Решение по делу № 33а-623/2024 от 12.01.2024

Дело № 33а-623 /2024 (II инстанция)        Докладчик Самылов Ю.В.

Дело № 2а-706/2023 (I инстанция)          Судья Никифоров К.С.,

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ                 

    Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:

Председательствующего     Морковкина Я.Н.,

и судей             Самылова Ю.В., Семенова А.В.,

при секретаре                 Уваровой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 05 марта 2024 года административное дело по административному исковому заявлению Погосяна Акоба Левиковича о признании незаконным и отмене решения Владимирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях №275ж-2020 от 09.01.2023, возложении обязанности освободить от наложенных администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области взысканий,

по апелляционной жалобе Погосяна Акоба Левиковича на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 13 июля 2023 года, которым административное исковое заявление Погосяна Акоба Левиковича об оспаривании наложенных администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области взысканий, оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Самылова Ю.В., объяснения административного истца Погосяна А.Л., участвовавшего в судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи, подержавшего доводы апелляционной жалобы и просившего решение отменить, судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Погосян А.Л. в суд обратился в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения о признании незаконным и отмене наложенных на него администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области взысканий с ноября 2022 года по январь 2023 года и этой части полгал незаконным, ответ прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях №275ж-2020 от 09.01.2023, которым не дана надлежащая правовая оценка взысканий, чем нарушены его права.

    В обоснование требований указал, что дисциплинарные нарушения в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области не совершал, сотрудники ФКУ ИК-7 относятся к нему предвзято, фабрикуют взыскания, шантажируют его рапортами. Прокуратура, как полагает административный истец, игнорирует его доводы, не реагирует на нарушения, допускаемые сотрудниками ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области. Просил признать ответ прокурора незаконным, освободить его от наложенных в учреждении взысканий, признать их незаконными и отменить.

В период с 19 сентября 2022 года по 31 января 2023 года, то есть вплоть до поступления административного иска в суд, в отношении Погосяна А.Л., 1974 года рождения, было применено 6 взысканий, а именно:

- постановление от 21 ноября 2022 года (выговор);

- постановление от 21 ноября 2022 года (водворение в ШИЗО);

- постановление от 29 ноября 2022 года (выговор);

- постановление от 29 ноября 2022 года (водворение в ШИЗО);

- постановление от 28 декабря 2022 года (водворение в ШИЗО);

- постановление от 17 января 2023 года (водворение в ШИЗО).

    В судебном заседании Погосян А.Л., участвующий посредством системы видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал.

Определением суда от 11.07.2023 производство по делу № 2а-706/2023 прекращено в части требований к Владимирской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в связи с отказом Погосяна А.Л. от административном иска в данной части. Отказ принят судом, как заявленный добровольно в устной и письменной форме, подтверждённый Погосяном А.Л. в судебном заседании.

Представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области Липатова А.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность наложенных администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области взысканий.

    Представитель Владимирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, равно как и другие участники судопроизводства.     

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Погосян А.Л. просит отменить решение как незаконное и принять новое решение об удовлетворении требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм процессуального права, нерассмотрение судом представленных им доказательств и рассмотрение судом фальшивых доказательств, представленных администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России.

Апелляционное рассмотрение дела проведено без участия административных ответчиков – Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области Молчанова Д.В., начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области Зайдуллина Б.М., представителя административного ответчика –ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области, представителя заинтересованного лица – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что в силу ст. 307 КАС РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в их отсутствие.

Согласно статье 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения в соответствии со ст.308 КАС РФ в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Основания для отмены, изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке предусмотрены статьей 310 КАС РФ.

Таких оснований судебная коллегия не усматривает.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статей 17, 21, 22 Конституции Российской Федерации право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания.

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией РФ цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

Содержание осужденного Погосяна А.Л. в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области регулируется нормами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, в частности нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, принятым в развитие соответствующих норм Конституции Российской Федерации, не признанных противоречащим общепризнанным нормам международного права.

Согласно положениям статьи 1 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Согласно статье 8 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Частью 2 статьи 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться, в том числе водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы установлен положениями статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

В силу части 4 статьи 117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Статьей 119 УИК РФ предусмотрено, что правом применения перечисленных в статье 115 данного Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В соответствии с частью 2 статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – ПВР).

