Решение по делу № 2а-1661/2018 от 16.10.2018

Дело № 2а-1661/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,

с участием помощника Шатурского городского прокурора Пантюхиной А.С., представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» по доверенности Смородиной Е.С., административного ответчика Кузина А.А.,

при секретаре Усуровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» к Кузину Алексею Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел МВД России «Шатурский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Кузину А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что 15.11.2016 Ковровским городским судом Владимирской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до 19.01.2025 с установлением ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. По месту жительства Кузин А.А. характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен. В течение календарного года 9 раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (массовые гуляния, демонстрации, митинги, шествия); запретом выезда за пределы Московской области без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» по доверенности Смородина Е.С. в судебном заседании поддержала изложенное в административном исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик Кузин А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор в своем заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор согласно ст. 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона).

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Кузин А.А. приговором Шатурского городского суда Московской области от 14.04.2015 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц без штрафа с ограничением свободы на 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда в действиях Кузина А.А. установлен особо опасный рецидив преступлений. Срок наказания исчисляется с 20.12.2014, окончание срока наказания – 19.01.2017.

Статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, за которое осужден административный ответчик, отнесено к категории тяжких.

Решением Ковровского городского суда Владимирской области от 15.11.2016 в отношении Кузина А.А. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчисляется со дня отбытия Кузиным А.А. наказания в виде ограничения свободы.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В течение календарного года административный ответчик семь раз привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, и дважды привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Кузин А.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее неоднократно судим, склонен к употреблению спиртных напитков, на учетах врачей нарколога и психиатра не состоит, холост, детей не имеет, трудоустроен, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.

Учитывая сведения, характеризующие личность Кузина А.А. после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива преступлений, а так же совершением им в течение одного года семи административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также факт неоднократного несоблюдения административных ограничений, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Устанавливаемые дополнительно административные ограничения направлены на предупреждение совершения Кузиным А.А. преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Ковровского городского суда Владимирской области от 15 ноября 2016 года, Кузину Алексею Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, сроком до 19.01.2025 следующими административными ограничениями:

- обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме времени нахождения на работе;

- запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (массовые гуляния, демонстрации, митинги, шествия):

- запретом выезда за пределы Московской области без разрешения органов внутренних дел.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.А. Жигарева