Решение по делу № 33-4132/2022 от 30.08.2022

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Кисель М.П. УИД 39RS0002-01-2020-003597-28 Дело № 33-4132/2022, №2-323/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 сентября 2022 года г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

Председательствующего     Шевченко С.В.

судей                 Тращенковой О.В., Ганцевича С.В.        

при секретаре             Каленик А.А.    

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО6 на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 18 марта 2022 года по гражданскому делу по иску ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО6, ФИО3, ФИО2, ФИО4 к Некоммерческому партнерству по организации эксплуатации газовых сетей НП «ПОРТОВИК», СНТ «Портовик», третьи лица ОАО «Калининградгазификация», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Калининградской области, СНТ «Дружба», СНТ «Энергетик», СНТ «Золотая осень», СНТ «Спутник», СНТ «Дружба-3» о признании договора заключенным, признании права собственности на объект недвижимости, внесении изменение в ЕГРН.

Заслушав доклад судьи Шевченко С.В., объяснения Алексеевой Л.М., Толстова А.А., представителя Толстова А.А., также представляющего интересы истцов Мамлеевой Р.Н., Нуштаевой И.А., Швачка Н.В. по доверенности Зинченко Н.В., поддержавших доводы жалобы, возражения представителя НП по организации эксплуатации газовых сетей НП «ПОРТОВИК», СНТ «Портовик» по доверенности Чекулаевой И.В., считавшей решение суда законным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Лещенко С.Н. обратился с иском к Некоммерческому партнерству по организации эксплуатации газовых сетей «Портовик», СНТ «Портовик» о признании права собственности на долю газопровода низкого и высокого давления, газорегуляторного пункта шкафного типа системы газоснабжения, обязании прекратить единоличное право собственности НП «Портовик».

Костенкова Н.А. обратилась с аналогичным иском к НП «Портовик», СНТ «Портовик».

Швачка Н.В. обратилась с аналогичным иском к НП «Портовик», СНТ «Портовик».

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 22.06.2020 гражданское дело по иску Костенковой Н.А. к НП «Портовик», СНТ «Портовик» объединено в одно производство с гражданским делом по иску Лещенко С.Н. к НП «Портовик», СНТ «Портовик». Объединенному делу присвоен номер 2-3588/2020 (т.1 л.д. 56).

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 23.06.2020 гражданское дело № 2-3693/2020 по названному выше иску Швачка Н.В. объединено в одно производство с гражданским делом 2-3588/2020 по иску Лещенко С.Н., Костенковой Н.А. к НП «Портовик», СНТ «Портовик». Объединённому делу присвоен номер 2-3588/2020 (т.1 л.д. 57-58).

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 22.03.2021 иски ФИО1, ФИО3, ФИО2 удовлетворены. Признан заключённым между СНТ «Портовик» и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ договор долевого участия в строительстве газопроводов высокого давления, низкого давления и ШРП. Признан заключённым между СНТ «Портовик» и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ договор долевого участия в строительстве газопроводов высокого давления, низкого давления и ШРП. За ФИО1, ФИО3, ФИО2, за каждым, признано по 1/142 доле в праве собственности на сооружение трубопроводного транспорта «Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде. Газопровод высокого давления. Газопровод низкого давления. Газорегуляторный пункт шкафного типа", протяженностью 7 671 метров, площадью 19 квадратных метров, кадастровый номер объекта №, расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», муниципальные земли. На управление Росреестра по Калининградской области возложена обязанность прекратить единоличное право собственности некоммерческого партнерства по организации и эксплуатации газовых сетей СНТ «Портовик» Центрального района гор. Калининграда на сооружение трубопроводного транспорта «Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде. Газопровод высокого давления. Газопровод низкого давления. Газорегуляторный пункт шкафного типа, протяженностью 7 671 метров, площадью 19 квадратных метров, кадастровый номер объекта №, расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», муниципальные земли (т. 3 л.д. 142-150).

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 22.07.2021 вышеназванное решение по иску ФИО1, ФИО3, ФИО2 от 22.03.2021 отменено по новым обстоятельствам, производство по делу возобновлено (т.4 л.д. 30-32).

Нуштаева И.А. обратилась с иском к НП «Портовик», СНТ «Портовик» о признании права собственности на долю газопровода низкого и высокого давления, газорегуляторного пункта шкафного типа системы газоснабжения, обязании прекратить единоличное право собственности НП «Портовик».

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 17.03.2021 исковые требования ФИО7 удовлетворены. За ФИО7 признано право собственности на 1/142 долю сооружения трубопроводного транспорта "Газоснабжение жилых строений в СНТ "Портовик", СНТ "Спутник", СНТ "Энергетик" в г. Калининграде. Газопровод высокого давления. Газопровод низкого давления. Газорегуляторный пункт шкафного типа", протяженностью 7 671 метров, площадью 19 квадратных метров, кадастровый номер объекта №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ "Портовик", СНТ "Спутник", СНТ "Энергетик", муниципальные земли. На управление Росреестра по Калининградской области возложена обязанность прекратить единоличное право собственности некоммерческого партнерства по организации и эксплуатации газовых сетей СНТ «Портовик» Центрального района гор. Калининграда на сооружение трубопроводного транспорта "Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде. Газопровод высокого давления. Газопровод низкого давления. Газорегуляторный пункт шкафного типа", протяженностью 7 671 метров, площадью 19 квадратных метров, кадастровый номер объекта №, расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», муниципальные земли.