Согласно подп. 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.5, 10.12 п. 10 ПВР осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и названных Правил, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы, соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, являться по вызову администрации учреждения и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный к лишению свободы может быть подвергнут принудительному приводу), в случаях, предусмотренных в главе XX Правил, проходить личный обыск и предоставлять для досмотра сотрудникам уголовно-исполнительной системы личные вещи, предметы и продукты питания, носить одежду установленного образца (образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными к лишению свободы, их распорядка дня и других особенностей исполнения наказания, определяется приказом начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия; осужденные к лишению свободы женщины, которым разрешено совместное проживание со своими детьми в домах ребенка исправительного учреждения, могут носить на территории дома ребенка гражданскую одежду при наличии на ней нагрудного знака; осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в колониях-поселениях, могут носить гражданскую одежду.

Подпунктами 12.11, 12.32 п. 12 ПВР предусмотрено, что осуждённым к лишению свободы запрещается вести переговоры, перестукиваться или переписываться с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях исправительного учреждения, осуществлять передачу им или принимать от них вещи, предметы и продукты питания, выкрикивать, выбрасывать (выливать) что-либо из окон (форточек в камерных дверях), взбираться на подоконник, высовываться в окно, открывать форточку в камерной двери и высовываться в нее, при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей.

Согласно п. 20 главы 3 приложения № 2 ПВР осужденные к лишению свободы, находящиеся внутри жилых помещений исправительного учреждения, обязаны вставать при встрече с работниками учреждения, другими лицами, посещающими учреждение, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово «Вы».

В силу п. 564 главы 34 приложения № 2 ПВР осужденные к лишению свободы, содержащиеся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной. При каждом выводе осужденных к лишению свободы из камеры производится их личный обыск. При выводе на прогулку или за пределы здания осужденных к лишению свободы, содержащихся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, они получают одежду по сезону и обувь.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, в период с 19 сентября 2022 года по 31 января 2023 года, то есть вплоть до поступления административного иска в суд, в отношении Погосяна А.Л., 1974 года рождения, было применено 6 взысканий, а именно:

- постановление от 21 ноября 2022 года (выговор);

- постановление от 21 ноября 2022 года (водворение в ШИЗО);

- постановление от 29 ноября 2022 года (выговор);

- постановление от 29 ноября 2022 года (водворение в ШИЗО);

- постановление от 28 декабря 2022 года (водворение в ШИЗО);

- постановление от 17 января 2023 года (водворение в ШИЗО).

Анализируя постановления от 21 и 29 ноября 2022 года об объявлении Погосяну А.Л. выговора, суд первой инстанции пришел к следующему.

Из постановления от 21 ноября 2022 года, следует, что Погосян А.Л. в 08 час. 40 мин. 17 ноября 2022 года при проведении режимного мероприятия «утренняя проверка» в помещении ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, ОК, находясь в помещении камеры № 4, в разговоре с сотрудником администрации учреждения был невежлив, обращался на «Ты», в разговоре безадресно употребил нецензурную брань.

В письменном объяснении от 17.11.2022 Погосян А.Л. факт нарушения ПВР отрицал, полагая составленный в отношении него рапорт не соответствующим действительности.

Вместе с тем, данные обстоятельства подтверждаются рапортом младшего инспектора отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области Мордовина А.А. от 17.11.2022, с указанием, что нарушение зафиксировано на переносной видеорегистратор № 34, справкой о проведении беседы с Погосяном А.Л. от 18.11.2022, справкой о поощрениях и взысканиях от 18.11.2022, согласно которой он ранее неоднократно подвергался взысканиям за нарушение ПВР, выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии от 21.11.2022, актом об отказе осуждённого от подписи.

Также, как следует из постановления от 29 ноября 2022 года, Погосян А.Л. в 15 час. 04 мин. 24.11.2022, содержащийся в камере № 3 ШИЗО, при передвижении по коридору помещения ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, ОК в сопровождении сотрудников администрации учреждения, вёл переговоры с осуждённым Дьяконовым С.В., содержащимся в камере № 3 ЕПКТ, на сделанное замечание отреагировал, переговоры прекратил.

В письменном объяснении от 26.11.2022 Погосян А.Л. факт нарушения ПВР отрицал, полагая составленный в отношении него рапорт не соответствующим действительности, шантажным.

Вместе с тем, данные обстоятельства подтверждаются рапортом младшего инспектора отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области 24.11.2022, с указанием, что нарушение зафиксировано на переносной видеорегистратор № 52, справкой о проведении беседы с Погосяном А.Л. от 26.11.2022, справкой о поощрениях и взысканиях от 26.11.2022, согласно которой он ранее неоднократно подвергался взысканиям за нарушение ПВР, выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии от 29.11.2022, актом об отказе осуждённого от подписи.

Анализируя постановления от 21 и 29 ноября 2022 года, 28 декабря 2022 года, 17 января 2023 года, о водворении Погосяна А.Л. в штрафной изолятор, суд первой инстанции пришел к следующему.

Как следует из постановления от 21 ноября 2022 года, Погосян А.Л. в 12 час. 31 мин. 16 ноября 2022 года находился в камере с нарушением формы одежды – без куртки х/б (с голым торсом), на сделанное замечание не отреагировал, в связи с чем был водворён в ШИЗО на 7 суток.

В письменном объяснении от 17.11.2022 Погосян А.Л. факт нарушения ПВР отрицал, полагая составленный в отношении него рапорт не соответствующим действительности, верхнюю одежду он снимает исключительно тогда, когда требуется сшить нагрудный знак или сходить в туалет, что не запрещено. В остальном всегда носит полный костюм х/б.

Вместе с тем, данные обстоятельства подтверждаются рапортом оператора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области Федорычевой Е.М. от 16.11.2022, распечаткой цифрового снимка с камеры видеонаблюдения, справкой о проведении с Погосяном А.Л. беседы от 18.11.2022, справкой о поощрениях и взысканиях от 18.11.2022, согласно которой он ранее неоднократно подвергался взысканиям за нарушение ПВР, выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии от 21.11.2022, актом об отказе осуждённого от подписи, копией распорядка дня, утверждённого приложением № 15 к приказу начальника учреждения от 20.07.2022 № 235 (09:00 – 12:45 – работа комнаты хранения личных вещей осуждённых, приём по личным вопросам), справкой о результатах аудиовизуальной диагностики осуждённого, медицинским заключением о возможности содержания его в ШИЗО, копией камерной карточки осуждённого.

Как следует из постановления от 29 ноября 2022 года, Погосян А.Л. в 05 час. 05 мин. 22 ноября 2022 года при передвижении за пределами камеры № 3 ШИЗО по коридору от каптерки до камеры № 3 не держал руки за спиной, на сделанное замечание не отреагировал, в связи с чем был водворён в ШИЗО на 10 суток.

В письменном объяснении от 26.11.2022 Погосян А.Л. факт нарушения ПВР отрицал, полагая составленный в отношении него рапорт не соответствующим действительности, шантажным.

Вместе с тем, данные обстоятельства подтверждаются рапортами оператора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области Тихомировой М.В. от 22.11.2022, младшего инспектора того же отдела Мордовина А.А., справкой о проведении с Погосяном А.Л. беседы от 26.11.2022, справкой о поощрениях и взысканиях от 26.11.2022, согласно которой он ранее неоднократно подвергался взысканиям за нарушение ПВР, выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии от 29.11.2022, актом об отказе осуждённого от подписи, копией распорядка дня, утверждённого приложением № 15 к приказу начальника учреждения от 20.07.2022 № 235 (05:05-05:30 – сдача постельных принадлежностей и мягкого инвентаря, выдача письменных и почтовых принадлежностей, средств личной гигиены), справкой о результатах аудиовизуальной диагностики осуждённого, медицинским заключением о возможности содержания его в ШИЗО, копией камерной карточки осуждённого.

Как следует из постановления от 28 декабря 2022 года, Погосян А.Л. в 06 час. 20 мин. 20 декабря 2022 года, отбывая наказание в камере № 5 ЕПКТ, закрыл объектив камеры видеонаблюдения, на сделанные замечания не отреагировал, в связи с чем был водворён в ШИЗО на 10 суток.

От дачи письменного объяснения Погосян А.Л. отказался, о чём составлен акт от 22.11.2022.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортами оператора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области Тихомировой М.В. от 20.12.2022, младшего инспектора того же отдела Мордовина А.А., распечаткой цифрового снимка с камеры видеонаблюдения, рапортом начальника отряда Муратова А.В. о просмотре видеоархива, согласно которому Погосян А.Л. держал объектив видеокамеры закрытым в период с 06 час. 20 мин. до 06 час. 49 мин. 20 декабря 2022 года, рапортами о проведении с Погосяном А.Л. беседы от 22.12.2022, справкой о поощрениях и взысканиях от 22.12.2022, согласно которой он ранее неоднократно подвергался взысканиям за нарушение ПВР, выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии от 28.12.2022, актом об отказе осуждённого от подписи, справкой о результатах аудиовизуальной диагностики осуждённого, медицинским заключением о возможности содержания его в ШИЗО, копией камерной карточки осуждённого.

Как следует из постановления от 17 января 2023 года, Погосян А.Л. в 20 час. 40 мин. 28 декабря 2022 года, отбывая наказание в камере № 11 ШИЗО, препятствовал проведению личного обыска и досмотру сотрудниками учреждения личных вещей и предметов, на замечания не реагировал, в связи с чем был водворён в штрафной изолятор на 14 суток.

От дачи письменного объяснения Погосян А.Л. отказался, о чём составлен акт от 09.01.2023.

Данные обстоятельства подтверждаются копией заключения по факту применения к Погосяну А.Л. физической силы, утверждённого 10.01.2023 начальником учреждения, рапортом начальника отряда Муратова А.В. от 13.01.2023 о проведении беседы с осуждённым, справкой о поощрениях и взысканиях, копией вышеупомянутого распорядка дня в исправительном учреждении, выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии от 17.01.2023, актом об отказе осуждённого от подписи, справкой о результатах аудиовизуальной диагностики осуждённого, медицинским заключением о возможности содержания его в ШИЗО, копией камерной карточки осуждённого, иными представленными суду материалами.

Оценивая обоснованность применения к Погосяну А.Л. взысканий, суд отметил, что постановления об объявлении осуждённому выговоров, о водворении в штрафной изолятор подписаны уполномоченными должностными лицами Молчановым Д.В. (врио начальника учреждения), Зайдуллиным Б.М. (начальник учреждения), что также подтверждается копией приказа от 09.11.2022 № 349-к, представленной в материалы дела.

Порядок и сроки наложения на Погосяна А.Л. взысканий соблюдены, в последнем случае (постановление от 17 января 2023 года) имело место проведение проверки, с составлением заключения об обоснованности применения физической силы к осуждённому.

Факты нарушений Погосяном А.Л. требований ПВР объективно подтверждены вышеприведёнными доказательствами по делу. При наложении взысканий учтены характер и тяжесть совершённых нарушений, характеристика личности осуждённого (характеризуется отрицательно, ранее неоднократно допускал нарушения требований ПВР), иные обстоятельства, имеющие значение для целей наложения взысканий на осуждённого. Какой-либо несоразмерности при выборе взысканий в отношении Погосяна А.Л. не допущено.

Доводы административного истца о том, что сотрудники ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области относятся к нему предвзято, фабрикуют взыскания, шантажируют его рапортами, объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли. Напротив, данные обстоятельства получили оценку со стороны надзирающего прокурора, по результатам проверки которого нарушений в действиях сотрудников учреждения не установлено.

Доводы Погосяна А.Л. о том, что сотрудники учреждения утаивают от суда видеозаписи заседаний дисциплинарной комиссии, на которых он просил письменные принадлежности, хотел дать объяснения, судом обоснованно отклонены, поскольку порядок привлечения осуждённых к ответственности регламентирован ст. 117 УИК РФ, при этом уголовно-исполнительное законодательство не регламентирует порядок работы дисциплинарных комиссий. Данные вопросы носят рекомендательный характер (практические рекомендации ФСИН России от 21.12.2021 № исх. – 03-88044), при этом, из содержания копии приказа ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области о создании дисциплинарной комиссии не следует, что заседания комиссии подлежат обязательной видеофиксации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

По настоящему делу такой совокупности судом не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что обжалуемые постановления о наложении на Погосяна А.Л. администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области взысканий приняты в рамках предоставленной законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения соблюден, основания для принятия указанных постановлений имелись, их содержание соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, поэтому административный иск удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда, судебная коллегия не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не содержат оснований, влекущих отмену решения суда. Сама по себе иная оценка автором апелляционной жалобы норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Доводы административного истца о нарушениях его прав, допущенных административными ответчиками, суд проверил и дал им правильную правовую оценку.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющимися основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено, в связи с чем оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

Решение является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ковровского городского суда Владимирской области от 13 июля 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Погосяна Акоба Левиковича – без удовлетворения.

На данное апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий                        Я.Н. Морковкин

Судьи:                                      А.В. Семенов

Ю.В. Самылов