Решение по делу № 2-658/2018 от 20.07.2018

дело

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края                     «13» сентября 2018 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н., при секретаре Архиповой И.С.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Селезнёвой Е.А., представителя, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика Управления образования администрации Богучанского района ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах Ивановой О.В., Фалеевой Е.А., Семеновой Н.В., Ефремовой Л.Д., Греховой Н.Б. и Лебедевой Г.М. к Муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №7 «Буратино» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

19 июля 2018 года прокурор Богучанского района обратился с поступившим в суд 20 июля 2018 года исковым заявлением в интересах Ивановой О.В., Фалеевой Е.А., Семеновой Н.В., Ефремовой Л.Д., Греховой Н.Б. и Лебедевой Г.М. к МКДОУ «Детский сад №7 «Буратино» о взыскании с ответчика в пользу:

- Ивановой О.В. и Фалеевой Е.А. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 апреля 2018 года по 30 июня 2018 года в сумме по 8766,00 рублей каждому;

- Семеновой Н.В. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 апреля 2018 года по 30 июня 2018 года в сумме 6213 рублей 84 копейки;

- Ефремовой Л.Д. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 апреля 2018 года по 30 июня 2018 года в сумме 8461 рубль 60 копеек;

- Греховой Н.Б. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 апреля 2018 года по 30 июня 2018 года в сумме 8152 рубля 38 копеек;

- Лебедевой Г.М. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 мая 2018 года по 30 июня 2018 года в сумме 7852 рубля 80 копеек.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ответчик в нарушение требований действующего законодательства, начислял истцам заработную плату без учёта необходимости её начисления в размере не меньшем установленного законом минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании помощник прокурора Богучанского района Селезнёва Е.А. на удовлетворении исковых требований настаивала, и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

МКДОУ «Детский сад №7 «Буратино», надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, в представленном суду ходатайстве просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, возражений против заявленных требований не представило.

Материальные истцы Иванова О.В., Фалеева Е.А., Семенова Н.В., Ефремова Л.Д., Грехова Н.Б. и Лебедева Г.М., надлежащим образом извещённые о месте и времени проведения судебного разбирательства дела, в суд не явились, о причинах своей неявки не сообщили, в ранее направленных в суд заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица Управление образования администрации Богучанского района Красноярского края, ФИО1, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица Министерство финансов Красноярского края, надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материальных истцов и третьих лиц.

Выслушав прокурора, представителя привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Богучанский район Красноярского края согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённому Постановлением Совмина СССР №1029 от 10 ноября 1967 года, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании п.п.«в» пункта 16 «Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», утверждённой Приказом Министерства труда РСФСР №2 от 22 ноября 1990 года, процентные надбавки начисляются на заработок (без учёта районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка, но не выше 200 рублей в месяц...

Процентная надбавка в Богучанском районе Красноярского края применительно к материальному истцу установлена в размере 50 %.

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС №380/П-17 от 04 сентября 1964 года «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлен районный коэффициент 1,3 по Богучанскому району Красноярского края.

Судом установлено, что МКДОУ «Детский сад №7 «Буратино» является некоммерческой организацией, находится по адресу: <адрес>. В силу п.п. 1.5, 1.6 Устава, утверждённого постановлением администрации Богучанского района Красноярского края №70-п от 27 января 2016 года, учредителем и собственником МКДОУ «Детский сад №7 «Буратино» является Муниципальное образование Богучанский район, полномочия учредителя от имени которого осуществляет администрация Богучанского района Красноярского края, полномочия собственника – управление муниципальной собственностью Богучанского района. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств осуществляются Управлением образования администрации Богучанского района.

Как следует из материалов дела, материальные истцы Иванова О.В., Фалеева Е.А., Семенова Н.В., Ефремова Л.Д., Грехова Н.Б. и Лебедева Г.М., имеющие стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее пяти лет, состояли в трудовых отношениях с ответчиком в указанные в иске периоды: Иванова О.В. в должности <данные изъяты> (1,0 ставка), Фалеева Е.А. в должности <данные изъяты> (1,0 ставка), Семенова Н.В. в должности <данные изъяты> (1,0 ставка), Ефремова Л.Д. в должности <данные изъяты> (1,0 ставка), Грехова Н.Б. в должности <данные изъяты> (0,5 ставки) и <данные изъяты> (0,43 ставки), и Лебедева Г.М. в должности <данные изъяты> (1,0 ставка).

