Адм. дело №2а-857/2017
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
22 ноября 2017 года г.Талица Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Баклановой Н.А.,
при секретаре Мукашевой О.М.,
рассмотрев РІ предварительном судебном заседании административное дело РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Джафарова Рђ.Рђ.Рѕ. Рє РњРњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«Ррбитский», РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«Ррбитский», Балакину Р’.Р’., Разгильдяеву Р”.Рњ. Рѕ признании незаконными действия инспекторов ОРДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р Р¤ В«Ррбитский»,
установил:
Джафаров Рђ.Рђ. оглы обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рє РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«Ррбитский» Рѕ признании незаконными действия инспекторов ОРДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р Р¤ В«Ррбитский», мотивируя СЃРІРѕРё требования тем, что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ СЃ. Горбуновское - СЃ. Байкалово - Рі. РСЂР±РёС‚, 93 РєРј. РІ 15 часов 50 РјРёРЅСѓС‚ инспектором ОРДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р Р¤ В«Ррбитский» младшим лейтенантом полиции Балакиным Р’.Р’.были составлены протоколы Рѕ задержании транспортных средств марки ГКБ 8350, РіРѕСЃ. peРі. знак в„–, в„– РєСѓР·РѕРІР° в„– Рё марки РљРђРњРђР— 532120 РіРѕСЃ. peРі.знак. в„– в„– РєСѓР·РѕРІР° в„–: в„– Рё в„–, Р° также инспектором ОРДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р Р¤ В«Ррбитский» старшим лейтенантом полиции Разгильдяевым Р”.Рњ. РІ 16 часов 55 РјРёРЅСѓС‚ были составлены протоколы Рѕ задержании транспортных средств марки ГКБ 8350 РіРѕСЃ. peРі. знак. в„– Рё марки РљРђРњРђР— 53212 РіРѕСЃ. peРі. знак. в„–: в„– Рё в„–. Протоколы были составлены РЅР° основании СЃС‚.27.13 Кодекса Р Р¤ РѕР± административных правонарушениях Р·Р° совершение нарушений, предусмотренных СЃС‚.12.21.1 С‡.2 Рё СЃС‚.12.21.1 С‡.1 Кодекса Р Р¤ РѕР± административных правонарушениях.
Указанные транспортные средства инспекторами ОРДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р Р¤ В«Ррбитский» были переданы для транспортировки Рё помещения РЅР° специализированную стоянку Рі.Екатеринбург, дублёр РЎРёР±РёСЂСЃРєРѕРіРѕ тракта, РґРѕРј в„–6. Груз РІ РІРёРґРµ круглого леса перевозился РРџ Джафаровым Рђ.Рђ.оглы. Характер РіСЂСѓР·Р°: делимый.
В обжалуемом факте причина задержания транспортных средств - «перегруз» могла быть устранена на месте. Об этом было сообщено инспекторам в момент задержания. Более того манипулятор (погрузчик) находился рядом с задержанными транспортными средствами. Но на отгрузку делимого груза инспекторами был наложен запрет.
Таким образом, полагает, что в результате волевого решения инспекторов нарушения правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида не были пресечены, а напротив были продолжены при транспортировке «перегруженных» задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, тем самым нанося ущерб региональной дороге.
А также были нарушены: право на труд и право на предпринимательскую деятельность, гарантированные административному истцу в соответствии с законодательством РФ.
Незаконные Рё необоснованные действия инспекторов привели Рє факту наложения РЅР° Джафарова Рђ.Рђ. оглы обязательств РІ РІРёРґРµ оплаты услуг эвакуатора РІ СЃСѓРјРјРµ 61400 рублей Р·Р° каждый автомобиль, общей стоимостью 122800 рублей Рё 1286 рублей 20 копеек Р·Р° въезд каждого автомобиля РЅР° стоянку, общей стоимостью 2572 рубля 40 копеек. Таким образом Джафаров был вынужден понести затраты РІ СЃСѓРјРјРµ 125372 рубля 40 копеек. Для того чтобы оплатить указанные СЃСѓРјРјС‹ Рё забрать автомобили СЃРѕ стоянки РѕРЅ вынужден был ехать РІ Рі. Екатеринбург Рё обратно через Рі.РСЂР±РёС‚ затратив РЅР° это передвижение 18500 рублей, РёР· РЅРёС…: 12000 рублей РЅР° заправку РґРІСѓС… задержанных автомобилей «КАМАЗ» Рё 6500 для заправки личного транспорта. Общая СЃСѓРјРјР° убытков, понесённых Джафаровым Рђ.Рђ.оглы РІ результате незаконных действий инспекторов составила 143872 рубля 40 копеек.
