Решение по делу № 2а-624/2020 от 09.01.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 февраля 2020 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Орловой Е.А.,

помощник судьи Лукьянец В.Г.,

рассматривая в открытом предварительном судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-624/2019 по административному иску Умарова А. Д. к министерству образования <адрес> об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Умаров А.Д. обратился в суд с административным иском к министерству образования <адрес>, в котором просит:

признать незаконным решение министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пд, выразившееся в не включении его в сводный список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;

обязать министерство образования <адрес> включить его в сводный список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В предварительном судебном заседании суд вынес на обсуждение вопрос о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства и передаче дела на рассмотрение Ленинского районного суда <адрес>, против чего не возражала представитель административного ответчика министерства образования <адрес> по доверенности Потудинская К.Г.

Иные лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились.

Обсудив поставленный вопрос, суд приходит к следующему.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. N36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" дано разъяснение о том, что по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Таким образом, дела, связанные с реализацией гражданами социальных прав рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства.

Требования Умарова А.Д. о включении его в сводный список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, - относятся к спору по поводу реализации социальных прав, поэтому дело должно рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Министерство образования <адрес> расположено по адресу: <адрес>, - что относится к <адрес>.

Таким образом дело подсудно Ленинскому районному суду <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ, ст. ст. 28, 33 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

перейти к рассмотрению данного дела по правилам гражданского судопроизводства.

Передать данное дело на рассмотрение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края.

На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение 15 дней.

Судья М.В. Волковская