущено не было, решение принято уполномоченным органом при наличии соответствующего кворума, по вопросам, включенным в повестку дня собрания, приходит к выводу о том, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года, принято в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, при отсутствии признаков ничтожности, предусмотренных статьей 181.5 Гражданского кодекса РФ, и в силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.
На основании изложенного, учитывая, что голосование истца не могло повлиять на результаты голосования, и не представлено доказательств того, что оспариваемое решение общего собрания может повлечь существенные неблагоприятные последствия для истца в виде нарушения его прав и законных интересов, возникновения убытков, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ввиду отсутствия предусмотренных законом оснований для признания протокола № общего собрания учредителей ТСН «Рубин» от ДД.ММ.ГГГГ года недействительным. Следовательно, не подлежит удовлетворению требование истца о признании незаконными действий ТСН «Рубин» по начислению платы за содержание и ремонт жилого помещения, с учетом приведенных выше оснований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Хлопкову П. Н. в иске к Смирновой Е. В., Шматовой Л. В., ТСН «Рубин» о признании недействительным протокола № общего собрания учредителей Товарищества собственников недвижимости «Рубин», признании незаконными действий ТСН «Рубин» по начислению оплаты за содержание и ремонт жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.В.Фомина
Мотивированное решение суда принято 25.12.2017 года.