Решение по делу № 2-502/2022 (2-5613/2021;) от 23.11.2021

Дело №2-502/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черепановой Л.Н., при секретаре Ларионовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Л. Г. к Администрации г.Шахты, третьи лица Иванов П. П., Мальцева Т. П. об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Иванова Л.Г., уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилась в суд с настоящим иском по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГг. между нею и Администрацией г. Шахты заключен договор найма квартиры по адресу: <адрес>.

    Квартира передана в пользование семьи на основании решения (распоряжения) от ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ главным квартиросъемщиком выступал муж истца – Иванов П. В..

После его смерти договор найма был заключен с истцом. Вместе с Ивановой Л.Г. в качестве членов семьи вселены и включены в договор найма Иванов П. П. (сын) и Мальцева Т. П. (дочь).

    На основании заключения межведомственной комиссии Администрации г. Шахты №86 от 05.12.2013 постановлением Администрации г. Шахты от 11.03.2014 №1229 жилой дом по <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

    Жилой дом был включен в программу «Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан», действовавшей в г. Шахты с ДД.ММ.ГГГГ. Расселение дома планировалось ориентировочно в 2017 году.

    Администрацией г. Шахты принято постановление № 2533 от 19.08.2021 «О предоставлении Ивановой Л.Г. и членам ее семьи жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда», согласно которому Ивановой Л.Г. на состав семьи 3 человека была предоставлена квартира №28, состоящая из 2 комнат, общей площадью 64 кв.м, в том числе жилой площадью 24,2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>-а.

    Истец с семьей отказались от переселения в предоставленную квартиру, поскольку данное предложение ухудшает жилищные условия, т.к. предоставляемая квартира является двухкомнатной, а семья занимает трехкомнатную квартиру.

Администрация г. шахты обратилась с иском об их выселении в предоставленную квартиру, в чем ей было отказано.

Просит обязать Администрацию г. Шахты предоставить другое жилое помещение, состоящее минимум из 3-х комнат (л.д.147).

    В судебное заседание явилась истец Иванова Л.Г., уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что в иске Администрации г. Шахты о выселении в предоставляемую двухкомнатную квартиру отказано, апелляционным определением Ростовского областного суда от 29 августа 2022 года решение Шахтинского городского суда оставлено без изменения.

    Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск.

    В судебное заседание явились 3-и лица, исковые требования просили удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Судом установлено, что постановлением Администрации г.Шахты от 11.03.2014 № 1229 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес>, признан аварийным, подлежащим сносу.

    Жилой дом был включен в программу «Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан», действовавшей в г. Шахты с 01.01.2015 года. Расселение дома планировалось ориентировочно в 2017 году.

Семья Ивановых занимает <адрес> по пер. Айвазовского на основании решения (распоряжения) от ДД.ММ.ГГГГ.

Общая площадь квартиры согласно техническому паспорту составляет 63,9 кв.м, квартира состоит из четырех жилых комнат. При этом квартира предоставлялась первоначально как трехкомнатная. Кухня самовольно переоборудована в жилую комнату – стала использоваться в качестве детской конаты.

ДД.ММ.ГГГГ с Ивановой Л.Г. заключен договор социального найма указанной квартиры. Совместно с Ивановой Л.Г. в квартире проживают члены ее семьи: Иванов П. П. (сын) и Мальцева Т. П. (дочь).

В рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Администрацией г. Шахты приобретено благоустроенное жилое помещение - квартира состоящая из 2 комнат, общей площадью 64 кв.м, в том числе жилой площадью 24,2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, которая постановлением Администрации г.Шахты от 19.08.2021 № 2533 предоставлена семье Ивановых.

Иванова Л.Г., Иванов П.П. и Мальцева Т.П. отказались переселяться в предоставляемую им квартиру, поскольку она является двухкомнатной в отличие от занимаемой ими в настоящее время трехкомнатной квартиры.

    Администрация г. Шахты обратилась в суд с иском к Ивановой Л.Г., Иванову П.П., Мальцевой Т.П. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

Решением Шахтинского городского суда от 05.05.2022 в удовлетворении исковых требований Администрации г. Шахты полностью отказано.

Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что на момент признания дома аварийным семья Ивановой Л.Г. занимала квартиру, состоящую из трех комнат, предоставление им двухкомнатной квартиры не свидетельствует о равнозначности жилых помещений.

    Апелляционным определением Ростовского областного суда от 29 августа 2022г. решение Шахтинского городского суда от 05.05.2022 оставлено без изменения.

    Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, количеством комнат. Предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат.

Так как занимаемая семьей истца квартира состоит из трех жилых комнат, а предоставленное в связи с переселением из аварийного жилищного фонда другое жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, т.е. значительно ухудшены жилищные условия проживающих с точки зрения потребительских свойств жилого помещения, предоставленного для проживания, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Администрацию города Шахты предоставить Ивановой Л. Г., паспорт гражданина РФ №, №, на семью, состоящую из трех человек: Ивановой Л. Г., Иванова П. П., паспорт гражданина РФ № №, Мальцевой Т. П., паспорт гражданина РФ № №, жилое помещение, общей площадью не менее 63,9 кв.м, состоящее из не менее трех жилых комнат.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                         Л.Н. Черепанова

Решение в окончательной форме изготовлено 2 сентября 2022 года.