Решение по делу № 2а-3651/2021 от 27.05.2021

Дело №а-3651/2021

Решение

Именем Российской Федерации

05 августа 2021 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Ионовой П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску СНТ «Горки» к УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области Звягину Е.А. о признании незаконным требования об обязании предоставить заверенные копии документов, признании незаконным предупреждения об уголовной ответственности, признании незаконным бездействия по невыполнению обязанности вынести постановление об окончании исполнительного производства и направить копию постановления, обязании вынести постановление об окончании исполнительного производства и направить копию постановления,

установил:

СНТ «Горки» обратилось в суд с исковым заявлением, в котором указало, что 19.05.2021 административному истцу поступили следующие документы: требование, вынесенное судебным приставом-исполнителем Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области Звягиным Е.А., согласно которому, в связи с исполнением исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 032256313, выданного Гатчинским городским судом Ленинградской области, административный истец в срок не позднее 7 дней со дня поступления настоящего требования обязан предоставить Аленькиной Е.А. заверенные копии документов, указанных в резолютивной части решения Гатчинского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу № 2-2137/2020, вступившего в законную силу 25.11.2020; предупреждение, вынесенное судебным приставом-исполнителем Звягиным Е.А. в отношении председателя СНТ «Горки» Сирота А.В. о предупреждении об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае злостного неисполнения указанного требования.

Данные действия (бездействия) административного ответчика СНТ «Горки» полагает незаконными, в связи с нижеследующим.

Предметом исполнения исполнительного документа является обязание СНТ «Горки» предоставить Аленькиной Елене Алексеевне, Семеновой Елене Валерьевне, Мамерзаевой Севиндж Темиршах кызы, Углевой Вере Ивановне, Сочневу Игорю Геннадьевичу и Даллакяну Артуру Сережевичу заверенные копии документов, указанных в резолютивной части решения суда в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в отношении должника ДНП «Горки» в пользу взыскателя: Аленькиной Елены Александровны.

Однако решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29.07.2020 по делу № 2-2137/2020, измененным апелляционным определением Ленинградского областного суда от 25.11.2020 № 33- 6259/2020 удовлетворены исковые требования Аленькиной Е.А., Семеновой Е.В., Мамерзаевой С.Т., Углевой В.И., Сочневой И.Г., Даллакяна А.С. об обязании административного истца предоставить в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу в одном экземпляре за плату, не превышающую затраты на изготовление, в адрес любого из истцов заверенные копии следующих документов: финансово-экономического обоснования размера взносов, действующих с 1 января 2019 г.; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет за 2017-2020 годы; протоколов общих собраний членов товарищества с 2017 по 2020 годы; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе. 21.12.2020 Гатчинским городским судом Ленинградской области истцам выдан исполнительный документ на принудительное исполнение судебных постановлений.

Постановлением административного ответчика от 14.01.2021 возбуждено исполнительное производство № 4003/21/47023-ИП.

Административный истец полностью исполнил требования исполнительного документа, поскольку документы, обязанность предоставления которых установлена вышеуказанными судебными постановлениями, направлены в адрес одного из истцов – Мамерзаевой С.Т. по адресу, указанному в исковом заявлении. Об исполнении требований исполнительного документа административный ответчик уведомлен письмом СНТ «Горки» от 12.04.2021.

Требования административного ответчика о предоставлении СНТ «Горки» документов, указанных в судебных постановлениях в адрес именно Аленькиной Елены Александровны (несмотря на то, что соистцом по делу № 2-2137/2020 является Аленькина Елена Алексеевна) противоречат судебным постановлениям, которыми административный ответчик обязывался предоставить затребованные Документы в течение момента вступления решения суда в законную силу в одном экземпляре за плату, не превышающую затраты на изготовление, в адрес любого из истцов.

По мнению административного истца, направление затребованных документов в адрес одного из истцов - Мамерзаевой С.Т. является надлежащим исполнением требований судебных постановлений, в связи с чем, СНТ «Горки» просит:

- признать незаконным требование судебного пристава-исполнителя Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области Звягина Е.А. об обязании СНТ «Горки» в срок не позднее 7 дней со дня поступления требования предоставить Аленькиной Елене Александровне заверенные копии документов, указанных в резолютивной части решения Гатчинского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу № 2-2137/2020, вступившему в законную силу 25.11.2020;

- признать незаконным предупреждение судебного пристава-исполнителя Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области Звягина Е.А. в отношении руководителя - председателя СНТ «Горки» Сирота Александры Васильевны, об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области Звягина Е.А. по невыполнению обязанности вынести постановление об окончании исполнительного производства № 4003/21/47023-ИП и направить копию указанного постановления в адрес СНТ «Горки»;

- обязать административного ответчика вынести постановление об окончании исполнительного производства № 4003/21/47023-ИП и направить копию указанного постановления в адрес СНТ «Горки (л.д. 4-10).

Представители административного истца Лаптев А.В. и Синявский Р.Д. в судебном заседании требования административного иска поддержали, ссылаясь на изложенные в нем основания.

Административные ответчики, а также заинтересованные лица – Аленькина Е.А., Семенова Е.В., Мамерзаева С.Т., Углева В.И., Сочнев И.Г, Даллакян А.С. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ранее при рассмотрении дела административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Звягин Е.И. требования административного истца не признавал, указывая, что исполнительный документ не исполнен, а потому, основания для окончания исполнительного производства отсутствуют. Направление административным истцом копий документов в адрес лица, не являющегося взыскателем по исполнительному производству, не является надлежащим исполнением исполнительного документа, предъявленного к исполнению иным лицом.

Заинтересованное лицо Аленькина Е.А. ранее в судебном заседании поясняла, что группой садоводов, являвшихся истцами по делу № 2-2137/2020, было решено, что исполнительный лист будет предъявлен ею к исполнению. Мамерзаева С.Т. продала участок, о чем уведомила СНТ «Горки», и уехала на постоянное место жительства в другое государство, в связи с чем, ни один из истцов по делу не получил требуемые документы.

Суд, выслушав объяснения представителей административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе актов органов и должностных лиц.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В постановлении от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 Постановления).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 указанного Федерального закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 35 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50, окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Судом установлено, что решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29.07.2020 по делу № 2-2137/2020 постановлено: обязать СНТ «Горки» ОГРН 1094705003986 предоставить Аленькиной Елене Алексеевне, Семеновой Елене Валерьевне, Мамерзаевой Севиндж Темиршах кызы, Углевой Вере Ивановне, Сочневу Игорю Геннадьевичу, Даллакян Артуру Сережевичу в заверенной копии финансово-экономического обоснования размера взносов, действующих с 2017 по 2020 годы в товариществе, копии бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет за 2017 – 2020 годы, копии всех протоколов решений общих собраний членов ДНП (ныне СНТ) «Горки», принятых с 2017 по 2020 г, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, в одном экземпляре в адрес любого из истцов не позднее десяти суток с момента вступления решения суда в законную силу, в оставшейся части иска отказать (л.д. 66-70).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 25.11.2020 решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29.07.2020 изменено, судебной коллегией постановлено: обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Горки» предоставить Аленькиной Елене Алексеевне, Семеновой Елене Валерьевне, Мамерзаевой Севыиндж Темиршах кызы, Углевой Вере Ивановне, Сочневу Игорю Геннадьевичу и Даллакаян Артуру Сережевичу заверенные копии документов: финансово-экономического обоснования размера взносов, действующих с 1 января 2019 г.; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов исполнении таких смет за 2017-2020 годы; протоколов общих собраний членов товарищества с 2017 по 2020 годы; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, за плату, не превышающую затраты на их изготовлении, в одном экземпляре в адрес любого из истцов, в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, в оставшейся части иска – отказать.

В остальной части решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Горки» - без удовлетворения.

21.12.2020 по заявлению взыскателя Аленькиной Е.А. был выдан исполнительный лист серии ФС № 032256313, который был предъявлен к исполнению, 14.01.2021 судебным приставом-исполнителем Гатчинского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Звягиным Е.А. было возбуждено исполнительное производство № 4003/21/47023-ИП, по которому должником является СНТ «Горки», взыскателем – Аленькина Е.А. (л.д. 109-150).

Постановление о возбуждении исполнительного производства 20.01.2021 было направлено в адрес административного истца (должника СНТ «Горки») и вручено адресату, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, 21.01.2021 (л.д. 145-147).

В адрес административного истца было направлено требование о предоставлении в 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования Аленькиной Елене Алексеевне заверенных копий документов, указанных в резолютивной части решения Гатчинского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу № 2-2137/2020, вступившему в законную силу 25.11.2020 (л.д. 117).

