Решение по делу № 2-1659/2018 от 24.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ             город Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Климёновой Ю.В.

при секретаре Скрябиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапуновой Жанны Николаевны, Сапунова Дмитрия Николаевича, Сапунова Дмитрия Дмитриевича, Сапуновой Татьяны Дмитриевны к Администрации городского округа Истра, третьи лица Тесакова Вера Николаевна, Тесаков Андрей Викторович о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

установил:

в Истринский городской суд обратились Сапунова Ж.Н., Сапунов Д.Н., Сапунов Д.Д., Сапунова Т.Д. с исковым заявлением к Администрации городского округа Истра о восстановлении семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что Сапунова Ж.Н., Сапунов Д.Н., Сапунов Д.Д., Сапунова Т.Д. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, также в квартире зарегистрированы и проживают наниматель жилого помещения – Тесакова В.Н. и Тесаков В.Н.

Постановлением Глав с/пос. Новопетровское от ДД.ММ.ГГГГ № семья, составом из четырех человек Сапунова Ж.Н., Сапунов Д.Н., Сапунов Д.Д., Сапунова Т.Д. была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Сапунова Ж.Н. после смерти отца Жарова Н.Ф., приняла наследство, состоящее из ? доли земельного участка площадью 1200 кв. м и ? доли жилого дома, общей площадью 36,6 кв. м по адресу: <адрес>.

Постановлением руководителя Администрации городского округа Истра № от ДД.ММ.ГГГГ семья была снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с принятием Сапуновой Ж.Н. наследства в виде ? доли жилого дома, суммарная площадь жилых помещений, приходящихся на каждого члена семьи стала составлять 12,07 кв. м, что выше учетной нормы. Дом по адресу: <адрес> не пригоден для постоянного проживания, представляет собой старый разрушенный дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки.

Истец Сапунова Ж.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Истцы Сапунов Д.Н., Сапунов Д.Д., Сапунова Т.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации городского округа Истра по доверенности Мосалева Е.Е. в судебном заседании по заявленным требованиям полагалась на усмотрение суда.

Третье лицо Тесакова В.Н. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала.

Третье лицо Тесаков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Статьей 49 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (пункт 1).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (пункт 2).

В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований для снятия их с учета.

В силу ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Пунктом 1 статьи 50 названного Кодекса закреплено, что нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

При этом пунктом 2 указанной статьи установлено, что норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно решению Совета депутатов Истринского муниципального района от 04.02.2016 года № 8/1 «Об установлении учетной нормы и размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма» учетная норма площади жилого помещения (из которого определяется уровень обеспеченности граждан) на одного человека установлена в размере 9 кв. м общей площади жилого помещения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы с/пос. Новопетровское от ДД.ММ.ГГГГ № семья, составом из четырех человек Сапунова Ж.Н., Сапунов Д.Н., Сапунов Д.Д., Сапунова Т.Д. была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Решением мирового судьи 65 судебного участка Истринского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за Сапуновой Ж.Н., Жаровым С.Н. признано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания 63,8 кв. м по ? доле за каждым (л.д. 20).

Решением Истринского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за Сапуновой Ж.Н., Сапуновым С.Н. признано право общей долевой собственности (доля в праве ? за каждым) на земельный участок площадью 1200 кв. м по адресу: <адрес> (л.д. 21-24).

Постановлением Администрации г.о. Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № семья Сапуновой Ж.Н. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, ссылаясь на то, что Сапуновой Ж.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 36,6 кв. м по адресу: <адрес> (1/2 доля в праве, что составляет 18,3 кв. м), таким образом, основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, утрачены, в связи с обеспеченностью суммарной общей площадью жилых помещений на каждого члена семьи очередника по 12,07 кв. м, что выше нормы признания граждан нуждающимися в жилых помещениях (л.д. 40).

Из заключения специалиста Волковой Е.А. следует, что здание непригодно для проживания вследствие износа несущих конструкций и потери ими несущей способности, представляет угрозу безопасной эксплуатации, жизни и здоровью граждан. Жилое помещение не подключено к инженерным коммуникациям. Непригодное для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, не подлежит ремонту, т.е. экономически нецелесообразен (л.д. 41-47).

Согласно Заключения № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия помещений (многоквартирных домов) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Распоряжением Администрации г.о. Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотренных документов, Межведомственной комиссией выявлены основания для признании жилого дома № по адресу: <адрес> непригодным для проживания (л.д. 48).

Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель Князева Т.А. показала суду, что жилой дом стал непригодным для проживания еще при жизни отца Сапуновой Ж.Н. – Жарова Н.Ф., после его смерти дом был отключен от коммуникаций и окончательно разрушился, в доме никто не проживал.

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Строение, принадлежащее на праве собственности Сапуновой Ж.Н., расположенное по адресу: <адрес>, непригодно для проживания граждан, в связи с чем, не подлежит учету с целью исчисления площади жилых помещений, приходящихся на семью истцов.

Поскольку фактически жилищные условия семьи истцов не изменились, законные основания для их снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма у Администрации г.о. Истра отсутствовали, в связи с чем, Сапунова Ж.Н., Сапунов Д.Н., Сапунов Д.Д., Сапунова Т.Д. подлежат восстановлению на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Сапуновой Жанны Николаевны, Сапунова Дмитрия Николаевича, Сапунова Дмитрия Дмитриевича, Сапуновой Татьяны Дмитриевны – удовлетворить.

Восстановить семью Сапуновой Жанны Николаевны в составе четыре человека: Сапунова Жанна Николаевна, Сапунов Дмитрий Николаевич – супруг, Сапунов Дмитрий Дмитриевич – сын, Сапунова Татьяна Дмитриевна – дочь, на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