Решение по делу № 2-2081/2021 от 22.09.2021

УИД № 42RS0040-01-2021-002854-87

Номер производства по делу № 2-2081/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                   01 ноября 2021 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием помощника судьи Гольцевой Е.В.,

при секретаре Климакиной Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Петрова Вячеслава Владимировича, Бездомникова Александра Юрьевича и Бездомниковой Нины Константиновны к Администрации Кемеровского муниципального округа о признании права собственности на части жилого дома

У С Т А Н О В И Л:

Петров В.В., Бездомников А.Ю. и Бездомникова Н.К. обратились в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального округа о признании права собственности на части жилого дома, требования мотивировали тем, что им принадлежат доли в праве собственности на жилой дом с <адрес>

Так Петров В.В. приобрел по договору купли – продажи от 12.11.2013 ? долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>

Бездомников А.Ю. и Бездомникова Н.К. приобрели право собственности на ? долю в праве собственности на жилой дом с <адрес> на основании договора мены квартир и ? доли жилого дома от 05.11.1995.

Фактически, объект представлял и представляет собой дом, состоящий из двух обособленных частей, имеющих отдельные входы, самостоятельные подъезды, отдельные вводы на электричество и воду, отдельную канализацию и отопительную систему.

Данное обстоятельство подтверждается техническими паспортами на части жилого дома по состоянию на 28.01.2021, подготовленными филиалом № 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа.

Указанные части жилого дома расположены на земельном участке с № площадью 1 793 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного, расположенный по <адрес>

Указанный земельный участок принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, фактически разделен на два земельных участка, имеющих ограждение и не имеющих общего сообщения между собой.

Кроме того, в процессе эксплуатации истцами своих частей жилого дома возникла необходимость их реконструкции. Так же ранее, при постановке объекта на государственный кадастровый учет, в общую площадь дома не была включена площадь существующего подвала, в связи с чем, доли в праве истцов были зарегистрированы на объект меньшей площадью без учета площади подвала.

Истцы просят прекратить право собственности на доли в праве собственности на жилой дом и признать за собой право собственности на части жилого дома в реконструированном состоянии с учетом площади подвала.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.01.2021 № собственниками жилого дома площадью 157,7 кв.м. по <адрес> являются Петров В.В. (1/2 доля), Бездомников А.Ю. (1/4 доля), Бездомникова Н.К. (1/4 доля).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.08.2021 собственниками земельного участка с № площадью 1 793 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного, расположенный по <адрес> также являются Петров В.В. (1/2 доля), Бездомников А.Ю. (1/4 доля), Бездомникова Н.К. (1/4 доля).

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с ч. 1, ч. 4, ч. 5 ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

В соответствии с п. 1, 2, 3, 7, 8 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301 (ред. от 30.01.2013) "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей. Государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро. В целях государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляют техническую инвентаризацию жилищного фонда. Техническая инвентаризация жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, по ставкам, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Приложением 1 (обязательное) к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 года № 37 (ред. от 04.09.2000) "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания, относятся: жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры (комната).

Согласно сведений филиала № 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа от 28.01.2021 спорное жилое помещение, расположенное по <адрес>, квалифицировано как часть жилого дома (тип объекта учета - здание, назначение объекта - жилое, наименование - часть жилого дома), его площадь составляет 219,5 кв.м. В разделе 1 "Общие сведения" технического паспорта указано, что на дату текущей инвентаризации выявлена реконструкция ОКСа (пристройка под лит А1), так же ранее не был учтен в общую площадь и в количество этажей ОКСа подземный этаж (подвал). Площадь лит А1-Жилая пристройка составляет 68,4 кв.м.

Согласно сведений филиала № 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа от 28.01.2021 спорное жилое помещение, расположенное по <адрес>, квалифицировано как часть жилого дома (тип объекта учета - здание, назначение объекта - жилое, наименование - часть жилого дома), его площадь составляет 190,9 кв.м. В разделе 1 "Общие сведения" технического паспорта указано, что на дату текущей инвентаризации выявлена реконструкция ОКСа (пристройка под лит А1), так же ранее не был учтен в общую площадь и в количество этажей ОКСа подземный этаж (подвал). Площадь лит А1-Жилая пристройка составляет 66,9 кв.м.

