Решение по делу № 5-497/2018 от 14.04.2018

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики Татарстан                            

Судья <адрес> городского суда Республики Татарстан Ситдикова Н.М., при секретаре Хитовой И.В., с участием переводчика Нгуен Т.Ч., и защитника Азизова Ф.Э. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нгуен В.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Вьетнама, в Российской Федерации не зарегистрирован, места жительства не имеет, женатого, имеющего двух детей ДД.ММ.ГГГГ – семья проживает во Вьетнаме, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в ходе проверки документов на территории рынка ООО «Технополис «Новая Тура» по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Вьетнама Нгуен В.Ч., и установлено, что он находится на территории Российской Федерации без миграционного учета и регистрации. По результатам проверки по базе АС ЦИБДУГ установлено, что гражданин Вьетнама Нгуен В.Ч. проживает на территории Российской Федерации без регистрации с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. своими действия нарушил требования Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Нгуен В.Ч. вину признал.

Защитник Нгуена В.Ч. – Азизов Ф.Э. в суде показал, что Нгуен В.Ч. приехал в Российскую Федерацию повидать родственников, законодательство в России не нарушал, не смог раньше уехать, так как оформление визы 40-45 дней. Представил копию визы№, однократная, дата выдачи:ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, а также копию маршрутной квитанции электронного билета № на имя Нгуен В.Ч., по маршруту следования: Казань-Москва, Москва – Ханой, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ. Из-за того, что были обнаружены ошибки в протоколе об административном правонарушении, не смог выехать 13-го, билеты поменяет на более поздний рейс. Во Вьетнаме имеет семью, просил отнестись снисходительно, без принудительного выдворения.

Вина Нгуена В.Ч. в совершении вышеуказанного административного правонарушения также подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, объяснением самого Нгуена В.Ч., сведениями из досье СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ, ксерокопиями паспорта Нгуена В.Ч., справкой из МВ РТ об отсутствии административных взысканий.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается арушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Нгуен В.Ч. проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, оформил визу ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, по месту проживания не регистрировался.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 этого Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 331 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного, специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 132 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В силу части 1 статьи 14 этого Закона постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с этим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.

Как следует из части 1 статьи 20 этого Закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Сведений о том, что Нгуен В.Ч. в настоящее время имеет статус беженца, либо подпадает под исключения, указанные в пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, материалы дела не содержат.

Исходя из анализа указанных норм и обстоятельств дела, в действиях Нгуена В.Ч. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им нарушены правила въезда в Российскую Федерацию, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства – раскаяние, привлечение к ответственности впервые.

Поэтому Нгуену В.Ч. назначается наказание в виде минимального административного штрафа с учетом характера правонарушения, личности Нгуена В.Ч., данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, ее соразмерности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Нгуен В.Ч утверждает, что в настоящее время он имеет финансовую возможность самостоятельно выехать из Российской Федерации, представил копию маршрутной квитанции электронного билета № на имя Нгуен В.Ч., по маршруту следования: Казань-Москва, Москва – Ханой, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ. Из-за того, что были обнаружены ошибки в протоколе об административном правонарушении, не смог выехать 13-го, билеты поменяет на более поздний рейс.

Руководствуясь частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Нгуена В.Ч. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: получатель – УФК по РТ (ОМВД России по <адрес>), р/с 40№ в Отделении – НБ <адрес>, БИК 049205001, ИНН 1648003525, КПП 164801001, КБК 188 116 900 500 560 00 140, ОКТМО 92 628 101, УИН 18№. Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа представить в <адрес> городской суд Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: