Решение по делу № 5-124/2018 от 15.05.2018

Материал № 5-81/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Рамонь 28 марта 2018г.

Судья Рамонского районного суда <.......> Ваулин А.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Полухина Д. Н., зарегистрированного по адресу: <.......>, Московский проспект, <.......>

УСТАНОВИЛ:

В поступившем протоколе об административном правонарушении <.......> от ДД.ММ.ГГГГг. указано, что ДД.ММ.ГГГГг. в 18 часов 33 минуты на 2 км автодороги М4- «Дон» - Новоживотинное, обход <.......>, Полухин Д.Н., управляя автомобилем Лада Калина, с государственным регистрационным знаком М 113 ХО 36 нарушил правила дорожного движения, в результате чего пассажир автомобиля Поцелуйко В.В. которая получила телесные повреждения, квалифицирующиеся как причинившие легкий вред здоровью.

ДД.ММ.ГГГГг. по факту данного происшествия в отношении Полухина Д.Н. органами ГИБДД ОМВД России по <.......> был составлен протокол об административном правонарушении, его действия были квалифицированы по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ и дело направлено для рассмотрения по подведомственности в Рамонский районный суд <.......>.

Определением судьи Рамонского районного суда <.......> от ДД.ММ.ГГГГг. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Полухина Д.Н. возвращено в ОГИБДД ОМВД России по <.......> для устранения следующих недостатков: в протоколе об административном правонарушении <.......> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало указание на пункт Правил дорожного движения Российской Федерации, который был нарушен Полухиным Д.Н., в протоколе об административном правонарушении не были указаны сведения о <.......> потерпевшей Поцелуйко В.В. и о её законном представителе, в материалах дела об административном правонарушении отсутствовало определение о назначении проведенной по делу судебно-медицинской экспертизы по определению тяжести вреда здоровью.

ДД.ММ.ГГГГг. материалы дела об административном правонарушении вновь поступили в Рамонский районный суд для рассмотрения.

Проверив в полном объеме представленные материалы, нахожу, что они подлежат возвращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 28.2. КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, в связи с чем, законодателем подробно регламентирована процедура его составления. При нарушении установленной процедуры протокол не может рассматриваться в силу ч. 3 ст. 26.2. КоАП РФ в качестве доказательства, поскольку несоблюдение процессуального порядка получения доказательства делает его недопустимым.

Согласно ч.4 ст. 26.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В силу ч.6 ст. 26.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что после вынесения определения судьи Рамонского районного суда <.......> от ДД.ММ.ГГГГг. и возврата протокола об административном правонарушении с приложенным материалами должностному лицу, в тот же протокол об административном правонарушении <.......> от ДД.ММ.ГГГГг. были внесены неоговоренные исправления: дописан пункт ПДД РФ, нарушение которого вменяется в вину Полухину Д.Н., дописаны сведения о <.......> потерпевшей и её законном представителе.

Между тем, такие исправления в протоколе являются недопустимыми и внесенными с нарушением закона. Как было указано судом выше, протокол об административном правонарушении является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях и итоговым документом, содержащим в себе предъявленное правонарушителю обвинение. В целях соблюдения конституционного права на защиту лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении имеет право на ознакомление с протоколом и получение его копии. При таких обстоятельствах, в случае выявления нарушений при составлении протокола должностное лицо обязано пересоставить протокол об административном правонарушении с соблюдением закона, предоставить лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ознакомиться с составленным протоколом и получить его копию, после чего передать протокол и приложенные к нему материалы для рассмотрения уполномоченному лицу или в уполномоченный орган.

В нарушение таких требований закона по настоящему делу об административном правонарушении новый протокол должностным лицом не составлен, Полухину Д.Н. для ознакомления не предъявлен, копия протокола не вручена.

Кроме того, к материалам дела об административном правонарушении должностным лицом так и не было приобщено определение о назначении экспертизы на основании которого проводилась судебно-медицинская экспертиза по определению тяжести вреда здоровью потерпевшей.

В соответствии со ст.29.1. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы, в том числе и о том, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, указанный протокол <.......> от ДД.ММ.ГГГГг. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Полухина Д.Н. со всеми приложенными к нему материалами подлежит возвращению, поскольку не может быть рассмотрен судьей при имеющихся недостатках.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.8, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Полухина Д. Н., в ОГИБДД ОМВД России по <.......> для устранения указанных недостатков, составления протокола об административном правонарушении с соблюдением требований законодательства, предъявления его для ознакомления Полухину Д.Н., вручения ему копии составленного протокола и приобщения к материалам дела определения о назначении судебно-медицинской экспертизы потерпевшей.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ подпись А.Б. Ваулин