Решение от 29.05.2017 по делу № 33-1271/2017 от 11.05.2017

Судья Белов С.В. Дело № 33-1271

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«29» мая 2017 года город Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда

в составе председательствующего Петуховой М.Ю.,

судей Акуловой Н.А., Гольман С.В.,

при секретаре Фокеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Петуховой М.Ю.

дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Ивановской области

на решение Фрунзенского районного суда города Иванова от 2 марта 2017 года по иску Гудинова В.А. к Российской Федерации в лице Федеральной Службы судебных приставов России, Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Ивановской области о взыскании убытков, вызванных незаконными действиями должностных лиц, взыскании денежной компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л а :

Гудинов В.А. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице ФССП России, УФССП России по Ивановской области о взыскании убытков, вызванных незаконными действиями должностных лиц УФССП России по Ивановской области – ФИО6, ФИО7, ФИО8, и взыскании денежной компенсации морального вреда, мотивировав требования тем, что алименты, взысканные по решению Ивановского районного суда от 9.11.2006 года с его матери ФИО1 до совершеннолетия истца, в период с 19.12.2013 года по 28.06.2016 года в общей сумме 106761 руб. при поступлении на депозитный счет в рамках исполнительного производства №… были перечислены должностными лицами УФССП иному лицу Гудиновой Е.С., не являющейся получателем (взыскателем), на ее счет в безналичном порядке, и не возвращены истцу. В указанный период, оставшись без попечения родителей, находясь под опекой ФИО2, истец фактически был лишен должностными лицами управления средств (в среднем 3000-3400 рублей в месяц, удерживаемых с его матери) на свое содержание, материальное обеспечение и питание, что причиняло ему нравственные страдания. В связи с изложенным, Гудинов В.А. просил взыскать с ответчиков в свою пользу в счет возмещения убытков 106761 руб., в счет компенсации морального вреда 500000 руб.

Решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 2 марта 2017 года исковые требования Гудинова В.А. удовлетворены частично. С Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Гудинова В.А. в счет возмещения убытков взыскано 103590 рублей, в счет денежной компенсации морального вреда 10000 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей. В удовлетворении иска Гудинова В.А. к УФССП России по Ивановской области отказано.

С решением суда Управление Федеральной Службы судебных приставов России по Ивановской области не согласно в части взыскания убытков, в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене в данной части решения суда по тем основаниям, что судом неправильно применены нормы материального права, и просит принять новое решение об отказе удовлетворении исковых требований о взыскании убытков за счет средств казны Российской Федерации.

В суд апелляционной инстанции истец Гудинов В.А., 3-и лица Гудинова Е.С., представитель Ивановского МОСП УФССП России по Ивановоской области, судебный пристав-исполнитель ФИО6 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителя УФССП России по Ивановской области, ФССП России, действующую на основании доверенностей Делекторскую О.Ю., судебных приставов- исполнителей ФИО7, ФИО8, поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, и изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов, в соответствии с подпунктом 8 пункта 6 которого Федеральная служба судебных приставов осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Согласно п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ). При удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

В ходе рассмотрения спора судом первой инстанции установлено, что решением Ивановского районного суда Ивановской области по делу №2-531/06 от 9 ноября 2006 года, с ФИО1 в пользу отдела образования администрации Ивановского муниципального района Ивановской области были взысканы алименты на содержание ребенка Гудинова В.А., … года рождения, в размере одной четвертой части заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно, начиная взыскание с 20.10.2006 года, и до совершеннолетия ребенка. Данное решение вступило в законную силу 20.11.2006 года.

11 декабря 2006 года судом по делу был выдан исполнительный лист №2-531-2016, который поступил в УФССП России по Ивановской области 20.12.2006 для исполнения. 24.12.2006 года судебным приставом-исполнителем Ивановского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Ивановской области Семиной И.А. было возбуждено исполнительное производство №… с указанием взыскателя отдел образования администрации Ивановского муниципального района Ивановской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3 от 26.08.2013 года была определена задолженность ФИО1 по алиментам в сумме 396812,18 рублей по состоянию на 26.03.2013 года. В дальнейшем СПИ ФИО3 было вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должником - в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе. Данным учреждением производилось удержание алиментов из пенсии должника ФИО1 с перечислением их на депозитный счет в УФССП по Ивановской области в пользу отдела образования на содержание несовершеннолетнего Гудинова В.А.

16.12.2013 СПИ ФИО7 были вынесены три постановления о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение, где взыскателем указан отдел образования, которые были утверждены старшим СПИ ФИО4. При этом к данным постановлениям не установленным должностным лицом Управления была приложена копия листа из сберегательной книжки с печатью Ивановского МОСП и подписью ранее работавшей СПИ ФИО5, на имя Гудиновой Е.С. В связи с этим специалистом Управления ФИО6 в период с 19.12.2013 года по 28.06.2016 года в нарушение положений ст.18 Федерального закона Российской Федерации №118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» и ст. 52 Федерального закона №229-ФЗ от 2.10.2007 «Об исполнительном производстве» денежные средства были перечислены иному лицу - Гудиновой Е.С., не являющейся получателем (взыскателем) и стороной исполнительного производства №…. На счет Гудиновой Е.С. в безналичном порядке согласно платежным поручениям перечислены денежные средства в общем размере 103590 рублей, в том числе после смены взыскателя в мае 2015 года на ФИО2 и при нахождении данного исполнительного производства у СПИ ФИО8.

Данные денежные средства на счет ФИО2 не поступали, истцу Гудинову В.А. не возвращены.

Поскольку Гудинов В.А. не получил причитавшиеся ему денежные средства по выше установленным обстоятельствам, суд, установив факт причинения вреда, вину должностных лиц управления и причинно-следственную связь между их незаконными действиями и причинением убытков, правомерно удовлетворил требования истца о взыскании 103590 рублей с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

То обстоятельство, что в настоящее время судебный пристав-исполнитель Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7 обратилась в Угличский районный суд Ярославской области с иском к Гудиновой Е.С. о взыск░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░-░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░.327.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░.151 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.1099 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░.1069 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░