Решение по делу № 2-3933/2016 от 18.11.2016

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу №

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в лице председательствующего Козленковой ФИО4. при секретаре Саркисовой ФИО5., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес>, в котором просит признать за собой право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> обязать Администрацию Наро-Фоминского муниципального района передать земельный участок в собственность истцу; Управлению Росреестра по <адрес> включить земельный участок в кадастровый реестр.

В судебном заседании ФИО1 просит удовлетворить исковые требования. Исковые требования ФИО1 основывает на том, что она является членом СПК «Мезон» и с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется вышеуказанным земельным участком. С указанного времени истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет земельным участком. Земельный участок был предоставлен истцу решением общего собрания членов СПК «Мезон» от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. В предоставлении земельного участка истцу в собственность было отказано в связи с тем, что невозможно утверждать, что земельный участок не обременен правами третьих лиц. Защита гражданских прав может осуществляться путем признания права собственности по решению суда.

В судебном заседании представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> с иском не согласен. В обоснование своих возражений указывает, что СПК «Мезон» предоставил истцу земельный участок без указания номера, затем присвоил данному участку №. Данный земельный участок отсутствует в проекте планировки территории СПК «Мезон». Изменения в проект планировки территории товарищества не вносились.

Представитель третьего лица СПК «Мезон» в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования. В своих объяснениях представитель СПК «Мезон» пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году был утвержден проект планировки и застройки с/т «Мезон». В настоящее время организационно-правовая форма данного некоммерческого объединения граждан СПК «Мезон». Фактическое расположение и нумерация земельных участков в СПК «Мезон» не соответствует утвержденному проекту. Спорный земельный участок предоставлен истцу в границах по фактическому пользованию, споров по границам земельного участка не имеется.

В судебное заседание представитель Управления Росреестра не явился, просит рассмотреть дел без участия своего представителя, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением исполкома Наро-Фоминского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы отвода земельного участка общей площадью <данные изъяты> га под коллективное садоводство организациям <адрес> из земель совхоза <адрес>, в частности, Измирану - <данные изъяты> га.

Решением исполкома Наро-Фоминского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки и застройки садоводческого товарищества «Мезон».

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на указанной территории создано с/т «Мезон». В настоящее время организационно-правовая форма данного садоводческого некоммерческого объединения граждан - СПК «Мезон», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

На общем собрании членов СПК «Мезон» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, который она обрабатывает с ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно акту согласования границ земельного участка смежными земельными участками с земельным участком истца являются земельные участки: земельный участок № с кадастровым №, земельный участок № с кадастровым №, земельный участок № и земли общего пользования СПК «Мезон». Из объяснений истца и представителя СПК «Мезон» следует, что фактическое расположение земельных участков в СПК «Мезон» не соответствует утвержденному проекту планировки и застройки, спорный земельный участок имеет №. Споры по фактическому расположению земельного участка № и его границам отсутствуют, что подтверждено заключением правления, актом согласования границ земельного участка.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 обратился в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении спорного земельного участка № в собственность бесплатно. КУИ Администрации Наро-Фоминского муниципального района в письме от ДД.ММ.ГГГГ заявителю дан отказ в связи с тем, что однозначно утверждать, что земельный участок не обременен правами третьих лиц нельзя.

Права ФИО1 на спорный земельный участок никем не оспариваются. Согласно заключению правления СПК «Мезон» земельный участок правами третьих лиц не обременен. По данным Наро-Фоминского отдела Росреестра по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах не имеется. Доказательств, подтверждающих основание отказа в предоставлении земельного участка в собственность истцу, предоставление земельного участка на вещном праве другим лицам, ответчиком не представлено.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ) члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков, за исключением строительства зданий, строений, сооружений, до возникновения права собственности на такие земельные участки или их аренды после их образования и распределения между членами соответствующего объединения на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ (ред. ДД.ММ.ГГГГ) предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, составляющий территорию СПК «Мезон», предоставлен организации, при которой было организовано указанное садоводческое объединение, до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ. Спорный земельный участок находится в фактическом пользовании истца, который владеет и пользуется земельным участком с момента предоставления. Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не представлено.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Требования истца обязать Администрацию Наро-Фоминского муниципального района передать земельный участок в собственность истцу, Управлению Росреестра по <адрес> включить земельный участок в кадастровый реестр неправомерны. Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Доказательств наличия спора между истцом и Управлением Росреестра по <адрес> не имеется.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок частично.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

В удовлетворении требований обязать Администрацию Наро-Фоминского муниципального района передать земельный участок в собственность, Управлению Росреестра по <адрес> включить земельный участок в реестр отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО7. Козленкова