Решение по делу № 2-1853/2022 от 16.02.2022

07RS0№-66

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    22 марта 2022 года                                                   город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

    председательствующего - судьи Мамбетовой О.С.

    при секретаре – Тлепшевой А.К.,

    с участием: представителя истца Кольченко ФИО11 действующего по доверенности от 08.02.2022г., представителя ответчика ГУ-ОПФРФ по КБР Карачаевой ФИО10 действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №№,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шогеновой ФИО9 к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

            УСТАНОВИЛ:

Решением ОПФР по Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № Шогеновой ФИО12 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Не согласившись с указанным решением, Шогенова ФИО13 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - ОПФР по Кабардино-Балкарской Республике), в котором просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ- ОПФР по КБР включить в ее страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в М.П. «Нур», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПКК «Маш-Текс» и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истица указала, что названные периоды работы исключены ответчиком из расчета ее страхового стажа по тем основаниям, что представленная трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята к зачету, так как согласно информации Департамента организации назначения и выплаты пенсии и использования в работе данных по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленные ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ - год выпуска трудовой книжки №г., что не соответствует дате заполнения трудовой книжке - ДД.ММ.ГГГГ А также документы данных организаций на государственное хранение не поступали. По данным из ИЛС отсутствуют сведения с 01.01.1999г. по 23.07.2003г. Полагает, что действия работодателя не должны ущемлять законно возникшее право на пенсию.

Истец Шогенова ФИО14 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, письменно просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Кольченко ФИО15 поддержал исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика Карачаева ФИО16 в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, приведенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Заслушав представителей сторон, свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта «а» пункта 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (страховые взносы).

В силу пункта 10 названных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

      Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шогенова ФИО17 обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № Шогеновой ФИО18 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду того, что ее суммарный страховой стаж составляет 12 лет 8 месяцев 15 дней, тогда как требуется суммарный стаж не менее 15 лет.

При этом в страховой стаж Шогеновой ФИО19 не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в М.П. «Нур» в должности консультанта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПКК «Маш-Текс» в должности референта, в связи с тем, что трудовая книжка AT-VII № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята к зачету, так как согласно информации Департамента организации назначения и выплаты пенсии и использования в работе данных по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленные ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ - год выпуска трудовой книжки AT-VII №г., что не соответствует дате заполнения трудовой книжке - 16.12.1991г., а документы данных организаций на государственное хранение не поступали.

Установлено, что трудовая книжка AT-VII № выдана Шогеновой ФИО20 Малым предприятием <данные изъяты> Датой выдачи Шогеновой ФИО21 в трудовой книжке указано ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая книжка истца имеет серию АТ-VII N 5964588, первая запись о работе в трудовой книжке датирована 12.02.1991г., т.е. оформлялась и выдавалась по первому месту трудоустройства истца на работу.

Согласно пункту 45 указанных Правил N 225 и пункту 18 Постановления N 656, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

В силу пункта 11 Постановления N 656 трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. Согласно разделу 7 Инструкции N 162, действовавшей в период заполнения спорной трудовой книжки, на предприятиях ведется следующая документация по учету бланков трудовых книжек и заполненных трудовых книжек:

а) приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним;

б) книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.

В приходно-расходную книгу вносятся все операции, связанные с получением и расходованием бланков трудовых книжек и вкладышей к ним с указанием серии и номера каждого бланка. Книга ведется бухгалтерией предприятия (форма приходно-расходной книги по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним прилагается) Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним ведется отделом кадров или другим подразделением предприятия, оформляющим прием и увольнение рабочих и служащих. В этой книге регистрируются все трудовые книжки, принятые от рабочих и служащих при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши к ним с записью серии и номера, выданные рабочим и служащим вновь (форма книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним прилагается).

Бланки трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся в бухгалтерии предприятия как документы строгой отчетности и выдаются по заявке в подотчет лицу, ответственному за ведение трудовых книжек.

По окончании каждого месяца бухгалтерия требует от лица, ответственного за ведение трудовых книжек, отчета о наличии бланков трудовых книжек и вкладышей к ним и о суммах, полученных за заполненные трудовые книжки и вкладыши к ним, с приложением приходного ордера кассы предприятия.

Таким образом, именно на работодателе лежит обязанность не только по правильному и полному заполнению трудовых книжек, но и по хранению и учету их бланков, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника. Неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, выразившиеся в выдаче трудовой книжки колхозника, при наличии подписи лица, ответственного за выдачу трудовой книжки не должно иметь негативных последствий для работника, и не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца. В связи с чем, трудовая книжка АТ-VII N 5964588 подлежит учету в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего периоды трудовой деятельности истца.

Суд отмечает, что все записи, содержащиеся в трудовой книжке истца последовательны, имеют сквозную нумерацию, подтверждены синими печатями. содержат основания их внесения- ссылки на номер и дату приказа организации о приеме на работу и увольнении, указанные записи заверены подписью от ответственного работника, при этом каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке не имеется.

Принимая в качестве надлежащего доказательства трудовой деятельности трудовую книжку истца, суд исходит из того, что данный документ является основным документом, подтверждающим трудовой стаж, что заполнение трудовой книжки, соблюдение соответствующих правил находится вне пределов компетенции и влияния работника.

Как следует из трудовой книжки истца, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Шогенова ФИО22 принята на работу в М.П. <данные изъяты> консультантом. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена из М.П. <данные изъяты> по собственному желанию.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу в ПКК «Маш-Текс» референтом. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Шогенова ФИО24 уволена из ПКК «Маш-Текс» ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно информационному письму УЦДНИ АС КБР от ДД.ММ.ГГГГ №, подтвердить факт работы и указать сумму заработной платы Шогеновой ФИО23 в ПКК «Маш-Текс» с 27.04.1995г. по 23.07.2003г., согласно записи в трудовой книжке, не представляется возможным в связи с тем, что документы по личному составу данной организации на госхранение в УЦДНИ АС КБР не поступали.

Из информационного письма УЦДНИ АС КБР от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что подтвердить факт работы и указать сумму заработной платы ФИО2 на Малом предприятии «НУР», согласно записи в трудовой книжке, не представляется возможным в связи с тем, что документы по личному составу данной организации на госхранение в УЦДНИ АС КБР не поступали.

Таким образом, судом установлено, что организаций, в которых работала истица, в настоящее время не существуют, должностными лицами документы по личному составу организации на хранение в Архивные службы не передавались.

Анализируя представленные доказательства, суд полагает установленным невыполнение ответственными лицами обязанности по сохранности документов.

Свидетель ФИО25 в судебном заседании подтвердил факт работы Шогеновой ФИО26 в спорные периоды в <данные изъяты> Кроме того, пояснил, что в указанные периоды он сам работал в должности заместителя директора в <данные изъяты> а также директором в <данные изъяты> и сохранил часть архива <данные изъяты> которые представил суду.

Факт работы свидетеля на указанных предприятиях подтвержден копией его трудовой книжки.

Оценив показания свидетеля по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что они последовательны, логичны, непротиворечивы, согласуются между собой и с письменными материалами дела. При таких обстоятельствах, суд признает показания свидетеля относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами и учитывает их при вынесении решения по делу.

Представленной свидетелем ФИО27 справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором <данные изъяты>-ФИО7 и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт работы Шогеновой ФИО28 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПКК «Маш-Текс».

Согласно представленному Постановлению Администрации <адрес> № от 23.03.1995г. «О государственной регистрации предприятий и объединений граждан», зарегистрировано ООО ПКК «Маш-Текс» по закупке и реализации ТИП, продукции производственно-технического назначения, оказанию дистрибьютерских, дилерских услуг, осуществлению коммерческой, торговой, внешнеэкономической деятельности, закупке у населения и юридических лиц и реализации растениеводческой, животноводческой, пчеловодческой продукции и выдано Свидетельство о государственной регистрации предприятия № от 31.03.1995г., что подтверждается также Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серии 07 № подтверждается факт и Соглашением <данные изъяты> о создании и деятельности юридического лица ООО ПКК «Маш-Текс».

Вышеуказанные документы подтверждают факт осуществления рабочей деятельности <данные изъяты>

Судом дана оценка письменным доказательствам, в соответствии со ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая установила, что письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом, каковыми являются трудовая книжка Шогеновой ФИО29 справки, представленные в суд.

    Анализируя исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает, что факт принадлежности истице трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Шогеновой ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нашел свое подтверждение и подлежит удовлетворению.

    Установление данного факта порождает для истицы правовые последствия и он не может быть установлен во внесудебном порядке.

    Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Суд принимает во внимание, что согласно данным ИЛС отсутствуют сведения за период с 01.01.1999г. по 23.07.2003г.

    При таких обстоятельствах исковые требования Шогеновой ФИО31 подлежат частичному удовлетворению.

    Таким образом, суд приходи к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж Шогеновой ФИО32

    При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в страховой стаж периода работы Шогеновой ФИО33 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    С учетом включенных периодов работы суммарный страховой стаж истицы достигает необходимого минимума.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

    исковые требования Шогеновой ФИО34 удовлетворить частично.

    Установить юридический факт принадлежности Шогеновой ФИО35 трудовой книжки серии АТ-VII №, выданной ДД.ММ.ГГГГ

    Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по КБР включить Шогеновой ФИО36 в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

    Решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2022 года.

    Председательствующий                                              О.С. Мамбетова