Решение по делу № 2-5360/2022 от 26.09.2022

Дело №2-5360/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала                                                                  20 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Акаевой А.М.,

с участием представителя истца Абдусамадовой Л.А.,

представителя ответчика Администрации г.Махачкалы – Умалатова У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедова ФИО11 к Администрации г.Махачкалы о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Магомедов Х.И. обратился в суд с иском к Администрации г.Махачкалы о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности в порядке наследования.

В обоснование исковых требований указано, что между ним и Магомедовой (Хизриевой) З.Г. 27 сентября 1991 года был заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, составлена запись акта о смерти №. После смерти ФИО3 открылось наследственное имущество в виде земельного участка и жилого дома. Являясь наследником после смерти ФИО3, ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство. Нотариус ФИО9 отказала в выдаче наследства по причине ненадлежащего оформления документов. Принадлежность недвижимого имущества в виде земельного участка и жилого умершей ФИО4 подтверждается Постановлением Администрации с.Н.Хушет Хизриевой З.Г. от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок, площадью 600 кв.м, под строительство индивидуального жилого дома, архивной выпиской из Администрации с.Н.Хушет. ФИО3 при жизни несла бремя содержания недвижимого имущества, оплачивала налоги. Жилой дом, возведенный на земельном участке, расположенном по адресу:    <адрес> газифицирован, подключен к коммунальным сетям. После смерти ФИО3 истец фактически принял наследство, проживает с семьей в указанном жилом доме, несет бремя его содержания. При жизни наследодателя спорный объект жилой дом был завершен строительством и использовался по своему основному функциональному назначению, право собственности за наследодателем на жилой дом не зарегистрировано.

В связи с чем, просит суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, недвижимое имущество в виде земельного участка, площадью 600 кв.м, и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, и признать право собственности ФИО1 на недвижимое имущество в виде земельного участка, площадью 600 кв.м, и жилого дома, расположенных по адресу:    <адрес> порядке наследования.

В судебном заседании, представитель истца – Абдусамадова Л.А. исковые требования поддержала, иск просила удовлетворить по изложенным в нем доводам.

В судебном заседании, представитель ответчика, Администрации г.Махачкалы – Умалатов У.А., иск не признал, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 4 Закона РСФСР от 23.11.1990 года N 374-1 "О земельной реформе", действовавшей до введения в действие Земельного кодекса РФ, принятого 21.09.2001 года, в собственность граждан могли передаваться земельные участки и в силу ст. 16 которою передача и закрепление земель в собственность граждан отнесена к полномочиям местных Советов депутатов трудящихся.

Согласно абз.1 ст.80 ЗК РСФСР, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с пп.2 и 4 п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права, помимо прочего, возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией РФ» устанавливалось, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные, в том числе статьей 80 ЗК РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 и ФИО10 (Хизриева) З.Г. ДД.ММ.ГГГГ вступили в брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №.

Постановлением Администрации п.Н.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Хизриевой З.Г. предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м под строительство индивидуального жилого дома в п.Н.Хушет <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, составлена запись акта о смерти №.

Постановлением нотариуса ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО3 по тем основаниям, что представленные для совершения нотариального действия документы не соответствуют требованиям законодательства.

Между тем, согласно справкам, имеющимся в материалах дела, подписанным Главой администрации с.Н.Хушет (без даты), а также от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО7 действительно имеет земельный участок по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой, выданной на основании записи из похозяйственной книги.

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному Главой администрации с.Н.Хушет, ФИО10 (Хизриева) З.Г. в соответствии с постановлением администрации с.Н.Хушет от ДД.ММ.ГГГГ занимает земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный в <адрес>. На земельном участке имеется незавершенное домостроение размером 9м х 10м, общей площадью 90 кв.м.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО10 (Хизриева) З.Г. уплачивала земельный налог за спорный земельный участок.

Из материалов дела также следует, что при жизни ФИО3 обращалась в установленном порядке за оформлением права собственности на земельный участок, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управления по земельным ресурсам и землеустройству Администрации <адрес> ей отказано в предоставлении услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" в отношении земельного участка, расположенного в п.Н.Хушет, <адрес>, по тем основаниям, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о его предоставлении принято неуполномоченным органом с нарушением Закона ДАССР "О земле" от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, судом установлено, что ФИО3 не самовольно заняла земельный участок, его местоположение было подтверждено местной администрацией, в течении 26 лет ФИО3 и члены ее семьи владели предоставленным им земельным участком, использовали его в соответствии с целевым назначением, возвели на земельном участке жилой дом, уплачивали налоги.

Кроме того, судом также установлено, что администрация <адрес> в течении указанного периода каких-либо притязаний в отношении спорного земельного участка не имело.

Издание постановления администрацией с.Н.Хушет о предоставлении земельного участка на территории села действовавшему на тот момент федеральному законодательству не противоречит.

Ст.15 Закона ДАССР "О земле", действовавшего на момент предоставления наследодателю спорного земельного участка, устанавливала, что правом изъятия и предоставления земельных участков во владение, пользование и аренду обладают сельские, поселковые, городские, районные Советы народных депутатов, Верховный Совет ДССР и Правительство ДССР. Сельские Советы народных депутатов изымают и предоставляют земельные участки во владение, пользование и аренду в пределах черты сельских населенных пунктов, а также из земель района, переданных в ведение сельских Советов народных депутатов решением районного Совета народных депутатов. Городские, поселковые Советы народных депутатов изымают и предоставляют земельные участки во владение, пользование и аренду в пределах городской (поселковой) черты, а также из земель района, переданных в ведение городских (поселковых) Советов народных депутатов решением районного Совета народных депутатов.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ указанные в абзаце первом этого пункта документы, удостоверяющие право на землю, выданные до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а перечисленные в абзаце втором этого же пункта документы, выданные после введения в действие названного Закона, но до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются действительными и имеющими равную юридическую силу с записями в названном реестре.

При таких обстоятельствах, суд находит предоставление земельного участка ФИО3 в отсутствие нарушений земельного законодательства.

Согласно абз.1 ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст.1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В соответствии с ч.1 ст.1114 ГК РФ, временем открытия наследства является момент смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего Кодекса днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день и момент смерти, указанные в решении суда.

Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

    В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 115ДД.ММ.ГГГГ ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

    Согласно п.82 вышеуказанного Постановления, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования:

- на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);

- на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая полученные доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

            РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, недвижимое имущество в виде земельного участка, площадью 600 кв.м, и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО1 на недвижимое имущество в виде земельного участка, площадью 600 кв.м, и жилого дома, расположенных по адресу:     <адрес>, <адрес> порядке наследования.

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2022 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 27 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                       М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>