Решение от 06.04.2022 по делу № 2-201/2022 (2-3331/2021;) от 01.12.2021

копия

Дело № 2-201/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 апреля 2022 года г.Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Галицковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-201/2022 по иску Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к Романову А. Е., Киракосян А. А. о сносе построек, приведении лесного участка в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Романову А.Е. о сносе построек, приведении лесного участка в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.

В обоснование заявленных требований указали о том, что .... между Министерством лесного хозяйства РБ и ООО «Горки» заключен договор аренды лесного участка №..., согласно которому арендодатель передает арендатору лесной участок по адресу: ... условный номер лесного участка государственного лесного реестра №.... Лесной участок предоставлен для осуществления рекреационной деятельности, сроком до ....

В соответствии п.1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно проекту освоения лесов, на предоставленном лесном участке допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства лесных участков.

Согласно характеристике проектируемых объектов лесной инфраструктуры на лесном участке квартал №... выдел №... разрешено строительство:

1.         временного сборно-разборного сооружения (тип А) 26 шт. – 144 кв.м. – Дом для отдыхающих;

2.         временного сборно-разборного сооружения (тип Б) – 36 кв.м. – баня;

3.         временного сборно-разборного сооружения (тип В) - 32 кв.м. – помещения для хранения инвентаря;

4.         временного сборно-разборного сооружения (тип Г) – 25 кв.м. – дом охранника;

5.         гаражи – 29 шт.– 32 кв.м.;

6.         гараж 1 шт. – 400 кв.м.,

7.         стоянки для автомобилей – 29 шт. – 91 кв.м.,

8.         надземные бассейны – 26 шт. – 7 кв.м.,

9.         детские площадки – 26 шт. – 20 кв.м.,

10.      беседки – 27 шт. – 18 кв.м.,

11.      туалеты с герметичной выгребной ямой – 30 шт. – 1 кв.м.,

12.      административные здания – 2 шт. – 144 кв.м.,

13.      дорожно-тропиночная сеть – 930 кв.м.

Временные строения и сооружения – это искусственные наземные объекты, сооруженные без капитальных конструкций (монолитных фундаментов, кирпичных стен, подвалов, смотровых ям), конструкция которых является сборно-разборной или возможна их перестановка и перемещение на земельном участке с помощью техники без ущерба объекту.

Фундамент временного сооружения может быть на сваях, угловых столбах, сложенных из природного камня. Не допускается возведение монолитных железобетонных конструкций.

Установлено, что в ходе использования земельного участка в рекреационных целях ООО «Горки» возведены самовольные строения:

- дом из оцилиндрованного бревна с мансардным этажом размером 12,2м. х 7,5м., установленного на фундамент размером по основанию 13,3м. х 7,5 м. на железобетонных сваях размером 0,4мх0,4м., заглубленных в грунт. Крыша покрыта металлочерепицей;

- дом из оцилиндрованного бревна с мансардным этажом размером 6,5м.х 6,3м. (и верандой к нему 6,3м х 5,6 м.), установленного на столбах из кирпичной кладки, заглубленных в грунт. Крыша покрыта металлочерепицей;

- будка железная размером 3м. х 6 м. на деревянной основе (лагах).

Указанные строения, являясь капитальными, возведены без согласия собственника лесных участков и в нарушение действующего законодательства, договоров, проектов освоения лесов.

.... в адрес Романова А.Е. направлено претензионное письмо, что подтверждается реестром на отправку заказных писем от .... Ответ на претензионное письмо от ответчика не поступил.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от .... ООО «Горки» исключено из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ....

На основании решения Арбитражного суда РБ .... договор аренды лесного участка от .... №..., заключенный между Министерством лесного хозяйства РБ и ООО «Горки» расторгнут.

Таким образом, указанные объекты капитального строительства подлежат сносу, лицом осуществившим их постройку.

Просит снести постройки, возведенные на лесном участке по адресу: ... га, условный номер лесного участка государственного лесного реестра №...:

- дом из оцилиндрованного бревна с мансардным этажом размером 12,2м. х 7,5м., установленного на фундамент размером по основанию 13,3м. х 7,5 м. на железобетонных сваях размером 0,4мх0,4м., заглубленных в грунт. Крыша покрыта металлочерепицей;

- дом из оцилиндрованного бревна с мансардным этажом размером 6,5м.х 6,3м. (и верандой к нему 6,3м х 5,6 м.), установленного на столбах из кирпичной кладки, заглубленных в грунт. Крыша покрыта металлочерепицей;

- будка железная размером 3м. х 6 м. на деревянной основе (лагах).

Обязать Романова А.Е. привести лесной участок по адресу: ... га в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Представитель истца Министерство лесного хозяйства РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в своем ходатайстве просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик Романов А.Е. в судебное заседание не явился.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ№... от ... усматривается, что Романов А.Е. является директором ООО «Горки», учредителем которого является Киракосян А.А.

Определением Белорецкого межрайонного суда РБ от .... к участию в деле в качестве соответчика привлечен Киракосян А.А., который в судебное заседание не явился.

Судебные извещения, направленные ответчику Романову А.Е. по адресу, указанному в исковом заявлении: ... по адресу регистрации: ... возвращены суду с отметками почтового отделения истек срок хранения, по извещению за телеграммой не является.

Судебные извещения, направленные ответчику Киракосян А.А. по адресу регистрации: ..., возвращены суду с отметками почтового отделения истек срок хранения, по извещению за телеграммой не является.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167, 233 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения о дате, времени и месте судебного заседания, своевременно направлены судом ответчикам по месту их регистрации, что соответствует ст. 113 ГПК РФ.

