Решение по делу № 2-817/2016 от 16.05.2016

Дело №2-817/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       16 июня 2016 г.                                                     с. Кабанск

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Баторовой Т.В., с участием представителя третьего лица прокуратуры РБ Голяк Ю.В. по доверенности от ... г., при секретаре Соболевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижник М.В. к Министерству финансов РФ, ИВС ОМВД России по Кабанскому району о компенсации морального вреда,

                                                   УСТАНОВИЛ:

Истец Нижник М.В. обратился в суд с исковым заявлением о компенсации морального вреда к Министерству финансов РФ, ИВС ОМВД России по Кабанскому району. Свои требования мотивирует тем, что в период с июня 2004 г. по июнь 2005 г. он периодически содержался в ИВС ОМВ России по Кабанскому району в ненадлежащих условиях: 1) в камерах размером 3х3 метра № 4,5,6 находилось по 8 человек, были железные нары, в связи с чем он был лишен индивидуального спального места; 2) постельное белье не выдавалось; 3) отсутствовали столы со скамейками, в связи с чем ему приходилось принимать пищу на железной наре; 4) отсутствовал шкаф для продуктов; 5) отсутствовала полка для туалетных принадлежностей; 6) отсутствовала вешалка для одежды; 7) не было крана с водой; 8) отсутствовали розетки для подключения электроприборов; 9) отсутствовал санузел, вместо которого в камере стоял бочок, от которого исходило зловоние, приходилось справлять нужду в присутствии сокамерников; 10) отсутствовали деревянные полы; 11) не было душа. В связи с чем он испытывал моральные и нравственные страдания, которые оценивает в 200 000 руб. Просит взыскать компенсацию морального вреда с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ.

Определением суда от 18 мая 2016 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Прокуратуру РБ Ф.

В судебное заседание истец Нижник М.В. не явился, <данные изъяты>. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежаще. Суд, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ИВС ОМВД по Кабанскому району не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежаще. Суд, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился. О времени месте рассмотрения дела был извещен надлежаще. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил письменные возражения, в которых исковые требования не признал, указал, что для возложения обязанности на казну РФ по возмещению ущерба в силу ст. 1069 ГК РФ доказыванию подлежат: неправомерность решений, действий (бездействий) государственных органов или должностных лиц; наличие вреда и его размер; причинно – следственная связь между незаконными действами (бездействием) государственного органа или его должностного лица и наступившими последствиями (вредом). Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований. Истцом в нарушение ст. 56 ГК РФ не представлены доказательства, подтверждающие факт неправомерных действий (бездействия) государственных органов либо их должностных лиц по несоблюдению надлежащих условий содержания в ИВС ОМВД России по Кабанскому району, которые повлекли за собой причинение ему морального вреда. В силу ст. 165 БК РФ Минфин наделен полномочиями по исполнению судебных актов по иска к РФ, в связи с чем надлежащим ответчиком будет являться МВД России как главный распорядитель средств федерального бюджета.

Представитель третьего лица Прокуратуры РБ в лице помощника прокурора Кабанского района РБ Голяк Ю.В. иск не признала. Пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку ранее прокуратурой района по этим же фактам была проведена проверка по жалобе Нижник, нарушений не было установлено.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

     Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

     В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено, что Нижник М.В. содержался в ИВС ОМВД России по Кабанскому району в периоды с 06 июля по 30 июля 2004 г, с 30 августа 2004 г. по 03 сентября 2004 г., с 20 сентября 2004 г. по 01 октября 2004 г., с 25 октября 2004 г. по 05 ноября 2004 г., с 29 ноября 2004 г. по 03 декабря 2004 г., с 27 декабря 2004 г. по 28 декабря 2004 г., с 20 января 2005 г. по 24 января 2005 г., с 31 января по 04 февраля 2005 г., с 25 февраля 2005 г. по 05 марта 2005 г., с 16 марта 2005 г. по 18 марта 2005 г., с 25 марта 2005 г. по 29 марта 2005 г., с 01 апреля 2005 г. по 04 апреля 2005 г., с 11 апреля 2005 г. по 15 апреля 2005 г., с 18 апреля 2005 по 22 апреля 2005 г., что подтверждается ответом на запрос из ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по РБ.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г., подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Согласно технического паспорта на нежилое здание ИВС, выданного 17 июля 2006 г., здание оборудовано отдельным санузлом, оборудовано водопроводом, электроосвещением, отоплением, имеет 8 камер площадью 5,6 м?, 5,7 м?, 8,8 м?, 12,2 м?. Полы дощатые, имеется водопровод, канализация.

В соответствии с Приказом МВД России от 22.11.2005 г. № №950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование (п. 43). Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды (п. 45).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 г. №10, суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности истцом нарушений его неимущественных прав, нематериальных благ, нарушений условий содержания в ИВС.

Доводы представителя ОМВД России по Кабанскому району, ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по РБ о пропуске трехмесячного срока обращения в суд, установленные ст. 256 ГПК РФ не состоятельны, поскольку в данном случае распространяются требования ст. 208 ГК РФ, что требования о возмещении вреда, причиненные жизни и здоровью, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Таким образом, при применении ст. 208 ГК РФ за последние три года, предшествовавшие предъявлению иска, компенсация морального вреда не подлежала бы взысканию, так как в этот период времени вред здоровью, жизни не причинялся. Кроме того, на основании ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ ОМВД России по Кабанскому району является ненадлежащим ответчиком. В связи с чем в иске отказать.

Ссылка в отзыве представителя ИВС ОМВД России по Кабанскому району о пропуске трехмесячного срока обращения в суд, установленные ст. 256 ГПК РФ не состоятельна, поскольку в данном случае распространяются требования ст. 208 ГК РФ, что исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                   РЕШИЛ:

Исковые требования Нижник М.В. к Министерству финансов РФ, ИВС ОМВД России по Кабанскому району о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                         Т.В. Баторова