Решение по делу № 5-2449/2021 от 26.04.2021

УИД 11RS0001-01-2021-006815-67 Дело № 5-2449/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2021 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В., изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Пономарева Максима Алексеевича, привлекающегося по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Положениями ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями.

Абзацем 2 части 3 указанной статьи определено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 названной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с абзацем 6 части 3 этой статьи, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1-2 названной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Определением мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 22.04.2021 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономарева М.А. переданы на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд Республики Коми, ссылаясь на то, что по данному делу должностным лицом было вынесено определение о проведении административного расследования.Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из представленных материалов следует, что Пономарев М.А. осуществлял розничную продажу без применения контрольно-кассовой техники. Определением ИФНС России по г. Сыктывкару от 18.03.2021 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. Из материалов дела видно, что, с момента вынесения указанного определения и до составления протокола об административном правонарушении от 05.04.2021, административное расследование фактически не проводилось. Вынесение определения о проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось. Поскольку административное расследование по делу фактически не проводилось, материал подлежит передаче для рассмотрения в силу ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировому судье Октябрьского судебного участка города Сыктывкара, т.к. место совершения правонарушения значится в описании границ данного участка. На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил: Передать дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Пономарева Максима Алексеевича, привлекающегося по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по подведомственности мировому судье Октябрьского судебного участка города Сыктывкара. Судья                           И.В. Новикова