Решение по делу № 12-15/2020 от 29.07.2020

Решение

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

7 сентября 2020 РіРѕРґР°     СЃ.РЁРёРіРѕРЅС‹

Судья Шигонского районного суда Самарской области Объедкова А.А.,

при секретаре Зайцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-15/2020 по жалобе ООО «Олимп ЛТД» на постановление мирового судьи судебного участка № Шигонского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Шигонского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Олимп ЛТД» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 (Семьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ООО «Олимп ЛТД» обратился в Шигонский районной суд с жалобой, в которой просит указанное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку вынесенное предписание исполнено.

Представитель ОНД и ПР по г.о. Сызрань, Октябрьск и Сыранский, Шигонский УНД и ПР Главного управления МЧС России по Самарской области в судебное заседание не явился направив возражение по существу жалобы.

Представитель юридического лица Кузин В.В. в суде жалобу поддержал по основаниям, изложенным в жалобе, факт неисполнения предписания в части не отрицал, сославшись на неблагоприятную эпидемиологическую обстановку и отсутствие необходимого оборудования у завода изготовителя.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований к отмене постановления мирового судьи по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в «15» час. «00 » мин. при осуществлении государственного контроля (надзора) за исполнением ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в зданиях расположенных по адресу: <адрес> юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Олимп ЛТД" совершило административное правонарушение объективная сторона которого, выражена в бездействии - в невыполнении в установленный срок законного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно не устранены нарушения обязательных требований пожарной безопасности:- не выполнило пункт № предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечении пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, юридическое лицо совершило административно правонарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, является основанием привлечения субъекта к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Учитывая диспозицию ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

Судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнен также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномочь органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственно

Согласно ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Мировой судья обосновано пришел к воду о доказанности вины юридического лица в совершении правонарушения и сослался на доказательства подтверждающие его виновность в частности: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписание от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Олимп ЛТД» является юридическим лицом и в соответствии законом несет соответствующую ответственность, в том числе и за административные правонарушения.

Поскольку предписание выдано по результатам проверки уполномочен должностным лицом в соответствии с нормами действующего законодательства ООО «Олимп ЛТД» его не обжаловало, а потому изложенные в нем требования подлежали обязательному исполнению в установленный в нем срок.

При таких обстоятельствах мировой судьи обосновано пришел к выводу о виновности ООО «Олимп ЛТД» и отсутствие оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

При вынесении постановления мировой судья принял во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определил фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, указал обоснованную правовую мотивировку о виновности ООО «Олимп ЛТД» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ООО «Олимп ЛТД» не оспаривал факт того, что на момент проведения проверки оборудования с выводом на ПЦН № не было смонтировано, что также подтверждается письмом от <данные изъяты> в котором сообщается, что монтаж будет осуществлен по мере поступления оборудования от завода изготовителя. При этом с учетом характера правонарушения, судом рассматривающем жалобу не могут быть приняты во внимание ссылки ООО «Олимп ЛТД» на введения режима ограничений в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, поскольку они не основаны на законе.

Правильность правовой оценки доказательств сомнений не вызывает.

Иных доводов, способных повлечь отмену постановления мирового судьи не приведено.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено, установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено ООО «Олимп ЛТД» в минимальном размере предусмотренном, санкцией статьи ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, характера совершенного правонарушения, объектом которого является пожарная безопасность.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «Олимп ЛТД», не допущено. Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

Постановление мирового судьи судебного участка № Шигонского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Олимп ЛТД» – оставить без изменения. Жалобу ООО «Олимп ЛТД» - оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья А.А. Объедков