Условиями заключённых с материальными истцами трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним, и как видно из представленных расчётных листков, в состав заработной платы истцов включены должностной оклад, а также районный коэффициент в размере 30 % и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (северная надбавка), в размере 50 %.

Из представленных расчётных листков следует, что материальным истцам с учётом отработанного времени начислена заработная плата:

- Ивановой О.В. и Фалеевой Е.А. за апрель, май и июнь 2018 года – в размере по 16167,00 рублей в месяц, при этом в апреле, мае и июне 2018 года истцы полностью отработали нормы рабочего времени;

- Семеновой Н.В. за апрель и май 2018 года в размере по 16167,00 рублей в месяц, за июнь 2018 года в размере 5658,45 рублей, при этом в апреле и мае 2018 года истец полностью отработала нормы рабочего времени, а в июне 2018 года отработала 07 дней, что составляет не полную отработку рабочего времени;

- Ефремовой Л.Д. за апрель 2018 года в размере 10778,00 рублей, за май и июнь 2018 года – в размере по 16167,00 рублей в месяц, при этом в мае и июне 2018 года истец полностью отработала нормы рабочего времени, а в апреле 2018 года отработала 14 дней, что составляет не полную отработку рабочего времени;

- Греховой Н.Б. за апрель, май и июнь 2018 года – в размере по 15035,31 рублей в месяц, при этом в апреле, мае и июне 2018 года истец полностью отработала нормы рабочего времени;

- Лебедевой Г.М. за май и июнь 2018 года – в размере по 16167,00 рублей в месяц, при этом в мае и июне 2018 года истец полностью отработала нормы рабочего времени.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием исследованных судом Устава МКДОУ «Детский сад №7 «Буратино», приказов о приёме истцов на работу, трудовых договоров, заключённых ответчиком с истцами, дополнительных соглашений, табелей учёта рабочего времени, расчётными листками о размере начисленных и выплаченных истцам в указанный в иске период денежных сумм, размерах начисленных составных частей заработной платы, датах выплаты истцам заработной платы, количестве фактически отработанных истцами дней за указанный в иске период и участвующими в деле лицами по существу не оспаривались.

Статьей 1 Федерального закона №82-ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с 01 января 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей в месяц, с 01 мая 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11163 рубля в месяц.

Исходя из положений приведённого трудового законодательства, заработная плата материального истцов должна быть определена работодателем с 01 января 2018 года в размере не менее 17080,20 рублей (9489 х 1,8) в месяц, а с 01 мая 2018 года в размере не менее 20093,40 рублей (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Как установлено судом, согласно представленным сведениям о начислении истцам заработной платы, последним, с учётом предусмотренных районного коэффициента в размере 30 %, северной надбавки в размере 50 %, в период с января по май 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени, был ниже гарантированного минимума, установленного на территории Богучанского района Красноярского края.

Вместе с тем, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

С учётом вышеуказанного, требования прокурора о необходимости начисления истцам месячной заработной платы в размере, не меньшем, чем минимальный размер оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера суд признаёт обоснованными.

Подлежащие взысканию с ответчика суммы заработных плат за апрель 2018 года суд определяет как разницу между подлежащей начислению заработной платой в сумме 17080,20 руб. ((9489,00 руб. (минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда») х 1,8) и фактически начисленными истцам заработными платами за указанный период, из расчёта:

Ивановой О.В., Фалеевой Е.А. и Семеновой Н.В.

Апрель 2018 года: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. (фактически начислено) = 913,20 руб. подлежит взысканию.

Ефремовой Л.Д.

Апрель 2018 года: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. : 21 (рабочий день) х 14 (фактически отработанных дней) = 11386,80 руб. – 10778,00 руб. (фактически начислено) = 608,80 руб. подлежит взысканию.

Греховой Н.Б.

Апрель 2018 года: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,93 (ставки) = 15884,59 руб. – 15035,31 руб. (фактически начислено) = 849,28 руб. подлежит взысканию.

Подлежащие взысканию с ответчика суммы заработных плат за май и июнь 2018 года суд определяет как разницу между подлежащей начислению заработной платой в сумме 20093,40 руб. ((11163,00 руб. (минимальный размер оплаты труда с 01 мая 2018 года в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда») х 1,8) и фактически начисленной истцам заработной платы за указанный период, из расчёта:

Ивановой О.В., Фалеевой Е.А., Ефремовой Л.Д. и Лебедевой Г.М.

