мотивированное решение составлено 25 мая 2015 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тавда 20 мая 2015 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,
с участием старшего помощника Тавдинского городского прокурора Кашаевой М.Л.,
представителя Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» Ищенко Д.А.,
лица, в отношении которого подано заявление, Кузьменкова С.С.,
при секретаре судебного заседания Гребневой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Кузьменкова ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» обратился с заявлением в суд о продлении срока административного надзора осужденному Кузьменкову С.С. на срок 6 месяцев, то есть установив общий срок административного надзора 2 года 6 месяцев, и установить дополнительные ограничения в виде: обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, то есть дополнить еще одной явкой на регистрацию, и запретить нахождение вне места жительства (пребывания) с 23 до 06 часов местного времени ежедневно, если это не связано с нахождением на работе.
В обоснование заявления представитель указал, что решением Верх- Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 16 мая 2014 года в отношении Кузьменкова С.С. был установлен административный надзор на срок 2 года. 11 июня 2014 года Кузьменков С.С. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ. Кузьменков С.С. предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения. За последнее время Кузьменков С.С. совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), то есть Кузьменков С.С. уклоняется от контроля за ним со стороны полиции, допускает совершение административных правонарушений.
В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» Ищенко Д.А. заявленные требования поддержал, и пояснил, что Кузьменков С.С. три раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. В связи с тем, что Кузьменков С.С. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, считает необходимым установить Кузьменкову С.С. дополнительную обязанность в виде запрещения нахождения вне места жительства (пребывания) с 23 до 06 часов местного времени ежедневно, если это не связано с нахождением на работе, а также установить еще одну явку на регистрацию, а всего до двух явок. Считает, что Кузьменков С.С. уклоняется от контроля за ним со стороны полиции, допускает нарушения.
Кузьменков С.С. в судебном заседании возражал против запрещения нахождения вне места жительства (пребывания) с 23 до 06 часов местного времени ежедневно, поскольку нарушения в данное время суток он не совершал. Также возражал против продления срока административного надзора, так как ограничения он исполняет.
Прокурор полагал возможным продлить Кузьменкову С.С. срок административного надзора на 6 месяцев и возложить на него дополнительные административные ограничения, указанные в заявлении.
Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав представленные документы, суд считает заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о продлении срока административного надзора в отношении Кузьменкова С.С. и возложении дополнительных административных ограничений подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст. 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Судом установлено, что приговором Тавдинского районного суда Свердловской области от 07 декабря 2010 года Кузьменков С.С. осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 2 ст. 167, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, и по правилам ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69, ст. 70 Уголовного кодекса РФ, к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Верх- Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 16 мая 2014 года в отношении Кузьменкова С.С. установлен административный надзор на срок два года с установлением административных ограничений: запрещения выезда за пределы места жительства без уведомления ОВД, обязательной явки для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.10 июня 2014 года Кузьменков С.С. подлежал освобождению из исправительного учреждения по отбытию наказания.
11 июня 2014 года Кузьменков С.С. был ознакомлен с административными ограничениями, возложенными на него судом, также он был предупрежден о продлении административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тавдинского судебного района Свердловской области от 14 января 2015 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тавдинского судебного района Свердловской области от 23 января 2015 года, а также постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тавдинского судебного района Свердловской области от 16 февраля 2015 года Кузьменков С.С. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
За указанные правонарушения Кузьменкову С.С. назначено административное наказание: по постановлению от 14 января 2015 года - в виде административного ареста на срок 1 сутки, по постановлению от 23 января 2015 года - в виде административного штрафа в размере 500 рублей, по постановлению от 16 февраля 2015 года – в виде административного ареста на срок 2 суток.
Из рапорта УУП ММО МВД России Тавдинский от 30 марта 2015 года следует, что по месту жительства Кузьменков С.С. характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало, но привлекался к уголовной и административной ответственности.
Удовлетворяя заявление о продлении срока административного надзора, суд исходит из наличия основания, предусмотренного законом, для продления административного надзора, поскольку Кузьменков С.С. в период установленного административного надзора совершил в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
С учетом личности осужденного, с целью предупреждения совершения Кузьменковым С.С. правонарушений в дальнейшем, суд считает необходимым продлить Кузьменкову С.С. административный надзор на срок 6 месяцев, установив общий срок 2 года 6 месяцев.
Учитывая, что установленное судом ограничение являться на регистрацию один раз в месяц не оказало должного воздействия на осужденного, суд считает необходимым дополнить ограничение еще одной явкой на регистрацию, установив административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел в общем два раза в месяц.
Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, было совершено Кузьменковым С.С. 24 октября 2014 года в 01:35 часов, суд считает целесообразным дополнить к ранее установленным ограничениям запрещение нахождения Кузьменкова С.С. вне места жительства (пребывания) с 23 часов до 06 часов местного времени ежедневно, если это не связано с нахождением на работе. Данное ограничение является для Кузьменкова С.С. необходимым с целью исключить совершение им административных правонарушений против общественного порядка.
Доводы Кузьменкова С.С. о том, что оснований для продления административного надзора н7е имеется, ввиду того, что он не нарушал ограничений, являются несостоятельными, поскольку суд продлевает срок административного надзора и устанавливает дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Ограничения, установленные в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении Кузьменкова С.С.
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Суд считает, что ранее установленные судом ограничения с учетом установленных дополнительно ограничений в достаточной мере позволят контролировать поведение и перемещение Кузьменкова С.С., а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь статей 194 – 199, 261.7, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» Свердловской области об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора, установленного решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузьменкова ФИО7 удовлетворить.
Продлить Кузьменкову ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на срок шесть месяцев, установленный решением Верх- Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установив общий срок административного надзора два года шесть месяцев.
Установить в отношении Кузьменкова ФИО9 дополнительные административные ограничения:
- обязать Кузьменкова ФИО10 являться дополнительно один раз в месяц в течение срока административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), а всего два раза в месяц;
- запретить Кузьменкову ФИО11 находиться вне места жительства (пребывания) с 23 часов до 06 часов местного времени ежедневно, если это не связано с нахождением на работе.
Остальные административные ограничения, установленные в отношении Кузьменкова С.С. решением Верх- Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 16 мая 2014 года, оставить прежними.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 25 мая 2015 года.
Решение изготовлено машинописным способом в совещательной комнате.
Председательствующий судья Федотова Н.С.