РќР° основании изложенного, руководствуясь главой 22 Кодекса административного судопроизводства Р Р¤ РїСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконными действия инспекторов ОРДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р Р¤ В«Ррбитский» младшего лейтенанта полиции Балакина Р’.Р’. Рё старшего лейтенанта полиции Разгильдяева Р”.Рњ. РїРѕ задержанию Рё передаче для транспортировки Рё помещения РЅР° специализированную стоянку транспортных средств, РІ соответствии СЃ протоколами: в„– Рё в„–; в„– Рё в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
РЎСѓРґ привлек Рє участию РІ деле РІ качестве административных ответчиков РњРњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«Ррбитский», инспекторов ОРДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«Ррбитский» Балакина Р’.Р’., Разгильдяева Р”.Рњ., РІ качестве заинтересованных лиц Соловьева Р®.Р., Агумава РЎ.Р ..
В судебном заседании административный истец Джафаров А.А., представитель административного истца Ваймер Е.В., действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивали.
Представитель ответчика РњРњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«Ррбитский» РђРЅРёСЃРёРјРѕРІР° Р•.Рќ., действующая РЅР° основании доверенности, ответчик Балакин Р’.Р’. против удовлетворения РёСЃРєР° возражали.
Заинтересованные лица Соловьев Р®.Р., Агумава РЎ.Р . СЃ РёСЃРєРѕРј согласились.
Заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Как установлено в судебном заседании, защиту нарушенных прав административный истец предполагает в возмещении понесенных им убытков, причиненных оспариваемыми действиями ответчиков.
При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в порядке гражданского судопроизводства.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј, ДД.РњРњ.ГГГГ представитель Джафарова Рђ.Рђ., Ваймер Р•.Р’. обратилась РІ Ррбитский районный СЃСѓРґ Свердловской области СЃ исковым заявлением, содержащим следующие требования:
признать незаконными действия инспекторов ОРДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р Р¤ В«Ррбитский» младшего лейтенанта полиции Балакина Р’.Р’. Рё старшего лейтенанта полиции Разгильдяева Р”.Рњ. РїРѕ задержанию Рё передаче для транспортировки Рё помещения РЅР° специализированную стоянку транспортных средств, РІ соответствии СЃ протоколами: в„– Рё в„–; в„– Рё в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Обязать РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«Ррбитский» возместить Джафарову Рђ.Рђ. убытки РІ СЃСѓРјРјРµ 143872 рубля 40 копеек, понесённые РІ результате незаконных Рё необоснованных действий инспекторов ОРДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р Р¤ В«Ррбитский» младшего лейтенанта полиции Балакина Р’.Р’. Рё старшего лейтенанта полиции Разгильдяева Р”.Рњ.
Взыскать СЃ РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«Ррбитский» моральный вред РІ пользу Джафарова Рђ.Рђ. РІ СЃСѓРјРјРµ 50000 рублей.
Указанное исковое заявление принято к производству суда (л.д.43-47).
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление Джафарова А.А. подлежит оставлению без рассмотрения.
В соответствии с пп.3 п.1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
Согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.
Судебные расходы в сумме 300,00 рублей подлежат возврату.
Руководствуясь ст.ст.198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Джафарова Рђ.Рђ.Рѕ. Рє РњРњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«Ррбитский», РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«Ррбитский», Балакину Р’.Р’., Разгильдяеву Р”.Рњ. Рѕ признании незаконными действия инспекторов ОРДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р Р¤ В«Ррбитский» оставить без рассмотрения.
Возвратить Джафарову А.А.о. государственную пошлину, уплаченную при подаче административного искового заявления, в размере 300 рублей
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Судья Бакланова Н.А.