Решение по делу № 2-1099/2024 (2-5823/2023;) от 01.03.2024

                                                                            50RS0010-01-2023-005944-96

    Дело № 2-1099/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2024 года          г.о. Балашиха

                      Московская область

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Артемовой Е.В.,

с участием представителя истца Шмонина А.В.,

представителя ответчика Шубина А.С.,

при секретаре Абгарян М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпова Григория Алексеевича к ООО «ТПС Экспо» об обязании предоставить информацию,

УСТАНОВИЛ:

Карпов Г.А. обратился в суд с иском к ООО «ТПС Экспо» об обязании предоставить информацию, указав, что он является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №.

С марта 2020 года по 31 марта 2022 года многоквартирный дом по адресу: <адрес> находился под управлением управляющей компании ООО «ТПС Экспо», ОГРН 1165012051995, ИНН 5012092220.

На сайте ГИС ЖКХ (<данные изъяты>/) был размещен отчет ООО «ТПС Экспо» по управлению данным многоквартирным домом за первый квартал 2022 года. Данный отчет составлен некорректно, документально не подтвержден и не содержит информацию о фактически выполненных работах и оказанных ООО «ТПС Экспо» услугах по управлению многоквартирным домом. Ответчик не обеспечил свободный доступ к данной информации. Истец, обращаясь к сайту ГИС ЖКХ, не имеет доступа к информации, на которую ссылается ответчик.

10 июля 2023 года истец отправил на адрес ответчика запрос (досудебную претензию) с просьбой предоставить корректную отчетность и подтверждающую ее документацию за первый квартал 2022 года. 04 августа 2023 года истец на данный запрос получил от ответчика ответ бессодержательного характера.

Просит суд обязать ООО «ТПС Экспо» предоставить Карпову Григорию Алексеевичу подробную информацию (отчетность) и соответствующие документы (договоры с персоналом и поставщиками, штатное расписание, зарплатные ведомости, положения о премировании, акты принятых работ, сметы, накладные на поставленные материалы, платежные поручения, выписки с расчетных счетов, бухгалтерскую и финансовую отчетность и другие документы), подтверждающие данную информацию, о том, куда и на что были реально потрачены (какие конкретно работы были выполнены и по какой стоимости), следующие денежные средства по каждому пункту отчета ответчика по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> за первый квартал 2022 года:

Содержание общего имущества многоквартирного дома - 1 751 411 рублей,

Благоустройство - 1 466 610 рублей,

Аварийно-диспетчерское обслуживание - 6987 рублей,

Обслуживание лифтов - 1 388 025 рублей,

Обслуживание ИТП - 265 506 рублей,

Техническое обслуживание системы пожарной сигнализации и дымоудаления - 112 910 рублей,

Текущий ремонт - 669 077 рублей,

Управление общим имуществом - 1 114 958 рублей.

Ha общую сумму: 6 775 484 рублей.

Обязать ООО «ТПС Экспо» предоставить Карпову Григорию Алексеевичу подтверждение выполненных работ на все указанные в его отчетности суммы, а в случае непредоставления подтверждения выполнения данных работ или предоставления неполной (недостоверной) информации, обязать ООО «ТПС Экспо» произвести работы по ремонту и оказать услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома на указанные в его отчетности и неподтвержденные документально суммы в срок до 01 мая 2024 года.

Истец Карпов Г.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил дополнительные пояснения по делу. Ранее в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель истца Шмонин А.В. в судебном заседании подтвердил доводы, изложенные в иске. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ТПС Экспо» Шубин А.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал. Суду пояснил, что с 01 апреля 2022 года ООО «ТПС Экспо» не осуществляет управление многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. От истца был получен запрос о предоставлении документов и подтверждающей информации от 10 июля 2023 года. 04 августа 2023 года истцу почтой России и на электронную почту <данные изъяты> был направлен ответ, в котором был приведен расчет размера платы за содержание жилого помещения, рассчитанного в соответствии с Постановлением Администрации Городского округа Балашиха. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность управляющей компании по предоставлению копий запрашиваемых документов. В ответе на запрос истца было указано, что истец имеет право ознакомиться с запрашиваемыми документами в офисе ответчика. В ответе указаны электронная почта, номер телефона, рабочие часы и приемные дни в офисе ответчика. ООО «ТПС Экспо» раскрывало всю необходимую информацию в соответствии с п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ и Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 года № «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (раздел 10) на сайте ГИС ЖКХ. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

    Представитель третьего лица МУП «Балашихинские коммунальные системы» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений не представил.

    Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу положений ст.ст. 56, 59, 67 ГПК РФ, суд самостоятельно определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом.

На основании ч. 3 и ч. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Защита гражданских прав осуществляется путем, в числе иных, признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ч. 2 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пункту 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства предусмотрен Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Разделом 10 указанного приказа "Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом" предусмотрено размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации, в том числе:

адрес официального сайта управляющей организации, товарищества, кооператива в сети "Интернет" (при наличии), ссылка для скачивания электронного приложения для мобильных устройств (при наличии);

договор управления многоквартирным домом;

информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

вид выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту;

стоимость выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту в соответствии с актом выполненных работ (оказанных услуг);

объем выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту в соответствии с единицами измерения, указанными в пункте 12.5.5.5;

информация о перечне, об объеме, о качестве ресурсов, поставляемых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и соответствующие договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), теплоснабжения (в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления);

информация о договорах, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, о договорах на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, о договорах, заключенных между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг.

Соответственно, размещение в публичном доступе в установленном выше порядке соответствующей информации является выполнением установленной законом обязанности ответчика по делу по раскрытию информации.

Так, из пункта 15 раздела 10 Приказа следует, что информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности подлежит размещению ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

Судом установлено, что Карпов Григорий Алексеевич является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №.

С марта 2020 года по 31 марта 2022 года многоквартирный дом по адресу: <адрес> находился под управлением управляющей компании ООО «ТПС Экспо», ОГРН 1165012051995, ИНН 5012092220.

Управляющая организация ООО «ТПС Экспо» при исполнении требований части 1 и 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации обязана разместить сведения в системе ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru в объеме, установленном разделом 10 Приказа Минстроя России от 29 февраля 2016 года N 74/114/пр.

На сайте ГИС ЖКХ ответчиком ООО «ТПС Экспо» размещен отчет по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>

Истцом приведены обстоятельства, свидетельствующие, что указанные обществом в официальном отчете данные явно не отражают реальных расходов ответчика на содержание и ремонт имущества дома, являются недостоверными, некорректными, документально неподтвержденными и не содержат информацию о фактически выполненных работах и оказанных ООО «ТПС Экспо» услугах по управлению многоквартирным домом.

Таким образом, информации, которая должна быть в отчете и которая необходима для осуществления контроля, в данных отчетах нет.

10 июля 2023 года истцом в адрес ответчика направлен запрос о предоставлении документов и подтверждающей информации.

04 августа 2023 года истцу почтой России и на электронную почту <данные изъяты> был направлен ответ, в котором был приведен расчет размера платы за содержание жилого помещения, рассчитанного в соответствии с Постановлением Администрации Городского округа Балашиха.

Ссылаясь на нарушение своих прав и законных интересов, Карпов Г.А. обратился за судебной защитой.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон в процессе, который обеспечивается судом путем правильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, распределения между сторонами бремени доказывания, создания сторонам условий для предоставления доказательств и их исследования, объективной и всесторонней оценки доказательств, с отражением данной оценки в решении.

Суд, руководствуясь положениями статей 161, 193, 198 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", Приказом Минкомсвязи N 74 и Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года, проанализировав представленные сведения об объеме информации, размещенной управляющей организацией в информационной системе ГИС ЖКХ, приходит к выводу о том, что вся необходимая информация в настоящее время нашла свое отражение в системе ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru в объеме, установленном уполномоченным органом исполнительной власти.

Также суд принимает во внимание, что ни законом, ни договором не предусмотрена обязанность ООО «ТПС Экспо» по представлению непосредственно истцу истребуемых документов, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку предусмотренная законом информация, размещение и представление которой является обязанностью ответчика, в установленном законом порядке была предоставлена путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению иных сведений не основаны на нормах действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Иск Карпова Григория Алексеевича к ООО «ТПС Экспо» об обязании предоставить информацию – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

                          Судья                                                      Е.В. Артемова

Мотивированный текст решения

    изготовлен 07 марта 2024 года