Решение по делу № 2-162/2020 от 13.02.2020

Дело № 2-162/2020

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

13 марта 2020 года станица Егорлыкская Ростовской области.

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.А.,

с участием представителя Администрации Роговского сельского поселения – Ворониной И.С.,

при секретаре Семеновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Роговского сельского поселения к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права собственности муниципального образования «Роговское сельское поселение» на невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты>., находящиеся в границах ПСК «Роговский», третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ростовской области

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский райсуд обратилась Администрация Роговского сельского поселения (далее по тексту Администрация) с иском к ТУ Росимущества в Ростовской области о признании права собственности муниципального образования «Роговское сельское поселение» на невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты>., находящиеся в границах ПСК «Роговский», ссылаясь на то, что в ходе проведенной инвентаризации находящихся на территории поселения земель сельскохозяйственного назначения было выявлено, что в земельном массиве бывшего ПСК «Роговский» имеются 2 земельные доли общей площадью <данные изъяты>., одна из которых площадью <данные изъяты>, а вторая площадью <данные изъяты> которые являются не востребованными, так как сведения о их собственниках в ранее принятых органами местного самоуправления документах о передаче земельного массива ТОО «Роговское» в коллективно-долевую собственность его членов отсутствуют.

В заседании суда представитель Администрации Воронина И.С. требования своего доверителя поддержала.

ТУ Росимущества в Ростовской области и Управление Росреестра в Ростовской области в заседание суда не прибыли, хотя о слушании дела извещены, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ (л.д. 92-93).

Выслушав представителя Администрации, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2-8 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее базовый закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 2-3 ст. 14 базового закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы Администрации Егорлыкского района от 25.03.1992 №129 «О передачи сельскохозяйственному товариществу «Роговское» в коллективно-долевую собственность членов ТОО «Роговское» (впоследствии ПСК) передано 11 132га земли (л.д. 68-69).

Сведения о лицах, которым передан массив в собственность, указанный документ не содержит.

Как следует из поданного иска в ходе проведенной инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения истец выявил 2 невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>, то есть доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер № общей площадью <данные изъяты>м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции, находящийся по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ростовская обл., р-н Егорлыкский, ПСК «Роговский».

При этом сведений о собственниках данных земельных долей в вышеуказанном постановлении Главы Администрации Егорлыкского района от 25.03.1992г. № 129 о приватизации сельскохозяйственных угодий не содержатся. В ЕГРН содержатся сведения только о 10 собственниках земельных долей (л.д. 95-103).

В итоге в настоящее время общая площадь земельного массива ПСК «Роговский» кадастровый номер № составляет <данные изъяты>., а ЕГРН содержит сведения о зарегистрированных правах только 10 лиц на земельные доли общей площадью <данные изъяты> (л.д. 95-103).

Выявив указанные сведения, Администрация опубликовала в газете «Заря» от 16.03.2019 сведения о данных невостребованных долях с целью выявления их собственников, предложив заинтересованным лицам представить свои возражения в 3 месячный срок со дня публикации, а также сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности ПСК «Роговский» на 19.06.2019, то есть более чем за 40 дней до дня проведения общего собрания, созываемого для утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 21-23).

Вместе с тем, в указанный день собрание не состоялось ввиду не явки на него участников долевой собственности, о чем в деле имеется соответствующий протокол (л.д. 22, 24).

В связи с изложенным Администрация 27.08.2019 приняла постановления №109 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», которым утвердила список из 2 вышеуказанных невостребованных земельных долей, после чего обратилась в суд с настоящим иском (л.д. 25-25а).

При этом в Администрацию возражений в части отнесения выявленных земельных долей к числу невостребованных не поступило.

Совокупностью вышеизложенного подтверждается, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных был соблюден; земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям, возражений в письменном виде в орган самоуправления поселения о том, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступало; орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - истец наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Поэтому требования Администрации нашли свое подтверждение в судебном заседании, обоснованы представленными и исследованными доказательствами подлежат удовлетворению по изложенным выше правовыми основаниям, а именно подлежит признанию право общей долевой собственности муниципального образования «Роговское сельское поселение» на 2 невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты>, из которых одна площадью <данные изъяты>, а вторая площадью <данные изъяты>., то есть на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер № общей площадью <данные изъяты>м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции, находящийся по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ростовская обл., р-н Егорлыкский, ПСК «Роговский».

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Роговского сельского поселения удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности муниципального образования «Роговское сельское поселение» на 2 невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты>, из которых одна площадью <данные изъяты>, а вторая площадью <данные изъяты>., то есть на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер № общей площадью <данные изъяты>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции, находящийся по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ростовская обл., р-н Егорлыкский, ПСК «Роговский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 18.03.2020.