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 13.07.2021 вышеназванное решение по иску Нуштаевой И.А. от 17.03.2021 отменено по новым обстоятельствам, производство по делу возобновлено (т.7 л.д. 31-33).

Мамлеева Р.Н. обратилась с аналогичным ранее указанным иском к НП «Портовик».

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 22.03.2021 исковые требования ФИО6 удовлетворены. Признан заключённым между СНТ «Портовик» и ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ договор долевого участия в строительстве газопровода высокого давления, низкого давления и ШРП. За ФИО6 признано право собственности на 1/142 долю сооружения трубопроводного транспорта "Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде. Газопровод высокого давления. Газопровод низкого давления. Газорегуляторный пункт шкафного типа", протяженностью 7 671 метров, площадью 19 квадратных метров, кадастровый номер объекта №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», муниципальные земли. На управление Росреестра по Калининградской области возложена обязанность прекратить единоличное право собственности некоммерческого партнерства по организации и эксплуатации газовых сетей СНТ «Портовик» Центрального района гор. Калининграда на сооружение трубопроводного транспорта "Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде. Газопровод высокого давления. Газопровод низкого давления. Газорегуляторный пункт шкафного типа", протяженностью 7 671 метров, площадью 19 квадратных метров, кадастровый номер объекта № расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», муниципальные земли.

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 13.07.2021 вышеназванное решение от 22.03.2021 по иску Мамлеевой Р.Н. отменено по новым обстоятельствам, производство по делу возобновлено (т.7 л.д. 31-33).

Толстов А.А. обратился с аналогичным иском к НП Портовик, СНТ «Портовик».

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 18.03.2021 исковые требования ФИО5 удовлетворены. Признан заключённым между СНТ «Портовик» и ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ договор долевого участия в строительстве газопровода высокого давления, низкого давления и ШРП. За ФИО5 признано право собственности на 1/142 долю сооружения трубопроводного транспорта "Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде. Газопровод высокого давления. Газопровод низкого давления. Газорегуляторный пункт шкафного типа", протяженностью 7 671 метров, площадью 19 квадратных метров, кадастровый номер объекта №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», муниципальные земли. На управление Росреестра по Калининградской области возложена обязанность прекратить единоличное право собственности некоммерческого партнерства по организации и эксплуатации газовых сетей СНТ "Портовик" Центрального района гор. Калининграда на сооружение трубопроводного транспорта "Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде. Газопровод высокого давления. Газопровод низкого давления. Газорегуляторный пункт шкафного типа", протяженностью 7 671 метров, площадью 19 квадратных метров, кадастровый номер объекта №, расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», муниципальные земли.

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 22.07.2021 вышеназванное решение от 18.03.2021 по иску Толстова А.А. отменено по новым обстоятельствам, производство по делу возобновлено (т.11 л.д. 3-5).

Алексеева Л.М. обратилась в адрес суда с требованиями к СНТ «Портовик», НП «Портовик» в обоснование которых указала, что между ней и СНТ «Портовик» был заключен договор о долевом участии в строительстве газопроводов высокого и низкого давления, а также газорегуляторного пункта шкафного типа газоснабжения жилых строений в садовом товариществе «Портовик», КН объектов № соответственно. В период с 2010 по 2014 г. она передала ответчику денежные средства в размере 168 000 руб., однако регистрация права на газопровод произведена только за НП «Портовик», без соответствующего уведомления дольщиков, в том числе Алексеевой Л.М.

НП «Портовик» объекты недвижимости № объединил и зарегистрировал как объект с КН №.

Алексеева Л.М., неоднократно уточнив требования, окончательно просила признать с ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ней и СНТ «Портовик» договор долевого участия в строительстве газопровода высокого давления, низкого давления и ШРП; признать за ней право на 1/142 долю в праве общей долевой собственности на сооружение «Газоснабжения жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в гор. Калининграде – Газопровод высокого давления, Газопровод низкого давления, газорегуляторный пункт шкафного типа», протяженностью 7 671 м., площадью 19 кв.м., КН объекта №, расположенный по адресу: гор. Калининград, СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», на основании договора участия в долевом строительстве газопровода, заключенного между Алексеевой Л.М. и СНТ «Портовик»; обязать управление Росреестра по Калининградской области прекратить единоличное право собственности Некоммерческого партнерства по организации эксплуатации газовых сетей СНТ «ПОРТОВИК» Центрального района гор. Калининграда на сооружение с КН объекта №.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 11.12.2020 исковые требования ФИО4 были удовлетворены. Признан заключенным договор долевого участия в строительстве газопровода высокого давления, низкого давления и ШРП заключенным между СНТ «Портовик» и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. За ФИО4 признано право на 1/142 долю в праве общей долевой собственности на сооружение – «Газоснабжения жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в гор. Калининграде – Газопровод высокого давления, Газопровод низкого давления, газорегуляторный пункт шкафного типа», протяженностью 7 671 м., площадью 19 кв.м., КН объекта №, расположенный по адресу: гор. Калининград, СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», на основании договора участия в долевом строительстве газопровода, заключенного между Алексеевой Л.М. и СНТ «Портовик». На управление Росреестра по Калининградской области возложена обязанность прекратить единоличное право собственности НП «Портовик» Центрального района гор. Калининграда на сооружение – газопровод протяженностью 7 671 м., площадью 19 кв.м, №

Определением Центрального районного суда г. Калининграда 20.10.2021 заявление НП «Портовик» о пересмотре по новым обстоятельствам решения суда удовлетворено. Отменено решение Центрального районного суда гор. Калининграда от 11.12.2020 по гражданскому делу по иску ФИО4 к НП «ПОРТОВИК», третьи лица СНТ «Портовик», Управление Росреестра по Калининградской области, ОАО «Калининградгазификация».

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 11.11.2021 гражданское дело по искам ФИО1, ФИО3, ФИО2 объединены в одно производство с гражданским делом по иску ФИО4, гражданским делом по иску ФИО6, гражданским делом ФИО7, гражданским делом ФИО5 по искам к НП «Портовик и СНТ «Портовик». (т.4 л.д. 81)

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 11.11.2021 принято к производству суда уточненное исковое заявление Швачка Н.В., Костенковой Н.А., Лещенко С.Н., Мамлеевой Р.Н., Нуштаевой И.А., Толстова А.А., из содержания которого следует, что по условиям заключенного ими договоров истцы приняли участие в строительстве объекта газоснабжения путём внесения личных денежных средств в кассу СНТ «Портовик». Газопровод построен и введён в эксплуатацию, однако единоличное право собственности на него незаконно зарегистрировано за НП «Портовик».

Истцы указывали, что их обращения о передаче права собственности на долю в газопроводе оставлены НП «Портовик» без должного внимания, при этом не принято во внимание, что газопровод построен на средства дольщиков. Право единоличной собственности на газопровод оформлено путем незаконного объединения 3 объектов недвижимости с № в один объект с КН №.

Более того, оставлено без внимания предложение истцов к НП «Портовик» заключить инвестиционный договор, по условиям которого газопровод останется в пользовании СНТ «Портовик» без определения его доли в построенном объекте также оставлено без должного внимания.

Считали, что НП «Портовик» незаконно пользуется и распоряжается газопроводом, производит подключение новых абонентов, тем самым нарушая имущественные права истцов, в связи с чем истцы, уточнив иск, окончательно просили суд признать заключенными с СНТ «Портовик» инвестиционные договоры на строительство газопровода ДД.ММ.ГГГГ с Толстовым А.А., в ноябре 2012 с Нуштаевой И.А., ДД.ММ.ГГГГ со Швачка Н.В., ДД.ММ.ГГГГ с Мамлеевой Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ с Костенковой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ с Лещенко С.Н.; возложить на СНТ «Портовик» обязанность без согласия Толстова А.А., Швачка Н.В., Костенковой Н.А., Лещенко С.Н., Мамлеевой Р.Н., Нуштаевой И.А. не производить отчуждение газопровода и технологическое подключение новых пользователей газопровода; признать незаконным регистрацию прав собственности на газопровод НП «Портовик» КН №, применить последствия недействительности ничтожной сделки и вернуть газопровод в собственность СНТ «Портовик» (т. 4 л.д. 70-72).

В суде первой инстанции истцы иск поддержали, ответчик иск не признал.

Решением Центрального районного суда г.Калининград от 18 марта 2022 года иск оставлен без удовлетворения.

В апелляционных жалобах истцы Алексеева Л.М., Толстов А.А., Нуштаева И.А., Швачка Н.В., Мамлеева Р.Н. просят решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывают на то, что суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал неправильную оценку представленным доказательствам, неправильно применил нормы права, в связи с чем, пришел к необоснованным выводам, изложенным в решении.

Алексеева Л.М. в жалобе оспаривает вывод суда о запрете нахождения в собственности физических лиц газапровода высокого давления, указывая на то, что предметом спора является распределительный газопровод, а не газораспределительная система, в связи с чем, учитывая, что закон не устанавливает для физических лиц, которые за собственные денежные средства построили распределительный газопровод, ограничений на владение таким газопроводом, считает, что требования подлежали удовлетворению. При этом указывает на то, что установленный распределительному газопроводу класс опасности -3, не может ограничивать права собственника на такое имущество. Считает, что собственником распределительного газопровода не должна быть именно специализированная созданная организация, которая осуществляет технического обслуживание такого газапровода, поскольку законодатель допускает заключение между собственником (физическим лицом) и эксплуатационной организацией договора на техническое обслуживание и ремонт. Обращает внимание и на то, что НП «Портовик» не имеет статус газораспределительной организации, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и отсутствием со стороны ответчиков доказательств, подтверждающих ведения НП «Портовик» деятельности по развитию и эксплуатации систем газоснабжения на территории Калининградской области, обеспечение покупателей газом, наличие договоров на транспортировку газа, утверждение тарифов на услугу. Таким статусом обладает ОАО «Калининградгазификация», с которой у ответчика заключен договор на техническую эксплуатацию газопровода. Кроме того, по мнению заявителя, суд проигнорировал доводы истца о фальсификации доказательств со стороны ответчика, которые им были предоставлены в качестве доказательств, подтверждающих право собственности на газапровод. Заявитель указывает на то, что суду следовало истребовать из СУ УМВД России по Калининградской области документов по факту мошеннического захвата составных частей газапровода,что по мнению заявителя, подтвердило бы доводы иска. Также податель жалобы указывает на то, что она никогда не была членом НП «Портовик», ввиду чего положения устава НП «Портовик» на нее не распространяются, не определяют ее права по отношению к общему имуществу.

Толстов А.А., Нуштаева И.А., Швачка Н.В. и Мамлеева Р.Н. в жалобах продолжают настаивать на том, что никаких взносов, как члены СНТ «Портовик», на строительство газапровода они не вносили. По мнению заявителей, внесенные в кассу СНТ «Портовик» денежные средства являются инвестицией, в связи с чем их требования были законными. В силу положений ФЗ от 25.02.1999 №39-ФЗ, они, как физические лица, имеют право на получение доходов от своих инвестиций. Вывод суда об обратном считают несостоятельным. Также ссылаются на то, что суд необоснованно отказал в рассмотрении заявления о фальсификации доказательств. Считают, что протоколов по передаче газапровода в НП «Портовик» не существует, поскольку собрания по такому вопросу не проводились.

В суд апелляционной инстанции явились Алексеева Л.М., Толстов А.А., представитель истцов Толстова А.А., Мамлеевой Р.Н., Нуштаевой И.А., Швачка Н.В. по доверенности Зинченко Н.В.,представитель НП по организации эксплуатации газовых сетей НП «ПОРТОВИК», СНТ «Портовик» Чекулаева И.В.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали.

В этой связи суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке ст.327 ГПК РФ с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Вопреки утверждениям подателя апелляционной жалобы, таких нарушений, влекущих отмену или изменение судебного решения, судом первой инстанции при разрешении спора допущено не было.

Разрешая заявленный спор и принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции, полно и правильно установив все фактические обстоятельства спора, руководствуясь надлежащими нормами материального права, приняв с учетом положений ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 9 сентября 2021 года, обсудив и оценив доводы стороны истцов, правильно исходил из того, что предусмотренные законом основания к удовлетворению иска отсутствуют.

Такая позиция суда является правильной.

Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым суд дал в соответствии со ст.67 ГПК РФ правильную оценку, и подтверждены материалами дела.

Доводы апелляционных жалоб стороны истца, которые сводятся к несогласию с принятым решением, изложенные в судебном акте выводы суда не опровергают.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, данные обстоятельства, имеют преюдициальное значение, они не подлежат доказыванию и оспариванию вновь.

Согласно ст.209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Как установлено вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 9 сентября 2021 года, в 2010 г. началась реализация программы по газификации объектов садоводов, располагающихся внутри территорий садоводческих товариществ (СНТ) в г.Калининграде.

В 2011 г. СНТ «Портовик», СНТ «Спутник» и СНТ «Энергетик» получены технические условия ОАО «Калининградгазификация» на присоединение к распределительной сети объекта газификации природным газом, на основании которых были произведены проектно-изыскательские работы, подготовлен проект по объекту «Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г.Калининграде.

Проектом предусматривался газопровод высокого давления с установкой ШРП, распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы-вводы для газоснабжения жилых домов в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик».

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Портовик» был заключен договор подряда с ООО «Монтажпроект-Калининград» на выполнение комплекса работ по газификации садоводческих товариществ «Портовик», «Спутник», «Энергетик» - монтаж системы наружного газопровода согласно проектной документации, разработанной ООО «Центр комплексного проектирования».

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору подряда определено, что СНТ «Спутник» и СНТ «Энергетик» приобретают права заказчика и несут обязанности заказчика перед подрядчиком, предусмотренные договором подряда.

ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Портовик», СНТ «Спутник» и СНТ «Энергетик» заключен договор о совместной деятельности по строительству названного объекта с целью реализации проекта по газоснабжению указанных садоводческих товариществ.

Решение о совместном участии в строительстве газораспределительных сетей высокого и низкого давления по проекту «Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г.Калининграде» Объект № было принято с целью содействия в создании системы газоснабжения и минимизации личных расходов физических лиц, принявших участие в долевом строительстве и проживающих в границах территории каждого из указанных садоводческих товариществ.

ДД.ММ.ГГГГ договор о совместной деятельности заключен в новой редакции в связи с присоединением к долевому участию в строительстве нового участника – СНТ «Золотая осень».

Стороны указанного договора приняли на себя обязательство совместно действовать для достижения общей цели – строительства газораспределительных сетей высокого и низкого давления по проекту «Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г.Калининграде».

Сторонами также согласовано условие о предоставлении СНТ «Портовик» для прокладки газопровода высокого давления, ШРП и обслуживания газопровода земель общего пользования.

В силу прямого указания в названном договоре (п.3.1) дольщиками являются члены СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», СНТ «Золотая осень», включенные в рабочий проект. Участниками – все остальные члены этих и других СНТ, желающие газифицировать свой участок.

Финансирование работ по созданию газопровода предусмотрено за счет дольщиков – членов СНТ «Портовик» (76 человек), СНТ «Спутник (19 человек), СНТ «Энергетик» (28 человек), СНТ «Золотая осень» (19 человек). Всего 142 человека. Одна доля составляет 150 000 рублей. Дольщиками являются члены СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», СНТ «Золотая осень». П.10 указанного договора предусматривает, что проложенный газопровод и ШРП являются собственностью СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», СНТ «Золотая осень».

Созданный на основании приведенных договоров объект газораспределительной системы «Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в Калининграде», в состав которого входят: газопровод высокого давления протяженностью 1842 м., газорегуляторный пункт шкафного типа с двумя линиями редуцирования, подземный газопровод низкого давления полиэтиленовый и стальной подземный газопровод протяженностью 7 428,22 м., был принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приемочной комиссии

При приемке объекта представителем заказчика (по поручению остальных участников долевого строительства) участие в приемочной комиссии принял уполномоченный другими дольщиками председатель правления СНТ «Портовик» Ткачук В.Б.

Право на указанный объект зарегистрировано в ЕГРН.

В настоящее время, т.е. уже после принятого судом первой инстанции решения, согласно представленным сведениям из единого государственного реестра прав, в росреестре содержится запись о государственной регистрации права собственности Некоммерческого товарищества по организации эксплуатации газовых сетей СНТ «Портовик» «Портовик» на единое сооружение «Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде. Газопровод высокого давления. Газопровод низкого давления. Газорегуляторный пункт шкафного типа» с №.

Адрес: <адрес>, СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», муниицпальные земли. Протяженность сооружения 7671 м с назначением - сооружения трубопроводного транспорта (т.11, л.д.42-45).

Из материалов дела также следует, что Арбитражным судом Калининградской области рассмотрены дела №А21-3913/2017 и №А21-5227/2017, по которым СНТ «Спутник» и СНТ «Энергетик» и СНТ «Золотая осень» обращались в арбитражный суд с иском к СНТ «Портовик», НП по организации эксплуатации газовых сетей СНТ «Портовик» о признании права общей долевой собственности на созданные на основании договора о совместной деятельности объекты и признании за каждым из них права собственности на ? долю спорных объектов.

В удовлетворении указанных исковых требований названных СНТ было отказано, при этом судебными инстанциями по указанному делу установлены обстоятельства создания объекта газораспределительной системы с выводом о том, что строительство спорных объектов производилось за счет долевого участия физических лиц, внесших собственные средства для создания этих объектов; дольщиками являются члены СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», СНТ «Золотая осень»; денежные средства вносились членами товариществ, участвующими в создании газопровода, в кассу СНТ, после чего перечислялись на счет подрядчика или иных организаций, привлеченных к созданию объекта.

Список инвесторов строительства определен исходя из наличия у каждого из участников газификации на законных правах в границах каждого садоводства объекта, включенного в проект газификации, а также фактической оплаты владельцем газифицируемого участка установленного договорами о совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ взноса в оплату доли участия из расчета 150 000 рублей за 1 долю (за 1 газифицируемый объект).

Инвесторами в СНТ «Спутник» выступили 18 членов, в СНТ «Портовик» выступили 76 членов, в СНТ «Энергетик» - 28 членов, в СНТ «Золотая осень» выступили 19 членов. Всего 142 человека. Одна доля составляет 150 000 руб.

Судебными инстанциями установлено, что группа граждан, одновременно являющихся членами указанных выше СНТ и собственниками расположенных на их территории земельных участков в количестве 141 человек приняла решение о создании на землях общего пользования СНТ «Портовик» газораспределительной системы для обеспечения жилых домов указанных СНТ газоснабжением.

Истцы по настоящему делу, а также другие участники строительства (физические лица, имеющие земельные участки в границах территории садовых товариществ), действуя через представительство председателей правления своих садоводческих товариществ, заключили договор о совместной деятельности по участию в строительстве (договор простого товарищества).

В названных договорах о совместной деятельности указано, что финансирование работ по созданию газопровода осуществляется за счет членов СНТ, участниками - все остальные члены этих и других СНТ, желающие газифицировать свой участок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приемочной комиссии объект газораспределительной системы «Газоснабжение жилых строений названных выше СНТ был принят в эксплуатацию.

В составе данного объекта учтены газопровод высокого давления протяженностью 1 842 м, газорегуляторный пункт шкафного типа с двумя линиями редуцирования, подземный газопровод низкого давления полиэтиленовый и стальной подземный газопровод протяж. 7 428,22 м.

В качестве представителя заказчика (по поручению остальных участников строительства) участие в приемочной комиссии принял уполномоченный другими дольщиками председатель правления СНТ «Портовик» - Ткачук В.Б. Система газоснабжения, включая спорные объекты введена в эксплуатацию в сентябре 2014 года.

Вступившими в силу судебными актами по делам №А21-3913/2017 и А21- 5227/2017, рассмотренным Арбитражным судом Калининградской области установлено, что «…строительство спорных объектов производилось за счет средств физических лиц, участвовавших в строительстве газопровода…»; «…спорные объекты были созданы за счёт средств физических лиц, внесших собственные средства для создания этих объектов…»; «… денежные средства вносились членами товариществ, участвующими в создании газопровода, в кассу СНТ, после чего перечислялись на счёт подрядчика или иных организаций, привлеченных к созданию объекта».

Ссылаясь на положения статей 1, 4, 21 Закона №66-ФЗ, условия договора о совместной деятельности от 23.01.2013г., судебные инстанции указали, что строительство спорных объектов производилось за счет средств физических лиц, участвовавших в строительстве газопровода; доказательства того, что финансирование строительства объектов осуществлялось за счет средств специальных фондов товариществ, а также доказательства принятия общими собраниями членов СНТ решений о передаче созданного газопровода названным товариществам не представлены.

С учетом финансовых возможностей граждан, выразивших желание газифицировать свои участки и строения, расположенные в границах территорий указанных садоводческих товариществ, окончательный список участников газификации сформировался к дате приемки законченного строительством объекта в эксплуатацию.

На момент обращения истцов в суд единоличным собственником газопровода является НП «Портовик» (ОГРН: №, местонахождения: <адрес>, СНТ «Портовик»), зарегистрированное в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности у НП «Портовик» на газорегуляторный пункт шкафного типа системы газоснабжения жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» площадью 19 кв.м, кадастровый №, возникло с ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации в ЕГРП №).

Переход права собственности на газорегуляторный пункт шкафного типа от СНТ «Портовик» №) к НП «Портовик» (№) осуществлен по Договору приема-передачи в собственность объекта недвижимости, заключенного 04.08.2016г. между СНТ «Портовик» в лице председателя Правления Ткачук В.Б. и НП «Портовик» в лице председателя Ткачук В.Б.

Первоначально запись о регистрации ШРП в качестве объекта недвижимости внесена в государственный реестр ДД.ММ.ГГГГ, первым его правообладателем СНТ «Портовик» (№), зарегистрировавшим право собственности указанного юридического лица в упрощенном порядке, что подтверждает запись о государственной регистрации первоначального права СНТ «Портовик» в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Право собственности на газопровод высокого давления системы газоснабжения жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» протяженностью 1842 м, кадастровый №, возникло с ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации в ЕГРП №).Переход права собственности на газопровод высокого давления от СНТ «Портовик» (№) к НП «Портовик» (ИНН № осуществлен по Договору приема-передачи в собственность объекта недвижимости, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Портовик» НП «Портовик» (№).

Запись о первоначальной регистрации газопровода высокого давления в качестве объекта недвижимости внесена в государственный реестр ДД.ММ.ГГГГ первым правообладателем СНТ «Портовик» (№), зарегистрировавшим право собственности в упрощенном порядке, что подтверждает запись о государственной регистрации первоначального права СНТ «Портовик» в ЕГРП от 23.01.2017г. за №.

Объекты недвижимости № правообладатель НП «Портовик» объединил в единый объект, который зарегистрировал как объект с КН №.

Запись о государственной регистрации юридического лица - Некоммерческого партнерства по организации эксплуатации газовых сетей СНТ «Портовик», при его создании внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН № (учётный номер №

Партнерство создано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» для целей: Организации эксплуатации газовых сетей садового некоммерческого товарищества «Портовик» Центрального района города Калининграда.

Судами установлено, что истцы Швачка Н.В., Алексеева Л.М., Костенкова Н.А., Лещенко С.Н., Нуштаева И.А., Мамлеева Р.Н., Толстов А.А., являясь членами СНТ «Портовик», внесли в кассу СНТ «Портовик» денежные средства за участие в строительстве объектов газопровода.

Как указано выше, вступившими в законную силу решениями Центрального районного суда г.Калининграда за истцами по настоящему делу было признано право собственности на конкретную долю в праве собственности на сооружение трубопроводного транспорта «Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде. Газопровод высокого давления. Газопровод низкого давления. Газорегуляторный пункт шкафного типа", протяженностью 7 671 метров, площадью 19 квадратных метров, кадастровый номер объекта №, расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», муниципальные земли. Этими же судебными актами на УФРС по Калининградской области возложена обязанность прекратить единоличное право собственности НП по организации и эксплуатации газовых сетей СНТ «Портовик» Центрального района гор. Калининграда на эти объекты.

Указанные решения вступили в законную силу, однако впоследствии на основании определений суда были отменены, производство по этим делам возобновлено, они объединены в одно производство.

Основанием к их пересмотру послужило то обстоятельство, связанное с отменой кассационным определением Третьего кассационного суда апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам от 7 октября 2020 года, которым оставлено без изменения решение Центрального районного суда г.Калининграда от 26 февраля 2020 года о признании за Аксеновым Е.В. права собственности на долю в праве на этот же газопровод.

При новом апелляционном рассмотрении определением коллегии от 9 сентября 2021 года решение отменено и в удовлетворении иска Аксенова Е.В. отказано.

Согласно выводам судебной коллегии, которые в силу ст.ст.61, 209 ГПК РФ, не подлежат оспариванию и доказыванию вновь, принимая такое решение, апелляционный суд, сославшись на Федеральный закон от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» указал, что данный Закон определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов.

Положения данного Федерального закона основываются на положениях Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми вопросы, касающиеся федеральных энергетических систем, правовых основ единого рынка, основ ценовой политики, безопасности Российской Федерации, относятся к предметам ведения Российской Федерации (ст.1 Закона).

Согласно ст.3 Закона законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "О недрах", Федеральном законе "О естественных монополиях", Федеральном законе "О континентальном шельфе Российской Федерации" и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

Предусмотрены законом - главой второй - и основы государственного регулирования газоснабжения в Российской Федерации.

Так, статьей 4 предусмотрено, что в целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в Российской Федерации, со стороны органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, устанавливаются следующие принципы государственной политики в указанной области: государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности; государственное регулирование рационального использования запасов газа, особенно запасов газа, имеющих стратегическое значение и др.

Согласно ст.5 Закона федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций. Федеральная система газоснабжения является одной из федеральных энергетических систем Российской Федерации.

Для входящих в федеральную систему газоснабжения организаций - собственников Единой системы газоснабжения, организаций - собственников региональных систем газоснабжения, организаций - собственников газораспределительных систем и независимых организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, единые требования энергетической, промышленной и экологической безопасности, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 7 Закона определено, что региональная система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, независим от Единой системы газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях. Региональная система газоснабжения является основной системой газоснабжения территорий соответствующих субъектов Российской Федерации; ее деятельность контролируется уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях.

Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

В целях применения настоящего Федерального закона согласно ст.2 используются основные понятия, в частности, что газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа.

Газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В силу ст.2 Закона газораспределительная организация – это специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы (абзац введен ФЗ от 11.06.2021 N 184-ФЗ).

Таким образом, учитывая, что газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законом определено, что собственником газораспределительной системы выступает только специализированная организация, т.е. организация, осуществляющая эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

Кроме того, в целях повышения надежности газоснабжения в Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. N 426 "Об Основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий" Правительством Российской Федерации утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации.

