Решение по делу № 33а-30264/2019 от 11.09.2019

    Судья: Морозова Е.С.                                           Дело <данные изъяты>а-30264/2019

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вороновой М.Н.,

судей                                   Редченко Е.В., Сухановой И.Н.,

при секретаре                     Соколовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Димитриарди К. О., Мишина М. С., Мишиной М. С., Сафронова И. Э., Шакуна Д. Ю., Балакина С. В., Балакиной Т. В., Козловой Н. В., Бусаровой И. Ю. на решение Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по административному исковому заявлению Димитриарди К. О., Мишина М. С., Мишиной М. С., Сафронова И. Э., Шакуна Д. Ю., Балакина С. В., Балакиной Т. В., Козловой Н. В., Бусаровой И. Ю. к Главному управлению государственного строительного надзора <данные изъяты> о признании незаконным бездействия, об обязании совершить действия,

заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,

объяснения представителя Главстройнадзора – Рязановой К.А., представителя административных истцов – Поликыржа А.В.,

установила:

Димитриади К.О. и другие граждане обратились в суд с административным иском к Главному управлению государственного строительного надзора <данные изъяты> о признании незаконным бездействия, об обязании совершить действия.

Решением Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении требований было отказано.

В апелляционной жалобе Димитриади К.О. и другие административные истцы прост об отмене решения суда, ссылаясь, в том числе на неизвещение о слушании дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Одним из принципов административного судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (статья 6 КАС РФ).

Согласно данному принципу суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела (часть 2 статьи 14 КАС РФ).

Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств (часть 3 статьи 14 КАС РФ).

В силу статьи 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1). Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).

Рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, на что прямо указано в пункте 2 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Из материалов дела усматривается, что в судебное заседание суда первой инстанции <данные изъяты> административные истцы не явились.

При рассмотрении дела суд исходил из того, что все административные истцы извещен о слушании дела надлежащим образом.

Сведений о том, что судом предпринимались бы меры для извещения административных истцов о слушании дела на <данные изъяты>, в материалах дела не имеется.

В апелляционной жалобе административные истцы ссылаются, что не были надлежаще извещены о слушании дела.

Представитель административных истцов в судебном заседании суда первой инстанции также не присутствовал.

Таким образом, при неизвещении о слушании дела на <данные изъяты> административные истцы были лишены возможности реализовать свои процессуальные права, в том числе представлять возражения и доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться с материалами дела.

На основании изложенного, обжалованное решение суда подлежит безусловной отмене, а административное дело - направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи