Решение от 03.06.2015 по делу № 2-1901/2015 от 27.02.2015

Дело №2-1901 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03июня 2015года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Ф.Ерулаевой

при секретаре А.И Гайсиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шильниковой Н.В. к СНТ «Щурячий», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Шильникова Н.В. обратилась в суд с иском к СНТ «Щурячий», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок неуточненной площадью 400кв.м. в границах земель садоводческого некоммерческого товарищества «Щурячий», садовый домик площадью по наружному обмеру 92,5кв.м, по внутреннему обмеру 85,8кв.м с инвентарным номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истец с 1996года открыто владеет и пользуется земельным участком № неуточненной площадью 400кв.м. и садовым домом, расположенными в границах земель садоводческого некоммерческого товарищества «Щурячий» по адресу: <адрес> Однако истец не может зарегистрировать право собственности на вышеуказанный земельный участок и садовый дом, поскольку в постановлении главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в списках о предоставлении земельного участка не указан правообладатель земельного участка. Истец считает, что в соответствии с п.2.7 и п 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г №137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ» исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец, представитель истца Азгамов Р.А., действующий по доверенности от 09.02.2015, на судебном заседании на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Щурячий» Решетова В.В., действующая по доверенности от 23.06.2014 иск признала и пояснила суду, что с 1996года Шильникова Н.В. является членом СНТ «Щурячий», владеет и пользуется спорным земельным участком, на указанном участке построен садовый дом.(л.д.8).

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ Нечаева Ю.Н., действующая по доверенности от 20.01.2014 иски не признала, в иске просила отказать.

Представитель 3-его лица Управления Росреестра по РТ на судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2, п.3 ч.1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются:

2) земельные участки;

3) части земельных участков.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ч.1,3 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

Защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений:

право собственности, в том числе право на продажу земельных участков и другого имущества, и другие вещные права, в том числе право пожизненного наследуемого владения земельными участками;

Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством:

признания их прав(..)

Статья 59 Земельного кодекса РФ гласит, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.1 ст.39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

На основании постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам- членам садоводческого «Товарищества» Казанского завода «Полимерфото» переданы в собственность земельные участки общей площадью 26,0га согласно прилагаемых списков. В списке лиц о предоставлении земельного участка под № Шильникова Н.В. – не значится. Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в вышеуказанное постановление, из которого усматривается земельный участок под №128, без указания фамилии владельца (л.д.6-7).

Из заключения председателя СНТ «Щурячий» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шильникова Н.В. является членом <адрес>» <адрес> РТ с 1996года, ей принадлежит земельный участок и садовый домик, расположенные по РТ <адрес> (л.д.8).

Из пояснений истца, представителя истца на судебном заседании следует, что истец с 1996года открыто владеет и пользуется земельным участком № неуточненной площадью 400кв.м. и садовым домом, расположенными в границах земель садоводческого некоммерческого товарищества «Щурячий» по адресу: <адрес>. Является членом <адрес> о чем представлена членская книжка садовода №128, оплачивает членские взносы (л.д.9-16). Однако истец не может зарегистрировать право собственности на вышеуказанный земельный участок и садовый дом, поскольку в постановлении главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в списках о предоставлении земельного участка не указан правообладатель земельного участка, то есть отсутствует фамилия истца, несмотря на то, что указан номер земельного участка под №128. Также истец пояснила, что межевание земельного участка не проводилось, поскольку земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет.

Истцом представлен технический паспорт на садовый домик по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расположенный по адресу: <адрес> из которого усматривается, что площадь садового домика по наружному обмеру составляет - 92,5кв.м, по внутреннему обмеру - 85,8кв.м, ему присвоен инвентарный номер- №. Год постройки садового домика указан –2000г (л.д.29-33).

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ Нечаева Ю.Н. с доводами истца, представителя истца на судебном заседании не согласилась и пояснила, что истцом не представлен правоустанавливающий документ на спорный земельный участок. В этом случае согласно п. 2.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса РФ » до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения, земельный участок не является изъятым из оборота. Согласно п.2.8 случае предусмотренном п. 2.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса РФ » предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина. При этом к заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, сведения из в Единого государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, сведения об этом объединении СНТ, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц. Указанный порядок истцом не был соблюден.

В ходе судебного разбирательства истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к руководителю Исполнительного комитета ЗМР РТ, в котором просила вынести постановление о внесении изменений в постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении членов <адрес>» и указать в качестве правообладателя земельного участка под №128- Шильникову Н.В.(л.д.52).

ДД.ММ.ГГГГ на имя Шильниковой Н.В. -Исполнительным комитетом ЗМР РТ направлено письмо, в котором ей сообщено, что рассмотрение вопроса о включении в члены СНТ «Щурячий» к компетенции Исполнительного комитета ЗМР РТ не относится (л.д.54).

Выслушав доводы сторон, оценив доказательства, суд считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно действующему земельному законодательству право на приватизацию земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками зданий, строений или сооружений, расположенных на этих участках, может быть реализовано лишь с соблюдением административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность. В соответствии с п. 2.8 ст. 3 «О введении в действие земельного кодекса РФ » Шильникова Н.В. вправе была обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении права на земельный участок с приложением необходимых документов

Таким образом, истец, обратившись с настоящим иском в суд и минуя установленные законом административные процедуры, избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права, и у суда отсутствуют законные основания для признания права собственности истца на земельный участок. Защита нарушенного права гражданина возможно путем возложения на соответствующий орган обязанности по передаче земельного участка в собственность.

Поскольку в настоящее время у истца отсутствуют права на земельный участок, следовательно, не имеется законных оснований для признания права собственности на садовый домик.

Исковые требования истца не подлежат удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст.56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 400░░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 92,5░░.░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 85,8░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░ 09.06.2015.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░