Решение по делу № 33-1610/2016 от 25.03.2016

Судья Мурадов Г.И.,

Дело 33- 1610/2016г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала 5 апреля 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД

в составе:

Председательствующего Биремовой Ш.М.,

судей Гасановой Д.Г. и Гебековой Л.А.,

. при секретаре Юсупове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе на решение Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от 18 января 2016 г., которым определено:

Исковое заявление муниципального района «Магарамкентский район» РД к Примову Ниязу Джанлатовичу о сносе самовольной постройки, возвратить ей.

Заслушав доклад судьи Гасановой Д.Г., судебная коллегия

установила:

Администрация муниципального района «Магарамкенсткий район» РД
обратилась в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Судом вынесено указанное выше определение.

В частной жалобе представитель муниципального района «Магарамкентский район» РД Алиев К.К. просит определение суда отменить.

Он указывает, что вывод суда о том, что истец не имеет полномочий на предъявление иска, поскольку дом торжеств «Гименей» расположен на территории сельского поселения «сельсовет Магарамкентский Магарамкентского района РД противоречит ч.3 ст. 14 ФЗ от 6 октября 2003 года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым предусмотрено, что относится к вопросам местного значения сельского поселения.

Проверив материалы, приложенные к иску, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по исследующим основаниям.

Возвращая исковое заявление МР «Магарамкентский район», суд сослался на то, что у истца нет полномочий на предъявление иска, т.к. подлежащая сносу постройка находится на территории сельского поселения «сельсовет Магарамкентский».

Между тем данный вывод суда не основан на законе.

Согласно пункту 1 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Статьей 125 Кодекса предусмотрено, что от имени муниципальных образований в суде могут выступать органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. В случае возведения самовольной постройки имеет место нарушение прав муниципального образования по распоряжению муниципальными землями и правомочий по регулированию и планированию застройки территории муниципального образования, что дает истцу право предъявить настоящий иск.

При изложенных обстоятельствах определение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от 18 января 2016 года отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи