Решение по делу № 2а-1294/2018 от 28.04.2018

Дело № 2а-1294/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь                                                         28 апреля 2018 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Хайруллиной Е.Е.,

    с участием:

    представителя Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – Виноградовой С.Д., представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Скрябиной А.А.,

    лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– Смирнова А.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Смирнова А.Н.,

    УСТАНОВИЛ:

    Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении Смирнова А.Н. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, а так же установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а так же обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица.

    В обоснование заявленных требований указано, что Смирнов А.Н. осужден 30 октября 2006 года Пролетарским районным судом города Твери по ст. 30 ч.3, 228 прим 1 ч.2 п. « а », ст. 30 ч. 3, 228 прим 1 ч. 1, ст. 30 ч. 1, 228 прим 1 ч. 2 п.     «б», ст. 30 ч. 1, 228 прим 1 ч.1, ст. 30 ч. 1, 228 прим 1 ч. 3 п. «г», 232 ч. 1, 222 ч. 1, 327 ч. 1 УК РФ. В соответствии со ст. 69 ч. 3УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    07.03.2012 года Смирнов А.Н. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области.

    В соответствии со статьей 86 УК РФ судимость у Смирнова А.Н. погасится по истечению восьми лет после отбытия наказания (07.03.2020 года), т.к. он был осужден за совершение уголовного наказуемого деяния, предусмотренного ст. 30 ч. 1, 228 прим 1 ч. 3 п. «г» УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений.

    28.06.2016 года решением Заволжского районного суда города Твери установлен административный надзор сроком 2 года и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации.

    09.07.2016 года Смирнов А.Н. поставлен на административный надзор в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери.

    09.11.2016 года решением Заволжского районного суда города Твери продлен срок административного надзора, установленный решением Заволжского районного суда города Твери от 28.06.2016 г. на один месяц и дополнены установленные решением Заволжского районного суда города Твери от 28.06.2016 г. следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

    За время наблюдения на профилактическом учете Смирнов А.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения общественного порядка, а именно находился в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, не соблюдал административные ограничения, установленные судом. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, не трудоустроен. Жалоб и заявлений от родственников и соседей в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери на поведение Смирнова А.Н. не поступало.

    По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете Смирнов А.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 14 августа 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 12 января 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

    Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери Виноградова С.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

    Смирнов А.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснил, что в настоящее время без работный, принимает меры к трудоустройству, совершение административных правонарушений не оспаривал.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

    Судом установлено, что Смирнов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 30 октября 2006 года Пролетарским районным судом города Твери по ст. 30 ч.3, 228 прим 1 ч.2 п. « а », ст. 30 ч. 3, 228 прим 1 ч. 1, ст. 30 ч. 1, 228 прим 1 ч. 2 п.     «б», ст. 30 ч. 1, 228 прим 1 ч.1, ст. 30 ч. 1, 228 прим 1 ч. 3 п. «г», 232 ч. 1, 222 ч. 1, 327 ч. 1 УК РФ. В соответствии со ст. 69 ч. 3УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    07.03.2012 года Смирнов А.Н. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области.

    28.06.2016 года решением Заволжского районного суда города Твери установлен административный надзор сроком 2 года и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации.

    09.07.2016 года Смирнов А.Н. поставлен на административный надзор в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери.

    09.11.2016 года решением Заволжского районного суда города Твери продлен срок административного надзора, установленный решением Заволжского районного суда города Твери от 28.06.2016 г. на один месяц и дополнены установленные решением Заволжского районного суда города Твери от 28.06.2016 г. следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

    За время наблюдения на профилактическом учете Смирнов А.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения общественного порядка, а именно находился в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, не соблюдал административные ограничения, установленные судом. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, не трудоустроен. Жалоб и заявлений от родственников и соседей в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери на поведение Смирнова А.Н. не поступало.

    Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что Смирнов А.Н. на путь исправления не встал.

    По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете Смирнов А.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 14 августа 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 12 января 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

    Так, из представленных суду материалов следует, что 14 августа 2017 года (дело № 5-465/2017) мировым судьей судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского района г. Твери Смирнов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток.

    Кроме того, 12 января 2018 года (дело № 5-37-6/2018) мировым судьей судебного участка № 6 Заволжского района г. Твери Смирнов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток.

    Указанные постановления Смирновым А.Н. не обжаловались и вступили в законную силу.

    В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления, а административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

    Срок административного надзора, установленный в отношении Смирнова А.Н., не истек, судимость не погашена.

    Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении Смирнова А.Н. срока административного надзора на шесть месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации до трех раз в месяц, а так же установления запрета посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

    При этом суд учитывает, что продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений будут способствовать целям и задачам административного надзора и направлены на предупреждение совершения Смирновым А.Н. преступлений и других правонарушений.

    При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят Смирнову А.Н. реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

     С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Смирнова А.Н. подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

    Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

    Продлить в отношении Смирнова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленный решениями Заволжского районного суда города Твери от 28.06.2016 года и от 09.11.2016 года, - на шесть месяцев.

    Дополнить в отношении Смирнова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями:

    - обязательная явка для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица;

    - запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив;

    - запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

    Разъяснить Смирнову А.Н., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2018 года.

    Председательствующий:          подпись                                     С.О. Грачева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Секретарь                                                 Е.Е. Хайруллина