В ответ на данное требование СНТ «Горки» 12.04.2021 сообщило о том, что решение суда полностью исполнено, поскольку указанные документы направлены 03.03.2021 в адрес одного из истцов – Мамерзаевой С.Т. по адресу, указанному в исковом заявлении (л.д. 151-152).

Факт получения данного уведомления судебным приставом-исполнителем не отрицается, как следует из отчета об отслеживании почтового отправления, документы, направленные на имя Мамерзаевой С.Т., не получены, возвращены обратно отправителю (л.д. 153).

При разрешении возникшего спора, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьями 322 и 326 Гражданского кодекса Российской Федерации, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

При солидарности требования любой из солидарных кредиторов вправе предъявить к должнику требование в полном объеме.

До предъявления требования одним из солидарных кредиторов должник вправе исполнять обязательство любому из них по своему усмотрению.

Исполнение обязательства полностью одному из солидарных кредиторов освобождает должника от исполнения остальным кредиторам.

Из изложенного следует, что до предъявления требования одним из солидарных кредиторов должник вправе исполнять обязательство любому из них по своему усмотрению. Возможность выбора прекращается, как только один из солидарных кредиторов предъявляет документ к исполнению в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обязательность судебного постановления означает, что оно может быть исполнено как добровольно, так и принудительно.

Согласно решению суда по делу № 2-2137/2020, имелось шесть солидарных кредиторов. До предъявления одним из них исполнительного документа к исполнению в принудительном порядке, административный истец, в порядке добровольного исполнения решения суда, мог направить требуемые документы в адрес любого из солидарных кредиторов.

В данном случае, административный истец, получив 21.01.2021 копию постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу, предъявленному солидарным кредитором Аленькиной Е.А., 03.03.2021 направляет требуемые документы в адрес иного лица – Мамерзаевой С.Т., также являющегося солидарным кредитором, но не являющейся взыскателем по исполнительному производству.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административный истец, исполнив добровольно по своему усмотрению решение суда после возбуждения исполнительного производства, тем не менее, не исполнил требования исполнительного документа, предъявленного другим кредитором, что, по мнению суда, свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны СНТ «Горки».

Таким образом, суд полагает, что требование административного ответчика об обязании СНТ «Горки» в срок не позднее 7 дней со дня поступления требования предоставить Аленькиной Е.А. заверенные копии документов, указанных в резолютивной части решения Гатчинского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу № 2-2137/2020, вступившему в законную силу 25.11.2020, носило законный характер.

Предупреждение руководителя СНТ «Горки» об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 312 Уголовного кодекса Российской Федерации было сделано судебным приставом-исполнителем в рамках части 18 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, поскольку СНТ «Горки», являясь юридическим лицом, действует в лице своих органов, а именно, председателя СНТ, на которого возлагается исполнение судебного акта. В этой связи, поскольку исполнительный документ не исполнен, предупреждение признанию незаконным не подлежит.

По аналогичным основаниям не подлежат удовлетворению требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по невыполнению обязанности вынести постановление об окончании исполнительного производства № 4003/21/47023-ИП и направить копию указанного постановления в адрес административного истца, обязании вынести постановление об окончании исполнительного производства № 4003/21/47023-ИП и направить копию указанного постановления в адрес СНТ «Горки», поскольку бездействие отсутствовало, а требования исполнительного документа не исполнены.

При таких обстоятельствах, требования административного иска удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227-228 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного иска СНТ «Горки» к УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области Звягину Е.А. о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области Звягина Е.А. об обязании СНТ «Горки» в срок не позднее 7 дней со дня поступления требования предоставить Аленькиной Елене Александровне заверенные копии документов, указанных в резолютивной части решения Гатчинского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу № 2-2137/2020, вступившему в законную силу 25.11.2020, признании незаконным предупреждения судебного пристава-исполнителя Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области Звягина Е.А. в отношении руководителя - председателя СНТ «Горки» Сирота Александры Васильевны, об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области Звягина Е.А. по невыполнению обязанности вынести постановление об окончании исполнительного производства № 4003/21/47023-ИП и направить копию указанного постановления в адрес СНТ «Горки», обязании вынести постановление об окончании исполнительного производства № 4003/21/47023-ИП и направить копию указанного постановления в адрес СНТ «Горки», - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме

принято 12.08.2021