Решение по делу № 5-135/2023 от 13.11.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск                                                  13 ноября 2023 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Мугако М.Д.                                 при подготовке к рассмотрению дела в отношении Владимиров Н.В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.11.2023 в Кировский районный суд г. Красноярска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, составленный в отношении Владимиров Н.В.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные                                      к нему документы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке                                         к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела                          об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, если данное лицо извещено в установленном законом порядке о времени и месте составления протокола (постановления).

Как указано в ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в орган или к должностному лицу заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 указано, что КоАП РФ не содержит каких – либо ограничений, связанных извещением, а потому оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС – сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС – извещения адресату).

По смыслу указанной нормы и приведённой правовой позиции любой из выбранных способов уведомления должен обеспечивать возможность подтверждения факта извещения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а в случае направления СМС – извещения должен быть подтверждён факт отправки и доставки.

Протокол об административном правонарушении был составлен должностным лицом 12.11.2023 в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Доказательства, подтверждающие, что лицо, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении, было извещено о составлении протокола, отсутствуют.

При этом в деле имеется протокол об административном задержании Владимирова Н.В. 12.11.2023.

Протокол об административном задержании так же не содержит подписей Владимирова Н.В.

Отметки о том, что Владимиров Н.В. отказался от подписания протокола об административном правонарушении и протокола задержания отсутствуют.

Такое нарушение является существенным и не может быть устранено в ходе рассмотрения дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует возвратить должностному лицу.

Кроме того, материалы дела об административном правонарушении поступили в суд в виде не пронумерованного, в части не прошитого и без описи набора документов.

Принятие к производству дела об административном правонарушении в данном виде может привести к нарушению прав и законных интересов лица, привлекаемого к административно ответственности, поскольку данное лицо вправе знакомится с материалами дела в надлежащем виде.

Данные обстоятельства так же препятствует принятию дела к производству суда.

Руководствуясь ст. 29.4, ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении вместе с приложенными к нему материалами возвратить в ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское».

Судья                                                                                                                           М.Д. Мугако