Май 2018 года: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. – 16167 руб. (фактически начислено) = 3926,40 руб. подлежит взысканию.

Июнь 2018 года: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. – 16167 руб. (фактически начислено) = 3926,40 руб. подлежит взысканию.

Семеновой Н.В.

Май 2018 года: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. – 16167 руб. (фактически начислено) = 3926,40 руб. подлежит взысканию.

Июнь 2018 года: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. : 20 (рабочих дней) х 07 (фактически отработанных дней) = 7032,69 руб. – 5658,45 руб. (фактически начислено) = 1374,24 руб. подлежит взысканию.

Греховой Н.Б.

Май 2018 года: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,93 (ставки) = 18686,86 руб. – 15035,31 руб. (фактически начислено) = 3651,55 руб. подлежит взысканию.

Июнь 2018 года: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,93 (ставки) = 18686,86 руб. – 15035,31 руб. (фактически начислено) = 3651,55 руб. подлежит взысканию.

Итого в пользу Ивановой О.В. и Фалеевой Е.А. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период работы с 01 апреля 2018 года по 30 июня 2018 года в размере по 8766 рублей 00 копеек каждому; в пользу Семеновой Н.В. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период работы с 01 апреля 2018 года по 30 июня 2018 года в размере 6213 рублей 84 копейки; в пользу Ефремовой Л.Д. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период работы с 01 апреля 2018 года по 30 июня 2018 года в размере 8461 рубль 60 копеек; в пользу Греховой Н.Б. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период работы с 01 апреля 2018 года по 30 июня 2018 года в размере 8152 рубля 38 копеек; в пользу Лебедевой Г.М. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период работы с 01 мая 2018 года по 30 июня 2018 года в размере 7852 рубля 80 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Расходы на оплату государственной пошлины в сумме 2400 рублей 00 копеек, из расчёта по 400 рублей за каждое из заявленных прокурором требований в интересах Ивановой О.В., Фалеевой Е.А., Семеновой Н.В., Ефремовой Л.Д., Греховой Н.Б. и Лебедевой Г.М. о взыскании недоначисленной заработной платы, в порядке требований ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199, 211 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах Ивановой О.В., Фалеевой Е.А., Семеновой Н.В., Ефремовой Л.Д., Греховой Н.Б. и Лебедевой Г.М., - удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №7 «Буратино» в пользу Ивановой О.В. 8766 (восемь тысяч семьсот шестьдесят шесть) рублей 00 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 апреля 2018 года по 30 июня 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №7 «Буратино» в пользу Фалеевой Е.А. 8766 (восемь тысяч семьсот шестьдесят шесть) рублей 00 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 апреля 2018 года по 30 июня 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №7 «Буратино» в пользу Семеновой Н.В. 6213 (шесть тысяч двести тринадцать) рублей 84 копейки - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 апреля 2018 года по 30 июня 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №7 «Буратино» в пользу Ефремовой Л.Д. 8461 (восемь тысяч четыреста шестьдесят один) рубль 60 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 апреля 2018 года по 30 июня 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №7 «Буратино» в пользу Греховой Н.Б. 8152 (восемь тысяч сто пятьдесят два) рубля 38 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 апреля 2018 года по 30 июня 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №7 «Буратино» в пользу Лебедевой Г.М. 7852 (семь тысяч восемьсот пятьдесят два) рубля 80 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 мая 2018 года по 30 июня 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №7 «Буратино» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2400 (две тысячи четыреста) рублей 00 копеек из расчёта по 400 рублей за каждое из заявленных прокурором требований в интересах Ивановой О.В., Фалеевой Е.А., Семеновой Н.В., Ефремовой Л.Д., Греховой Н.Б. и Лебедевой Г.М. о взыскании недоначисленной заработной платы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                    Ю.Н. Голобородько

20.07.2018Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
23.07.2018Передача материалов судье
23.07.2018Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
23.07.2018Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
23.07.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
13.09.2018Судебное заседание
13.09.2018Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
14.09.2018Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
19.10.2018Дело оформлено
12.05.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
12.05.2020Передача материалов судье
12.05.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
12.05.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
12.05.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
12.05.2020Судебное заседание
12.05.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
12.05.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
12.05.2020Дело оформлено
12.05.2020Дело передано в архив
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее