Решение по делу № 33-4986/2020 от 02.10.2020

г. Сыктывкар Дело № 2-720/2020

(№33-4986/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.

судей Перминовой Н.А. и Слободянюк Т.А.,

при секретаре Тырышкиной Н.Н.,

рассмотрела в судебном заседании 8 октября 2020 года апелляционную жалобу администрации ГО «Усинск» на решение Усинского городского суда Республики Коми от 13 июля 2020 года, по которому

исковые требования К к администрации МО ГО «Усинск» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворены частично;

с администрации МО ГО «Усинск» в пользу К взыскана компенсация морального вреда в размере 30 000 рублей.

Заслушав доклад судьи Нагорновой О.Н., объяснения прокурора Ч, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

К обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Усинск» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного истцу в связи с укусом бродячей собакой, указывая на непринятие ответчиком надлежащих мер по отлову безнадзорных животных.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федерального казначейства по Республике Коми, Финансовое управление администрации МО ГО «Усинск» и постановил приведенное решение, оспоренное последней, ссылающейся на отсутствие своего виновного бездействия, причинившего вред истцу.

Прокуратурой г. Усинска на апелляционную жалобу администрации МО ГО «Усинск» поданы возражения.

В суд апелляционной инстанции стороны и представители третьих лиц не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу положений статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, то факт причинения ему морального вреда предполагается ( пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»).

Как установил суд, и подтверждается материалами дела, 3 января 2020 года в районе <Адрес обезличен> безнадзорная собака укусила К, в результате чего у последней образовалась рана правой голени, что подтверждено сопроводительным листом Скорой медицинской помощи ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ» от <Дата обезличена>, справкой приемного покоя ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключением травматолога ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ» от <Дата обезличена>.

В связи с полученными укусами К в период с 3 января по 2 апреля 2020 года проведен курс антирабической терапии (вакцинация).

Постановлением администрации МО ГО «Усинск» от 29 декабря 2017 года №2309 «Об организации проведения на территории муниципального образования городского округа «Усинск» мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» утверждены Инструкция по отлову безнадзорных животных на территории муниципального образования городского округа «Усинск», Инструкция по транспортировке безнадзорных животных на территории муниципального образования городского округа «Усинск», Порядок организации деятельности приютов для безнадзорных животных на территории муниципального образования городского округа «Усинск», Порядок возврата отловленных животных их владельцам на территории муниципального образования городского округа «Усинск», Порядок проведения мониторинга по определению количества безнадзорных животных на территории муниципального образования городского округа «Усинск».

Согласно пункту 4 Инструкции по отлову безнадзорных животных на территории МОГО «Усинск» отлов животных производится специализированной службой по отлову безнадзорных животных или иными организациями, выполняющими данные работы на территории МО ГО «Усинск» на основании муниципального контракта.

Советом МО ГО «Усинск» от 28 апреля 2016 года №41 принято решение осуществлять мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории МО ГО «Усинск», за счет средств бюджета МО ГО «Усинск» сверх средств, предусмотренных в бюджете МО ГО «Усинск», в виде субвенции из республиканского бюджета Республики Коми на осуществление переданных государственных полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

В 2020 году муниципальный контракт на оказание услуг по отлову, транспортировке, содержанию, учету и регулированию численности животных без владельцев на территории МО ГО «Усинск» заключен администрацией 24 марта 2020 года, по состоянию на дату причинения истцу вреда здоровья – 3 января 2020 года таковой контракт отсутствовал.

Анализ представленных сторонами доказательств по делу наряду с указанными выше муниципальными актами саморегулирования деятельности, позволил суду прийти к выводу о виновном бездействии администрации МО ГО «Усинск», повлекшим наступление для истца неблагоприятных последствий, ввиду отсутствия на момент получения потерпевшей телесных повреждений – январь 2020 года действующих муниципальных контрактов по отлову бродячих собак.

Данные обстоятельства в совокупности с положениями статей 151, 1069, части 1 статьи 231 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункту 82 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», части 3 статьи 1 Закона Республики Коми от 1 декабря 2015 года №115-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми» послужили основанием для возложения судом на администрацию МО ГО «Усинск» гражданско-правовой ответственности за причинение морального вреда К и взыскании в ее пользу компенсации с определением её размера, исходя из положений 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Суд установил, что ненадлежащее исполнение муниципальным органом своих обязанностей по организации и проведению мероприятий по санитарно-эпидемиологическому благополучию населения обусловило причинение вреда здоровью истцу.

Доказательств принятия администрацией надлежащих мер по отлову безнадзорных животных по состоянию на 3 января 2020 года (на момент происшествия с К) ответчиком в материалы дела не представлено, заключение соответствующего муниципального контракта постфактум, 24 марта 2020 года, правового значения по данному делу не имеет и в качестве основания для освобождения администрации МОГО «Усинск» от материальной ответственности являться не может.

Иных доводов апелляционная жалоба администрации МО ГО «Усинск» не содержит.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Поскольку правовые основания, предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены либо изменений решения суда отсутствуют, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Усинского городского суда Республики Коми от 13 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО «Усинск» - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи -