Решение по делу № 2-4520/2021 от 13.09.2021

                                                                                             к делу №

УИД 01RS0№-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                          «18» октября 2021 года

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего - судьи                                          Рамазановой И.И.,

при секретаре                                                                          ФИО2,

           Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании излишне полученной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обратилось в Майкопский городской Республики Адыгея с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне полученной компенсационной выплаты. В обоснование своих исковых требований указав, что ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея осуществляло ответчику ежемесячную компенсационную выплату, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, в размере 1 200 рублей. Однако, по имеющимся сведениям, ответчик имеет статус работающего застрахованного лица с 01.01.2013 года, в связи с чем, образовалась переплата в размере 77 000 рублей.

Просило взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в виде излишне полученной ежемесячной компенсационной выплаты в размере 77 000 рублей.

Представитель истца ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, при этом просил применить сроки исковой давности.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и мнение явившихся сторон, суд приходит к следующим выводам.

Из действующих нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся дети-инвалиды. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесённым к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и даёт оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в её назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Как установлено судом, ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея, с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляло ответчику ФИО1 ежемесячную компенсационную выплату, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1 200 рублей.

Из материалов дела также видно, что ответчик ФИО1 имеет статус работающего застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, при этом, территориальный пенсионный орган не был поставлен в известность об указанном обстоятельстве, влекущего прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, осуществляющий уход за ФИО3, не сообщил пенсионному органу о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ, является работающим застрахованным лицом, что влечёт прекращение предоставления компенсационной выплаты.

Следовательно, излишне выплаченные ФИО1 суммы компенсационной выплаты, которые фактически были получены им, в силу положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодека Российской Федерации, должны быть возвращены получателем ввиду его недобросовестности.

Согласно представленному расчету, размер излишне полученной компенсационной выплаты составляет 77 000 рублей. Данный расчет судом проверен, является верным и принимается за основу.

Вместе с тем, согласно статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определённости и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Исходя из изложенного для решения вопроса об исчислении срока исковой давности по настоящему исковому заявлению необходимо установить начальный момент течения данного срока, то есть день, когда пенсионный орган узнал или должен был узнать о нарушении                  ФИО1 предусмотренных нормативными правовыми актами условий, связанных с назначением и осуществлением компенсационной выплаты, в данном случае о том, что ФИО1 имеет статус работающего застрахованного лица, что влечёт прекращение компенсационной выплаты. При этом начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у пенсионного органа права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

Применяя приведённые нормативные положения, определяющие начало течения срока исковой давности, суд считает, что началом течения срока исковой давности по заявленным требованиям является дата осведомленности о трудоустройстве ФИО1

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утверждённым постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-I (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из приведённых норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых в том числе за счёт федерального бюджета.

Нормативные положения, определяющие полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета, необходимо учитывать во взаимосвязи с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке исковой давности.

Следовательно, суд приходит к выводу о правомерности ходатайства ответчика о пропуске трехлетнего срока исковой давности, и считает, что срок пропущен по требованиям до ДД.ММ.ГГГГ (за три года до подачи иска).

При таких обстоятельствах, в удовлетворении искового заявления надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании излишне полученной компенсационной выплаты, отказать в виду пропуска срока на обращение в суд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                          подпись                      Рамазанова И.И