Решение по делу № 2-713/2023 от 11.07.2023

Дело № 2-713/2023 УИД 02RS0006-01-2023-001112-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган 08 августа 2023 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Чугуловой А.Ю., без участия лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению законного представителя ФИО2 - Кеденовой Ольги Андреевны к администрации МО «Улаганский район» о восстановлении в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья,

УСТАНОВИЛ:

Законный представитель ФИО2 – опекун Кеденова О.А. обратилась в суд в интересах недееспособной с иском к администрации МО «Улаганский район», в окончательной редакции просила обязать администрацию МО «Улаганский район» восстановить ФИО6 на учёт граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категорию «инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства», с 21.01.2020 года.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 родилась в Улаганском районе 14.07.1999 года, имеет инвалидность с детства, получила данный статус 15.07.2017 года, обратилась в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о постановке на учёт для получения жилья, была поставлена на учёт постановлением уполномоченного органа от 16.03.2020 года, состояла на учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства», соответствовала всем требованиям, указанным в ст. 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Постановлением администрации МО «Улаганский район» от 17.09.2020 года № 568 истец снят с учёта на основании подп. «и» п. 21 Положения о регистрации и учёте граждан, в связи рождением после 01.01.1992 года, что считает необоснованным. В настоящее время истец продолжает соответствовать всем требованиям ст. 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в связи с чем, просит восстановить в список для получения жилищной субсидии со дня обращения в уполномоченный орган.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела истец Кеденова О.А., представители администрации МО «Улаганский район», Минрегионразвития РА в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.1992 года № 239 «Об отнесении районов Республики Горный Алтай к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов» с 01 апреля 1992 года Кош-Агачский и Улаганский районы Республики Алтай (ранее Республики Горный Алтай) отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Право, условия и нормативы на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определены Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Судом установлено, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, более 15-ти календарных лет постоянно проживала в Улаганском районе, и в настоящее время продолжает проживать в <адрес>, что подтверждается копией паспорта истца, ответчиком, третьим лицом не опровергнуто.

Решением Улаганского районного суда Республики Алтай от 01.10.2015 года по делу № 2-1110/2015 ФИО2 признана недееспособной.

Приказом БУ РА «УСПН Улаганского района» от 17.07.2017 года № 94 Кеденова О.А. назначена опекуном ФИО2

С 15.07.2017 года на основании акта медико-социальной экспертизы от ФИО2 по достижении 18-ти лет установлена бессрочно инвалидность «инвалид с детства» (первая группа), назначена социальная пенсия, что подтверждается материалами учётного дела, справкой МСЭ.

21.01.2020 года истец обратилась в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о постановке на первичный учет граждан выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для получения жилищной субсидии в категорию «инвалиды».

На дату обращения с заявлением о постановке на учёт и на дату рассмотрения дела ФИО2 не имела и не имеет прав на жилые помещения, расположенные за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

16.03.2020 года постановлением администрации МО «Улаганский район» № 218, истец поставлена на первичный учёт граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства» (пункт 10). Правомерность учета ФИО2 в 2020 году по категории «инвалиды» ответчиком, третьим лицом не оспорена.

Постановлением администрации МО «Улаганский район» от 17.09.2020 года № 568 (пункт 24), в связи рождением после 01.01.1992 года истец снята с учёта в соответствии с подп. «и» п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 года № 879, который предусматривает утрату лицом оснований, дающих им право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

Суд не может согласиться с таким решением ответчика, лишающим истца, права на получение жилищной субсидии, в связи со следующим.

Федеральным законом от 20.07.2020 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» внесены изменения в статью 1 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ, которая в новой редакции предусматривает право на получение жилищных субсидий для инвалидов с детства, родившихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) не позднее 1 января 1992 года и проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

В прежней редакции статья 1 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ не содержала такого (дополнительного) условия для инвалидов с детства как рождение в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не позднее 01 января 1992 года.

Федеральным законом от 29.12.2022 года № 626-ФЗ «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» внесены изменения (дополнения) в статью 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ, в соответствии с которыми действие положения части 1 настоящей статьи не распространяется на инвалидов с детства, родившихся после 01 января 1992 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет и поставленных на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть до 31.07.2020 года.

Таким образом, дополнительные условия, предусмотренные новой редакцией статьи 1 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ, не распространяют свое действие на лиц, имеющих инвалидность «инвалид с детства», ранее учтённых в качестве граждан имеющих право на получение жилищных субсидий, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Из материалов дела следует, что ФИО2 проживает в Улаганском районе более 15-ти календарных лет, имеет инвалидность «инвалид с детства», была поставленных на учет по данной категории граждан в качестве лица, имеющего право на получение жилищной субсидии с 21.01.2020 года, то есть до дня вступления в силу Федерального закона от 20.07.2020 года № 228-ФЗ.

В этой связи суд полагает правильным удовлетворить исковые требования законного представителя Кеденовой О.А., восстановить ФИО2 на учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категорию «инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства» с даты обращения с заявлением в уполномоченный орган 21.01.2020 года.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 300 руб., решение состоялось в пользу истца, при этом ответчик также освобожден от уплаты государственной пошлины (подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), в связи с чем, оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление законного представителя ФИО2 - Кеденовой Ольги Андреевны удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Улаганский район» (ИНН 0402002696) восстановить ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) на учёт граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категорию «инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства» с 21.01.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 08.08.2023 года.

Председательствующий А.В. Палагин