Названными Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162, урегулированы отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Согласно п.3 Правил "газораспределительные организации" – это специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям.

Под "газотранспортной системой" понимается система газопроводов, соединяющая производителя газа и потребителя газа, включающая магистральные газопроводы, газопроводы-отводы, газораспределительные сети, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или покупателя в собственности или на иных законных основаниях (п.3).

В соответствии с п.32 Правил стороны исполняют договорные обязательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами и правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами.

При этом газораспределительная организация обязана незамедлительно осуществить полное ограничение подачи газа потребителю, сети которого имеют непосредственное присоединение к сетям указанной газораспределительной организации (транспортировщика газа), в случае выявления аварийной ситуации и угрозы жизни и (или) здоровью человека, вызванной неудовлетворительным состоянием газоиспользующего оборудования потребителя (п.33 Правил).

Согласно п.37 Правил … поставщик, газотранспортная и газораспределительная организации и покупатель несут в установленном порядке ответственность за техническое состояние принадлежащих им объектов газоснабжения и соблюдение оперативно-диспетчерской дисциплины.

В силу п.п.38, 39, 40 Правил поставщик, газотранспортная и газораспределительная организации и покупатель обязаны немедленно сообщать друг другу об авариях и неисправностях на объектах газоснабжения, ведущих к нарушению режима поставки либо приема газа. Газораспределительная организация представляет по запросу поставщика оперативную информацию о режиме газопотребления и состоянии платежей за поставленный покупателям газ. Газотранспортная организация представляет по запросу газораспределительной организации оперативную информацию об объемах и режимах поставки газа по каждой газораспределительной станции.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 317 года в целях обеспечения рационального и эффективного использования газа в Российской Федерации и в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации утверждены Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации.

Настоящие Правила устанавливают порядок пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В п.2 Правил "газотранспортная система" понимается как система газопроводов, соединяющая производителя и потребителя газа, включающая в себя магистральные газопроводы, отводы газопроводов, газораспределительные системы, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или у иных организаций в собственности или на иных законных основаниях.

В этом же пункте 2 раскрывается понятие "газораспределительной организации", под которой понимается специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной системы и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Газораспределительной организацией может быть организация - собственник газораспределительной системы, которая получила газораспределительную систему в процессе приватизации либо создала или приобрела ее на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях, или организация, заключившая с собственником газораспределительной системы договор на ее эксплуатацию.

Данные Правила действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы (п.3).

Таким образом, как указано судебной коллегией, из приведенных выше положений Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и принятых в целях его применения Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162, и Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 317, в их правовой взаимосвязи, учитывая установленные законом основы государственного регулирования газоснабжения в Российской Федерации, следует, что газораспределительной системой, представляющей собой имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям, вправе владеть и управлять газораспределительная организация, т.е. специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет деятельность по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы, что исключает нахождение указанного объекта газораспределительной сети в собственности физического лица.

При этом применительно к возникшему спору ответчик - Некоммерческое товарищество по организации эксплуатации газовых сетей СНТ «Портовик» выполняет функции газораспределительной организации, его право на объекты действительно.

Кроме того, из "ГОСТ Р 53865-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Термины и определения", утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1428-ст, следует, что он разработан Акционерным обществом "Головной научно-исследовательский и проектный институт по распределению и использованию газа" (АО "Гипрониигаз"), Акционерным обществом "Газпром газораспределение" (АО "Газпром газораспределение") и впоследствии утвержден взамен ГОСТ Р 53865-2010.

Установленные в данном стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий в области газораспределительных систем. Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин.

ГОСТ Р 53865-2019 определена область его применения, согласно п.1 настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области газораспределительных систем.

Термины, установленные настоящим стандартом, рекомендуются для применения во всех видах документации и литературы в области газораспределительных систем, входящих в сферу работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.

Согласно данному правовому акту (п.1) газораспределительная система – это имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям, а газопровод - линейное сооружение, состоящее из соединенных между собой труб, предназначенное для транспортирования газа. (под транспортированием газа понимается его перемещение по газопроводам).

Согласно п.31 газораспределительная организация; ГРО – это юридическое лицо, обеспечивающее подачу газа потребителям, а также оказывающее услуги по транспортировке газа (примечание - Газораспределительная организация может одновременно выполнять функции эксплуатационной организации), что подтверждает приведенные выше выводы судебной коллегии.

Подобное правовое регулирование обусловлено еще и тем, что нормами Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к опасным производственным объектам, является источниками повышенной опасности.

Данным законом определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, закон направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Согласно ст.2 Закона к опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к закону.

В силу п.3 ст.2 Закона опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности: I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности; II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности; III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности; IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.

Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре (п.4 ст.2 Закона).

Согласно ответу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Северо – Западного Управления от ДД.ММ.ГГГГ, данному на запрос судебной коллегии, спорный газопровод не относится к особо опасным объектам и может быть идентифицирован в с соответствии со ст.2, пп.2 п.4 Приложения 2 к этому закону как опасный объект III класса опасности - опасные производственные объекты средней опасности.

Учтено апелляционным судом и то, что НП по организации эксплуатации газовых сетей СНТ «Портовик» является собственником газораспределительных сетей: спорных газопровода высокого давления протяженностью 1842 м и газорегуляторного пункта шкафного типа системы газоснабжения жилых строений СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» (в настоящее время указанные объекты объединены в единое сооружение «Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде. Газопровод высокого давления. Газопровод низкого давления. Газорегуляторный пункт шкафного типа» с присвоением КН №)

К газопроводу указанные выше садоводческие товарищества, в том числе СНТ «Спутник», на территории которого имеется земельный участок истца по делу Аксенова Е.В., присоединены на основе технологического присоединения по газопроводам низкого давления.

