дело № 2-9094/2012
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ12 ноября 2012 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Щелканова М.В.при секретаре Анисовец А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко В.Б. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным постановления, обязании восстановить в списке на получение земельного участка,
установил:
Бондаренко В.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ Сыктывкар о признании незаконным постановления, обязании восстановить в списке на получение земельного участка. В обоснование искового заявления указала следующее. На основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» истица включена в список на получение земельного участка. В июле 2012г. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении информации по факту предоставлении её семье земельного участка. В ответ на заявление предоставлен ответ, согласно которого постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» истица исключена из списка на получение земельного участка в соответствии с п.1 ч. 6 ст. 56 ЖК РФ. С указанным постановлением Бондаренко В.Б. не согласна, в связи с чем просит признать постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» незаконным и обязать восстановить в списке на получение земельного участка.
Истица в судебном заседании иск поддержал, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебное заседание не явились, о месте и времени извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено.
В соответствии с постановлением администрации МО ГО Сыктывкар Бондаренко В.Б. включена в список на получение земельного участка согласно Закону РК от 28.06.2005г. №59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» (далее Закон), с/с 5 человек (категория- семья, имеющая трех и более детей).
В соответствии с постановлением администрации МО ГО Сыктывкар Бондаренко В.В. с семьей исключена из списков в связи с утратой оснований.
06.08.2012 истцу дан ответ о причинах исключения. В соответствии с п. 1 ч.6 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся, в случае выявления представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности. Администрацией получены сведения о принадлежности истцу и ее сыну А.О. на праве собственности земельного участка для продолжения строительства по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, Эжвинский район, мкр. ..., ул. ..., ....
Часть 2 статьи 28 ЖК РФ установлено, что граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
У истицы имеются дети: М.О., К.О., А.О .
Пунктом 2 части 2 статьи 5 Закона Республик Коми от 28.06.2005г. №59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей.
Частью 3 статьи 5 Закона Республик Коми от 28.06.2005г. №59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» установлено, что земельные участки предоставляются гражданам из числа категорий, указанных в части 2 настоящей статьи, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и не имеющим земельных участков в постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненно наследуемом владении либо переданных им по договору аренды, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, или не имеющим земельных участков, ранее предоставленных в собственность гражданам бесплатно для указанных целей.
Земельные участки предоставляются гражданам на территориях муниципальных образований в Республике Коми по месту жительства указанных граждан или в случае, указанном в абзаце третьем настоящей части, - на территориях иных муниципальных образований в Республике Коми.
На территориях иных муниципальных образований в Республике Коми земельные участки предоставляются в собственность бесплатно гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков в соответствии с настоящим Законом и проживающим в районах Крайнего Севера.
Условия о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и об отсутствии у граждан земельных участков, переданных им по договору аренды, установленные абзацем первым настоящей части, не применяются в отношении граждан, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, а также при предоставлении земельных участков в случаях, предусмотренных частями 2-2 и 2-3 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, Бондаренко В.Б. и А.О. (сын) принадлежит земельный участок для продолжения строительства индивидуального жилого дома, приобретенный по договору купли-продажи от ** ** ** года у администрации и МО ГО «Сыктывкар».
Ч. 3 ст. 5 Закона РК № 59-РЗ предусматривает одно условие предоставления участок семьям, имеющим трех и более детей – отсутствие земельных участков в постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненно наследуемом владении либо переданных им по договору аренды, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, или не имеющим земельных участков, ранее предоставленных в собственность гражданам бесплатно для указанных целей.
Указанный участок не был предоставлен в собственность бесплатно, а был приобретен за плату, в связи с чем наличие такого участка не может рассматриваться как нарушение условий, предусмотренных ч. 3 ст. 5 Закона, в связи с чем постановление администрации является незаконным и подлежит отмене.
Согласно ч. 9 ст. 5(1) Закона уполномоченный орган исполнительной власти Республики Коми или орган местного самоуправления в Республике Коми, предусмотренные в части 1 настоящей статьи, в течение 14 дней со дня получения документов и информации, указанных в части 7 настоящей статьи, принимают в отношении граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, одно из следующих решений:
1) о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
2) об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно при наличии оснований, установленных частью 12 настоящей статьи;
3) о включении в список граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка (далее - список), - при отсутствии сформированных земельных участков для индивидуального жилищного строительства, строительства жилого дома блокированной застройки с количеством этажей не более чем три, ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством для указанных граждан.
В связи с вышеизложенным суд считает возможным удовлетворения требования истицы о признании незаконным постановления, обязании восстановить в списке на получение земельного участка.
При этом номер в списке должен быть определен с учетом ранее занимаемого места в списке.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Бондаренко В.Б. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным постановления, обязании восстановить в списке на получение земельного участка удовлетворить.
Признать постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» незаконным.
Обязать администрацию МОГО Сыктывкар восстановить Бондаренко В.Б. с семьей (с/с 5 человек) в списках граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, с учетом ранее занимаемого места в списке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Судья М.В. Щелканов
Копия верна: судья