Решение по делу № 2-3043/2021 от 30.11.2021

К делу 2-3043/2021

23RS0015-01-2021-004974-86

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

           г. Ейск                                        23 декабря 2021 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи              Квитовской В.А.,

при секретаре                                                Роженко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулакова И.В. к Главному управлению ФССП РФ главному распорядителю бюджетных средств ФССП РФ, ФССП по Краснодарскому краю Ейского РОСП о взыскании морального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кулаков И.В. обратился в суд и просил с Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей, причиненный ему за длительное неисполнение судебного решения Ейского городского суда КК №2-826/2012 от 15.06.2012 г..

         В судебное заседании от ответчика ГУФССП РФ по КК поступило ходатайство о направлении дела для рассмотрения по существу в Октябрьский районный суд г. Краснодара, т.к. в Ейском городском суде дело принято к производству с нарушением правил подсудности.

Истец Кулаков И.В. согласен с ходатайством, не возражал о передаче гражданского дела по подсудности в Октябрьский районный суд г. Краснодара, просил судебное заседание провести в его отсутствие.

       Рассмотрев ходатайство ответчика ГУФССП по Краснодарскому краю, суд считает, что ходатайство ответчика подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии с ч.3 ст. 19 Федерального закона «О судебных приставах» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

     В силу п.1 ч.3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

     В соответствии с п.8 ст. 6 раздела 2 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1316, главным распорядителем средств Федерального бюджета в данном случае является Федеральная служба судебных приставов России.

В соответствии с разъяснениями содержащимися в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ). Неправильное определение в исковом заявлении государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения, оставления без движения.

Суд при подготовке дела к судебному разбирательству определяет в судебном акте ответчиком Российскую Федерацию в лице надлежащего федерального органа государственной власти, наделенного полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде.

При удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, в резолютивной части решения суд указывает на взыскание вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации.

      Аналогичные разъяснения приведено в п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган - ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

         При удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

      Таким образом, по смыслу вышеприведенных разъяснений именно на суд возлагается обязанность правильного определения процессуального ответчика.

       На основании ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

         В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 47 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления до принятия решения судом первой инстанции вступают в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В случаях, предусмотренных федеральным законом, и в иных необходимых случаях суд по своей инициативе может привлечь к участию в деле государственный орган или орган местного самоуправления для достижения целей, указанных в части первой настоящей статьи.

      В соответствии с п.3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если: при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, необходимо произвести замену ненадлежащего ответчика надлежащим -Главное управление ФССП РФ, Ейское РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, юридический адрес место нахождения : г. Краснодар, ул. Красная, д. 22, и гражданское дело направить по подсудности в Октябрьский районный суд г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 75/1.

     На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 28,33,41 ГПК РФ, судья

                                                 О П Р Е Д И Л И Л:

Заменить ненадлежащих ответчиков- Главное управление ФССП РФ, Ейское РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на надлежащего ответчика ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.

Гражданское дело № 2-3043/2021 по исковому заявлению Кулакова И.В. к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о взыскании морального ущерба, передать на рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Краснодара( г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 75/1).

На определение может быть принесена частная жалоба в течение пятнадцати дней в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд.

Судья