Таким образом, НП по организации эксплуатации газовых сетей СНТ «Портовик», специально созданное для организации эксплуатации газовых сетей, является эксплуатационной и газораспределительной организацией (ГРО).

Правоустанавливающие документы, на основании которых ответчик является собственником указанных линейных объектов недвижимости, никем не оспорены, недействительными не признаны.

Право собственности ответчика на данные объекты подтверждено решениями Арбитражного суда Калининградской области при рассмотрении дел №А21-3913/2017 и №А21-5227/2017, вступившими в законную силу, анализ которым дан выше.

Как разъяснено в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ или частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество.

В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.

Тогда как оснований для иных выводов, нежели содержащихся в судебных актах арбитражного суда по ранее рассмотренным делам относительно принадлежности газопровода высокого давления и газорегуляторного пункта шкафного типа не НП по организации эксплуатации газовых сетей СНТ «Портовик», а физическим лицам, членам садоводческих товариществ, внесших денежные взносы по его строительству в отсутствие у них прав на земельный участок, на котором возведены линейные объекты, и прав заказчика, не имеется.

С учетом изложенного предусмотренные законом основания для признания за истцами права собственности на долю в газопроводе, который в настоящее время согласно сведениям ЕГРН представляет единое сооружение - «Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде. Газопровод высокого давления. Газопровод низкого давления. Газорегуляторный пункт шкафного типа» с КН №, отсутствуют.

Изложенное опровергает доводы подателей апелляционных жалоб о возможности нахождения газопровода ( в настоящее время объекта №) в частной собственности физического лица.

Доводы стороны истцов, вновь приводимые в апелляционной жалобе и в суде апелляционной инстанции, со ссылками на положения ст.186 ГПК РФ о фальсификации доказательств по делу – протоколов общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, о подделке подписей членов СНТ, в связи с чем следственными органами проводится проверка, не могут быть признаны состоятельными.

Как обоснованно отмечено судом, обвинительный приговор суда в отношении руководителя НП «Портовик» и СНТ «Портовик» Ткачука В.Б. отсутствует, достоверность протоколов общих собраний СНТ «Портовик» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не оспорена, право собственности НП «Портовик» зарегистрировано установленном законом порядке.

Из регистрационных дел следует, что в отношении первоначальных объектов структурных частей газопровода с КН № совершены регистрационные действия, в результате которых из них сформирован новый (единый) объект с КН №, собственником которого, с учетом исправления описки (запись от ДД.ММ.ГГГГ) является НП «Портовик» (№).

С учетом изложенного судом правомерно не усмотрено оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной выше части, как и правомерно отклонены требования истцов со ссылками на нормы Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в РФ» от 25.02.1999 года № 39-ФЗ о признании заключенными истцами договоров на строительство газопровода инвестиционными, что возлагает на ответчика обязанность без согласия истцов не производить отчуждение газопровода с № и подключать новых пользователей.

Преамбулой к данному Федеральному закону определено, что данный закон определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности.

В статье 1 Закона определены понятия инвестиции - это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта, а также инвестиционная деятельность – что представляет собой вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

В силу ст.2 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в РФ» от 25.02.1999 года № 39-ФЗ его действие распространяется на отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений.

В соответствии со ст. 3 Закона объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

Кроме того, законодательством Российской Федерации не установлено, что физические лица имеют возможность законно получать прибыль от распоряжения принадлежащими им денежными средствами не иначе, как занимаясь предпринимательской деятельностью.

Согласно п. 1 статьи 8 вышеуказанного Закона отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с ГК РФ.

Вопреки ошибочной позиции стороны истцов, на возникшие между ними и СНТ «Портовик», НП по организации эксплуатации газовых сетей «Портовик» правоотношения, связанные со строительством газопровода, право на который зарегистрировано в установленном законом порядке за НП по организации эксплуатации газовых сетей СНТ «Портовик», нормы Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в РФ» от 25.02.1999 года № 39-ФЗ не распространяются.

Как указано выше, НП «Портовик» специально создано для организации эксплуатации газовых сетей, то есть является эксплуатационной и газораспределительной организацией (ГРО), осуществляющим функции по обслуживанию спорного объекта.

То обстоятельство, указываемое истцами, что фактически они считают договоры долевого участия в строительстве газопровода инвестиционными договорами, в связи с чем ими в адрес ответчиков направлены предложения о заключении инвестиционных договоров, не может служить основанием для удовлетворения искав этой части.

Фактически заявляя требования о признании договоров инвестиционными, истцы считают, что порядке инвестиционной деятельности они вложили инвестиции в строительство газопровода для получения прибыли, при этом своей конечной целью преследуют возникновение права собственности на газопровод, что не основано на законе.

С учетом изложенного приведенные выше, а также прочие доводы апелляционных жалоб не могут быть признаны состоятельными, не могут служить поводом для отмены решения суда, поскольку не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность.

Нормы материального закона применены судом правильно, в соответствии с возникшими правоотношениями.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом также не допущено.

Судебная коллегия находит постановленное судом решение законным и обоснованным и не усматривает оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, к его отмене или изменению по доводам апелляционных жалоб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 18 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 28 сентября 2022 года.

Председательствующий:

Судьи: