Решение по делу № 2а-2291/2019 от 14.08.2019

Дело №2а-2291/2019

33RS0011-01-2019-003321-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 21 августа 2019 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе судьи Королева А.Н.

при секретаре Алфимовой Виктории Андреевне

с участием представителя административного истца Люлевой Екатерины Михайловны,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ковровского района Тазиной (Руновой) Анастасии Андреевны,

представителя заинтересованного лица Марова Олега Валерьевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «СК Континент» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ковровского района Руновой А.А. о взыскании исполнительского сбора,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «СК Континент» обратилось в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ковровского района Руновой А.А. о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование административного иска указало, что мировым соглашением, утвержденным определением Ковровского городского суда от 12.02.2018 №2-202/2018 должник должен был выполнить определенные работы по недопущению пролива воды в подвале многоквартирного дома. Данные работы обществом выполнены. Однако 03.07.2019 судебный пристав-исполнитель Тазина (Рунова) А.А. возбудила в отношении исполнительное производство, а 08.07.2019 наложила на него исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. В связи с этим считает данное постановление незаконным и просит его отменить.

В судебном заседании представитель административного истца Люлева Е.М. просил удовлетворить административный иск.

Административные ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Ковровского района Тазина А.А. и представитель заинтересованного лица Малов О.В. просили в удовлетворении административного иска отказать, так как до настоящего времени протечки воды в подвале не устранены.

Представитель управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению административного дела.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно частям 1-3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов административного дела следует, что Осадчук А.В., Крылов И.А., Сидорова Н.В., Пономарев Д.А., Аллёнова М.Ю. обратились в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СК Континент» о возложении обязанности безвозмездно в срок до 2018 года устранить недостатки в строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполнив следующие работы: по цокольным стенам многоэтажного жилого дома: выполнить вертикальную гидроизоляцию обмазкой гидроизоляционной мастики «Технониколь №21» за 2 раза в строгом соответствии с «Руководством по проектированию и устройству гидроизоляции фундаментов» ОАО «ФундаментПроект», Москва 2013; выполнить утепление наружных стен фундамента пенополистирольными плитами «Пеноплэкс-35» (ТУ 5767-001-56925804-2003) толщиной 50 мм.; выполнить защитный штукатурный слой на наружную вертикальную поверхность монолитного пояса с нахлестом на верхний фундаментный блок в соответствии с разделом 6095-1ОБ-КР1 проектной документации; в качестве обратной засыпки пазух фундаментов использовать глинистый грунт. По отмостке, входным группам и приямкам: после восстановительных работ по устройству утепления и гидроизоляции наружных стен фундамента выполнить обратную засыпку грунта в соответствии с требованиями проектной документации, выполнить новую отмостку по периметру всего здания. Произвести ремонт защитного штукатурного слоя входных групп и приямков.

Определением Ковровского городского суда Владимирской области от 13.02.2018 утверждено мировое соглашение между сторонами, согласно условиям которого:

1. В целях достижения результата – прекращения внутреннего намокания цокольных стен и появления воды в подвальных помещениях, Ответчик за свой счет обязуется выполнить следующие мероприятия:

1.1.Обследует фундамент, подвал и прилегающую территорию МКД с целью:

- установления объема отмостки, подлежащей ремонту;

- установления объема отмостки, подлежащей полному демонтажу и устройству новой;

- установления объема защитного штукатурного слоя входных групп и приямков, подлежащих ремонту/полной замене;

- выявления мест на прилегающей территории (поверхности отмостки, газона, тротуара и т.д.), где скапливается вода, проседает грунт и т.п. явления и определения способа их устранения (в том числе за счет увеличения ширины отмостки, восстановления отмостки, уплотнения грунта, засыпания ям в газоне и т.п.). Срок – с 01.04.2018 г. до 30.04.2018 г. В случае неблагоприятных погодных условий срок продлевается по согласованию сторон.

1.2. Проводит полную ревизию всей системы ливневой канализации на предмет выявления мест, где канализация не справляется с большими потоками воды в результате дождей либо таяния снега и определяет способ решения проблемы (в том числе, при необходимости, путем замены приемников воды на большие по объему, замены лотков на большие по проходному сечению, вывод таких лотков непосредственно на проезжую часть с твердым покрытием, применения новых элементов из более «антивандальных материалов»). Срок – с 01.04.2018 г. до 30.04.2018 г.В случае неблагоприятных погодных условий срок продлевается по согласованию сторон.

1.3. Выполняет проектные решения, составляет дефектные ведомости, сметы на выполнение работ по устранению выявленных недостатков. Уведомление собственников МКД о принятых решениях по конкретным мероприятиям с целью возможности ознакомления с выработанными документами. Срок – до 30.05.2018 г.1.4. Выполняет вышеуказанные работы в срок до 30.06.2018 г. и передает результаты работ на обслуживание ООО «Управляющая организация «Реформа Многоквартирных Домов». Срок окончания работ фиксируется уведомлением Ответчика, направленного в адрес Истцов и Третьего лица.

1.5. После передачи результатов работ Ответчик вправе контролировать надлежащее выполнение либо самостоятельно выполнять работы по содержанию и обслуживанию модернизированных элементов ливневой канализации.

2. При выполнении Ответчиком работ, указанных в пункте 1 настоящего мирового соглашения, Истцы и Третье лицо обязуются оказывать Ответчику необходимое содействие в части организации доступа к элементам общего имущества собственников помещений в МКД и нечинения препятствий в выполнении работ.

3. В случае нарушения Ответчиком условий мирового Соглашения Ответчик обязуется выполнить работы, перечисленные в требованиях искового заявления:

По цокольным стенам многоэтажного жилого дома:

- выполнить вертикальную гидроизоляцию обмазкой гидроизоляционной мастики «Технониколь №21» за 2 раза в строгом соответствии с «Руководством по проектированию и устройству гидро-изоляции фундаментов» ОАО «ФундаментПроект», Москва 2013;

- выполнить утепление наружных стен фундамента пенополистирольными плитами «Пеноплэкс-35» (ТУ 5767-001-56925804-2003) толщиной 50 мм.;

- выполнить защитный штукатурный слой на наружную вертикальную поверхность монолитного пояса с нахлестом на верхний фундаментный блок в соответствии с разделом 6095-10Б-КР1 проектной документации;

- в качестве обратной засыпки пазух фундаментов использовать глинистый грунт.

По отмостке, входным группам и приямкам:

- после восстановительных работ по устройству утепления и гидроизоляции наружных стен фундамента выполнить обратную засыпку грунта в соответствии с требованиями проектной документации, выполнить новую отмостку по периметру всего здания. Произвести ремонт защитного штукатурного слоя входных групп и приямков.

Под нарушениями условий мирового соглашения Ответчиком подразумевается, в том числе неэффективность выполненного комплекса мероприятий (намокание стен и/или появление воды в подвалах), выявленных в срок до 31.12.2019 г.

4. Стороны вправе по дополнительному соглашению к настоящему мировому соглашению определить иной перечень дополнительных работ по устранению выявленных недостатков в строительстве МКД.

5. Факт намокания стен и/или появления воды в подвальных помещениях устанавливается комиссионным актом, составленным с участием представителей Сторон. В случае возникновения разногласий о причинах появления намокания стен и/или появления воды в подвальных помещениях Стороны вправе обратиться к компетентному специалисту для дачи заключения.

6. Ответчик в 30-дневный срок со дня заключения настоящего мирового соглашения обязуется возместить:

- ООО «Реформа Многоквартирных Домов» понесенные расходы за обследование МКД и составление Технического заключения ООО «Проектное бюро «Инжениус» в размере <данные изъяты> рублей, за работы по раскопке шурфов в размере <данные изъяты> рублей, и за работы по закопке и бетонированию шурфов в размере <данные изъяты> рублей путем перечисления денежных средств в общей сумме <данные изъяты> рублей ООО «УО «РМД»« на р/с <№> в ПАО «Бинбанк» к/с <№>; БИК 044525117;

- понесенные истцами расходы на составление искового заявления и расходов на представителя в размере <данные изъяты> рублей путем перечисления на счет №<№> Владимирское отделение 8611 ПАО Сбербанк г. Владимир, БИК 041708602 Осадчука Андрея Валерьевича.

Иные расходы, понесенные Сторонами по настоящему делу, не возмещаются и лежат на той Стороне, которая их понесла.

7. Настоящее мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

8. Настоящее мировое соглашение составлено в восьми экземплярах и вступает в силу с момента утверждения его судом.

Таким образом, до конца июня 2018 года административный истец должен был устранить недостатки строительных работ в целях не допущения протечек в подвале.

При неисполнении этой обязанности административный истец должен был выполнить дополнительные работы.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что мировое соглашение, соглашение о примирении, не исполненные добровольно, подлежат принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения (часть 2 статьи 142 АПК РФ, по аналогии закона судами общей юрисдикции в гражданском процессе на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 9 статьи 137 КАС РФ).

Отсутствие сведений о неисполнении условий мирового соглашения, соглашения о примирении, содержащих обязанности одной или обеих сторон по передаче имущества либо по совершению (несовершению) определенных действий, не является основанием для отказа суда в выдаче исполнительного листа и для отказа судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства на основании выданного судом исполнительного листа о принудительном исполнении мирового соглашения, соглашения о примирении, поскольку обстоятельства, связанные с исполнением, подлежат выяснению в ходе исполнительного производства.

Из материалов административного дела видно, что судом выдан исполнительный лист ФС №029997443, который Сидоровой Натальей Владимировной предъявлен в отдел судебных приставов Ковровского района. 03.07.2019 судебным приставом-исполнителем Тазиной А.А. (до замужества Руновой А.А.) возбуждено исполнительное производство, должнику установлен срок для исполнения 5 дней.

Актом комиссионного обследования подтверждается, что протечки воды в подвале продолжают иметь место. Доказательств, опровергающих данный акт, административным истцом не представлено.

В связи с этим судебный пристав-исполнитель правильно наложила на должника исполнительский сбор.

Доводы о том, что по погодным условиям было невозможно провести все строительные работы, отклоняются, поскольку по условиям мирового соглашения эти работы должны были проведены еще до 30.06.2018. Следовательно, в течение года должник бездействовал, что и вынудило взыскателя обратиться за принудительным исполнением.

Более того, до настоящего времени должник не принял никаких мер по устранению протечек воды в подвал. Согласно объяснениям представителя заинтересованного лица, по-прежнему вода проникает в подвал. Доказательств иного административным истцом не представлено.

В связи с этим суд не находит оснований для уменьшения исполнительского сбора, поскольку должник длительное время по своей вине не исполняет условия мирового соглашения, утвержденного определением суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «СК Континент» оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.Н.Королев