Указанные почтовые отправления не были получены ответчиками и возвращены суду с отметкой "истек срок хранения".

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Тем самым, возвращение в суд неполученной адресатами судебной корреспонденции с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ответчики не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) документов.

Не явившись на почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, ответчики тем самым выразили свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных ответчиков.

Определением Белорецкого межрайонного суда от .... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования, привлечено Министерство земельных и имущественных отношений РБ.

Представитель третьего лица Министерство земельных и имущественных отношений РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что .... между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и Обществом с ограниченной ответственностью «Горки» в лице директора ООО «Горки» Романова А.Е. заключен договор №... аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности.

Лесной участок площадью 2.25 га, имеет местоположение: ..., условный номер лесного участка государственного лесного реестра: №....

Срок действия договора с ...

Арендатор обязался принято лесной участок для рекреационных целей.

Пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность арендатора пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

В силу части 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в том числе, для осуществления рекреационной деятельности.

Согласно статье 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности (часть 1).

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях (часть 2).

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты (часть 3).

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (часть 4).

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 5).

Из проекта освоения лесов на лесной участок, арендуемый ООО «Горки» в Абзаковском участковом лесничестве ГБУ РБ «Белоркцкое лесничество» от ... года, усматривается, что согласно характеристике проектируемых объектов лесной инфраструктуры на лесном участке квартал №... выдел №... разрешено строительство:

1. временного сборно-разборного сооружения (тип А) 26 шт. – 144 кв.м. – Дом для отдыхающих;

2. временного сборно-разборного сооружения (тип Б) – 36 кв.м. – баня;

3. временного сборно-разборного сооружения (тип В) - 32 кв.м. – помещения для хранения инвентаря;

4. временного сборно-разборного сооружения (тип Г) – 25 кв.м. – дом охранника;

5. гаражи – 29 шт.– 32 кв.м.;

6. гараж 1 шт. – 400 кв.м.,

7. стоянки для автомобилей – 29 шт. – 91 кв.м.,

8. надземные бассейны – 26 шт. – 7 кв.м.,

9. детские площадки – 26 шт. – 20 кв.м.,

10. беседки – 27 шт. – 18 кв.м.,

11. туалеты с герметичной выгребной ямой – 30 шт. – 1 кв.м.,

12. административные здания – 2 шт. – 144 кв.м.,

13. дорожно-тропиночная сеть – 930 кв.м.

Временные строения и сооружения – это искусственные наземные объекты, сооруженные без капитальных конструкций (монолитных фундаментов, кирпичных стен, подвалов, смотровых ям), конструкция которых является сборно-разборной или возможна их перестановка и перемещение на земельном участке с помощью техники без ущерба объекту.

Фундамент временного сооружения может быть на сваях, угловых столбах, сложенных из природного камня. Не допускается возведение монолитных железобетонных конструкций.

Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан установлено, что в ходе использования земельного участка в рекреационных целях ООО «Горки» возведены самовольные строения:

- дом из оцилиндрованного бревна с мансардным этажом размером 12,2м. х 7,5м., установленного на фундамент размером по основанию 13,3м. х 7,5 м. на железобетонных сваях размером 0,4мх0,4м., заглубленных в грунт. Крыша покрыта металлочерепицей;

- дом из оцилиндрованного бревна с мансардным этажом размером 6,5м.х 6,3м. (и верандой к нему 6,3м х 5,6 м.), установленного на столбах из кирпичной кладки, заглубленных в грунт. Крыша покрыта металлочерепицей;

- будка железная размером 3м. х 6 м. на деревянной основе (лагах).

Что усматривается из акта обследования лесного участка по договору аренды от ..., составленного участковым лесничим Абзаковского участкового лесничества Белорецкого лесничества, к которому приложена фототаблица с объектами недвижимости.

Указанные строения, являясь капитальными, возведены без согласия собственника лесных участков и в нарушение действующего законодательства, договоров, проектов освоения лесов.

.... в адрес Романова А.Е. Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан направлено претензионное письмо, с требованием снести постройки, возведенные на лесном участке, что подтверждается реестром на отправку заказных писем от ....

Ответ на претензионное письмо от ответчика не поступил, доказательств обратно, суду не представлено.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от .... ООО «Горки» исключено из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ....

На основании решения Арбитражного суда РБ .... договор аренды лесного участка от .... №..., заключенный между Министерством лесного хозяйства РБ и ООО «Горки» расторгнут.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по смыслу вышеуказанных положений закона, в том случае, если на лесном участке, используемом для осуществления рекреационной деятельности, осуществлено строительство капитального объекта, относящегося к категории недвижимого имущества, возведение которого не соответствует цели использования лесного участка и не предусмотрено планом освоения лесов, такой объект является самовольной постройкой. Юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является то обстоятельство, относятся ли возведенные ответчиком строения к капитальным либо временным постройкам.

Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Под некапитальным строением, сооружением понимаются - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что вопреки условиям проекта освоения лесов, предусматривавшего возведение временных построек, ответчиками на лесном участке в Абзаковском участковом лесничестве ГБУ РБ «Белорецкое лесничество» возведены капитальные строения, прочно связанные с землей,

что приводит к повреждению почвенного слоя и нарушению природного ландшафта, суд находит исковые требования Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №...:

- ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 12,2░. ░ 7,5░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 13,3░. ░ 7,5 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 0,4░░0,4░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 6,5░.░ 6,3░. (░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ 6,3░ ░ 5,6 ░.), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3░. ░ 6 ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ №..., ░░░░░ №..., ░░░░░░░░ 2,25 ░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 8 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.