Решение от 14.02.2023 по делу № 33-492/2023 от 31.01.2023

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

31RS0017-01-2022-000738-88

Гражданское дело № 2-1767/2022

Судья Яковлев Д.В.

Апелляционное дело № 33-492/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 февраля 2023 года                                                                                                 город Салехард

Судья судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гниденко С.П., при секретаре судебного заседания Ишметовой Д.А., рассмотрев частную жалобу представителя истца УМВД России по Белгородской области Польской Т.В. на определение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2022 года о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 октября 2022 года удовлетворены исковые требования УМВД России по Белгородской области к Поповой Е.С. о возмещении затрат на обучение.

Не соглашаясь с указанным решением, Поповой Е.С. была подана апелляционная жалоба, и заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 октября 2022 года.

В ходатайстве о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы ответчик Попова Е.С. указала на позднее изготовление и вручение решения суда в полном объеме.

Заявление рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Определением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2022 года Поповой Е.С. восстановлен пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 октября 2022 года.

С указанным определением не согласен представитель истца УМВД России по Белгородской области Польская Т.В., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании.

В частной жалобе она ставит вопрос об отмене определения Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2022 года и вынесении нового об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока. В обоснование доводов частной жалобы указала, что ответчик знала содержание вынесенного решения, однако мер к своевременному обжалованию решения не приняла, доказательств, свидетельствующих о наличии уважительности причин пропуска срока на обжалование судебного решения, не предоставила. Также указала, что ответчиком не предоставлены и доказательства неоднократного обращения в суд за выдачей копией судебного решения, невозможности его своевременного получения и подачи в суд краткой апелляционной жалобы на решение суда.

В соответствии с частью 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ настоящая частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав гражданское дело, изучив доводы частной жалобы, оснований к отмене или изменению определения суда суд апелляционной инстанции не находит.

В соответствии с частью 1 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

В силу части 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Согласно части 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца (часть 1 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, 17 октября 2022 года Салехардским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа вынесена резолютивная часть решения по гражданскому делу, которым исковые требования УМВД России по Белгородской области к Поповой Е.С. о возмещении затрат на обучение удовлетворены. Мотивированное решение суда изготовлено 21 октября 2022 года.

С учетом изложенного, последним днем срока подачи апелляционной жалобы на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 октября 2022 года являлось 21 ноября 2022 года.

При этом как следует из материалов дела, апелляционная жалоба с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2022 года, была подана Поповой Е.С. 26 декабря 2022 года, то есть с пропуском срока установленного статьей 321 Гражданского процессуального кодекса РФ более чем на один месяц.

Гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков.

В силу части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Восстанавливая срок на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции исходил из позднего получения ответчиком Поповой Е.С. копии решения суда.

Данные выводы суда первой инстанции являются обоснованными, так как они соответствуют обстоятельствам дела, представленным доказательствам, требованиям норм процессуального права, а доводы частной жалобы не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного определения в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» к уважительным причинам пропуска процессуального срока могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.). В отношении граждан к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены также обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки. К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок. При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения лица, подающего апелляционные жалобу, представление, с того момента, когда отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционных жалобы, представления, в частности, для лиц, не привлеченных к участию в деле, с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.

Исходя из анализа положений процессуального закона о восстановлении процессуальных сроков, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен судом только в исключительном случае, если этот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременную подачу апелляционной жалобы невозможной или крайне затруднительной.

Как следует из материалов дела, 17 октября 2022 года Салехардским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа вынесена резолютивная часть решения по гражданскому делу по иску УМВД России по Белгородской области к Поповой Е.С. о возмещении затрат на обучение, которым исковые требования УМВД России по Белгородской области были удовлетворены. Мотивированное решение суда изготовлено 21 октября 2022 года (л.д. 133-138).

Согласно протоколу судебного заседания от 17 октября 2022 года в судебном заседании ответчик Попова Е.С. присутствовала (л.д.129-132).

В силу части 1 статьи 214 Гражданского процессуального кодекса РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.

Пунктом 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36 (далее - Инструкция), закреплено, что копии судебных актов направляются судом посредством почтовой связи в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с абзацем 3 пункта 7.6 Инструкции копии решения суда направляются лицам, участвующим в деле, их представителям уполномоченным работником аппарата суда не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении или по ходатайству указанных лиц копия решения суда вручается им под расписку.

Согласно пункту 4.2 Положения о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2017 года тексты судебных актов, принятых судами общей юрисдикции, Верховным Судом Российской Федерации размещаются в сети «Интернет» в разумный срок, но не позднее одного месяца после дня их принятия в окончательной форме.

Согласно сопроводительному письму копия решения Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 октября 2022 года по иску УМВД России по Белгородской области к Поповой Е.С. о возмещении затрат на обучение была направлена Поповой Е.С., 28 октября 2022 года, то есть в установленные сроки с момента изготовления мотивированного решения Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 октября 2022 года (л.д.139).

При этом из материалов дела не следует, что указанная копия решения была направлена судом посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении. Не имеется в материалах дела и ходатайства ответчика о вручении копия решения суда под расписку.

Из материалов дела также следует, что текст решения от 17 октября 2022 года размещен Салехардским городским судом в сети «Интернет» только 28 ноября 2022 года, то есть с нарушением установленного срока.

В заявлении о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы Попова Е.С. указывает, что получила копию вышеуказанного решения 28 ноября 2022 года (л.д.140).

Апелляционная жалоба Поповой Е.С. на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 октября 2022 года вместе с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока были поданы 26 декабря 2022 года, то есть в течение месяца, необходимого для ознакомления с решением и составления апелляционной жалобы (л.д.141-148).

При таких обстоятельствах несоблюдение судом определенного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса РФ срока направления лицам, участвующим в деле, копии решения суда привело к невозможности для ответчика подать апелляционную жалобу в установленный законом срок, что является уважительной причиной пропуска срока апелляционного обжалования, в связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении заявления Поповой Е.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока у суда первой инстанции не имелось.

Доводы частной жалобы об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не могут быть приняты во внимание, поскольку только по мере ознакомления лица, участвующего в деле, с полным содержанием судебного постановления у него возникает возможность реализовать право на обжалование судебного акта, в данном случае решения суда первой инстанции, путем составления, а впоследствии направления в суд соответствующей жалобы.

При этом обеспечение лицу, участвующему в деле, возможности ознакомления с полным текстом судебного акта является обязанностью суда. В отсутствие возможности ознакомиться с текстом судебного постановления на бумажном носителе, а именно с решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 октября 2022 года, ответчик фактически был лишен права обратиться в апелляционный суд с апелляционной жалобой на упомянутое решение в установленный статьей 321 Гражданского процессуального кодекса РФ срок - в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а именно до 21 ноября 2022 года.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья судебной коллегии,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 325 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░░░░░                                                     /░░░░░░░/                                               ░.░. ░░░░░░░░