Решение от 12.11.2014 по делу № 2-1507/2014 от 17.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бугаевой Е.А.

при секретаре Ж.А.Б.

с участием представителя истца А.Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.В.А. к Министерству обороны РФ, третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

В Миллеровский районный суд обратился Ш.В.А. с иском к Министерству обороны РФ, третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в котором просил суд признать за Ш.В.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

    В обоснование исковых требований истец указал, что 25 лет служил в Вооружённых силах. В 1993г.19 гвардейский авиационный полк истребителей бомбардировщиков 125 АДИБ 11 ИАК 16 Воздушной Армии (западная группа войск, которая дислоцировалась на территории Германии) в соответствии с Директивой МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ передан в состав 4 Воздушной Армии, находящейся в Ростовской области, и передислоцирован в Миллеровский район. Некоторое время Ш.В.А. со своей семьей был зарегистрирован при воинской части в <адрес> и снимал частное жилье. В 1995 году на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.А. и членам его семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение- квартиру, состоящую из 3-х комнат, общей площадью - 72,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Раннее, на основании распоряжения Правительства РФ № 365-р от ДД.ММ.ГГГГ г., военный городок № 8, расположенный на территории <адрес>, входил в состав закрытых военных городков. В августе 2011 года распоряжением Правительства РФ № 1470-р военный городок № 8, расположенный на территории <адрес>, исключен из раздела «Вооруженные силы РФ» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил РФ и органов Федеральной службы безопасности».

Ш.В.А. обращался с заявлением о разрешении приватизации выше указанного жилья в Министерство обороны Российской Федерации, однако, до настоящего времени ответ не получен. Истец в приватизации жилья раннее участия не принимал. Ш.М.В. и жена - Ш.Т.В. от приватизации вышеуказанного жилья отказались. В целях реализации своего права на бесплатную приватизацию Ш.В.А. обратился в Миллеровский районный суд.

В судебном заседании истец Ш.В.А. требования поддержал и просил суд их удовлетворить. Также истец пояснил, что договор найма на квартиру не был заключён, но он пользовался квартирой как наниматель по ордеру, при этом несёт все расходы по содержанию квартиры. В квартиру он вселился вместе с членами семьи: женой и сыном, но на участие в приватизации они не претендуют. Ранее Ш.В.А. не принимал участие в приватизации. Квартира, в которой он проживает, является его единственным жильём, какими- либо правами по приобретению жилья он не пользовался. Также истец пояснил, что в 1998 г. он был уволен из ВС по причине сокращения штата. Сын Ш.В.А. в настоящее время проживает отдельно в <адрес>, у него своё жильё, и он не является членом его семьи.

Представитель истца по доверенности по доверенности А.Е.А. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. и пояснила суду, что несмотря на то, что договор соц.найма с собственником помещения не заключался, в материалах дела имеется справка о том, что Ш.В.А. не имеет задолженности по коммунальным услугам, что говорит о том, что условия соц.найма соблюдаются.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежаще. Представитель ответчика предоставил суду ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, не явился в судебное заседание, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в своём ходатайстве представитель третьего лица просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая мнение участников по делу, суд признал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица на стороне ответчика в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.6 настоящего закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    Согласно п. 1 ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона РФ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

Как следует из п. и) вышеуказанного Постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

В ходе судебного заседания было установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Ш.В.А., он и члены его семьи – жена Ш.Т.В., сыновья Ш.С.В., Ш..М.В. 20.02.1996г. были вселены в квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.7, 8). Как следует из справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ. №174, выданной ОАО «Славянка», по указанному адресу проживает Ш.В.А. с женой Ш.Т.В. и сыном Ш..М.В. (л.д. 11), что также подтверждается лицевым счётом № № в котором Ш.В.А., Ш.Т.В., Ш..М.В. указаны, как зарегистрированные в квартире, а сын Ш.С.В. указан, как выбывший и снятый с регистрационного учёта (л.д. 8). Согласно техническому паспорту по состоянию на 02.09.2014г. данное жилое помещение имеет общую площадь 72, 0 кв.м. (л.д.16-18).

Как следует из справки Военного комиссариата Ростовской области от 24.07.2014г. № Ш.В.А. ДД.ММ.ГГГГ. уволен с военной службы по ст. 59 В в запас по сокращению штатов. Выслуга в Вооружённых силах составила 39 лет в календарном исчислении и 24 лет в льготном исчислении (л.д. 24).

Истец обращался с заявлением о приватизации жилого помещения, а именно, квартиры № № <адрес>, в Министерство обороны РФ (л.д. 14).

Согласно выписке из послужного списка личного дела подполковника запаса Ш.В.А., он до 1993 г. года проходил воинскую службу в Западной группе войск, которая дислоцировалась на территории Германии (л.д. 21-23.)

Из справки, предоставленной Администрацией Тренёвского сельского поселения Миллеровского района Ростовской области Ш.В.А. за период времени с 06.07.1993г. по 02.10.1995г. и с 07.08.1993г. по 20.02.1996г. на территории муниципального образования «Тренёвское сельское поселение» в приватизации муниципального жилищного фонда не участвовал (л.д. 12). Из справки, предоставленной Комитетом по управлению имуществом Миллеровского района Ростовской области, Ш.В.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования «Миллеровский район» в приватизации муниципального жилищного фонда не участвовал (л.д. 13). Справкой, предоставленной Администрацией Миллеровского городского поселения подтверждается, что Ш.В.А. в период с 01.12.2006г. по настоящее время на территории муниципального образования «Миллеровское городское поселение» в приватизации муниципального жилищного фонда не участвовал (л.д. 28).

Кроме того, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области предоставлены сведения о том, что не имеется сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 40).

Таким образом, из материалов дела установлено, что с 1993г. Ш.В.А. проживает на территории Миллеровского района, с 20.02.1996г. - в спорной квартире, до обращения в суд право на приватизацию им не было реализовано.

Истец участвует в содержании квартиры, оплачивает коммунальные услуги, о чём свидетельствует лицевой счёт № (л.д. 8). Кроме того, Ш.В.А. не имеет задолженности по коммунальным услугам, свидетельствует о том, что со стороны истца соблюдаются условия социального найма жилого помещения (л.д. 29).

Анализ представленных доказательств и установленных на их основании юридически значимых по делу обстоятельств с учетом приведенных выше материальных норм позволяют сделать вывод суду, что спорное жилое имущество относится к той категории имущества, которое относится к федеральной собственности и может являться объектом приватизации.

При этом суд принимает во внимание, что члены семьи истца – супруга Ш.Т.В. и сын Ш..М.В., имеющия равные права с истцом в отношении спорного жилого помещения, осуществляя своей волей и в своем интересе свои права, в том числе, и право выбора способа на судебную защиту своих жилищных прав, своими согласиями самостоятельно выразили отказ от приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 26, 27), что расценено судом как свободное волеизъявление лиц, которые в соответствии со ст. 9 ГК РФ по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, и данное обстоятельство не препятствует принятию решения по заявленным требованиям.

Руководствуясь ст. 217 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п. 12 ст. 1 ФЗ «Об обороне», ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░.░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.