Таким образом, уполномоченным на то органом уточнено наименование спорных объектов – часть жилого дома, в связи с чем надлежит признать, что ранее Петров В.В., Бездомников А.Ю. и Бездомникова Н.К. приобрели в собственность части жилого дома.

Кроме того, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в результате реконструкции недвижимого имущества возникли новые объекты, поскольку они возведены на дополнительных земельных участка.

В соответствии со ст. 25, ч. 1, ч. 2, ч. 4, ч. 5 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет: заявление о перепланировке; правоустанавливающие документы на жилое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки; технический паспорт жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов, после чего заявителю выдается документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения перепланировки жилого помещения.

В соответствии с ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса; собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование; на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в таком виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания, и отсутствие решения о согласовании перепланировки не является препятствием для решения указанного вопроса.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 1, п. 3, п. 3.2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно техническим заключениям ООО "Оргтехстрой" "О состоянии строительных конструкций реконструированных частей жилого дома" строительные конструкции (фундамент, стены, перекрытия и чердачная крыша находятся в работоспособном состоянии, строительные конструкции соответствуют действующим нормам и правилам и при этом не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены все требования, нормы, правила и стандарты пожарной безопасности.

Дальнейшая эксплуатация частей жилого дома безопасна для жизни и здоровья людей.

Суд считает заключение специалиста ООО "Оргтехстрой" обоснованным и достоверным, поскольку оно отвечает требованиям относимости и допустимости, надлежащим образом мотивировано, составлено лицом, имеющим соответствующее образование и обладающим специальными познаниями.

Согласно ответам Управления архитектуры и градостроительства Администрации Кемеровского муниципального округа "О предоставлении сведений о соответствии градостроительным регламентам расположения жилого строения " от 06.08.2021 исх-02-02/1564 и исх-02-02/1565 земельный участок с №, на котором, располагается жилое строение по <адрес>, вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с картой градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки муниципального образования "Березовское сельское поселение", утвержденных решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29.09.2015 № 494 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования "Березовское сельское поселение", земельный участок с № расположен в территориальной зоне - жилая зона с малоэтажными жилыми домами постоянного проживания с ограниченным или развитым личным подсобным хозяйством (Ж. 1.1).

Виды объектов, размещение которых соответствует виду разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства": размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости). Использование земельного участка градостроительным регламентам территориальной зоны Ж 1.1. соответствует: на земельном участке с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства" размещено здание с №, назначение: жилой дом, наименование: жилой дом, количество этажей, в том числе подземных -1.Виды жилого строения (вновь выстроенное, перепланированное, реконструированное) – реконструированное.

Жилое строение: часть жилого дома общей площадью 248,4 кв.м. Количество этажей 2, в том числе подземных 1. Местоположение объекта недвижимости: <адрес>

Жилое строение: часть жилого дома общей площадью 212,6 кв.м. Количество этажей 2, в том числе подземных 1. Местоположение объекта недвижимости: <адрес>

Площадь в представленных Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Кемеровского муниципального округа сведениях указана в соответствии с техническим планом здания от 26.04.2021 и отличается от площади в представленных сведениях филиалом № 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа, поскольку площадь частей жилого дома определена и указана кадастровым инженером согласно Приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393, т.е. площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей здания, площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен, т. е. включительно с площадями под перегородками этажей жилого здания.

Этим обусловлено расхождение общей площади здания с суммой площадей помещений в нем.

Таким образом, поскольку в отношении земельного участка с № на котором, располагаются части жилого дома, по <адрес> имеются права, допускающие строительство на нем объекта капитального строительства; на день обращения в суд постройки соответствуют установленным требованиям и сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то постройки могут быть сохранены в реконструированном состоянии.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах имеются основания для признания за истцами права собственности на спорные части жилого дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Петровым Вячеславом Владимировичем право собственности на часть жилого дома общей площадью 219,5 кв.м. (тип объекта учета – здание, назначение объекта – жилое, наименование – часть жилого дома), расположенную по <адрес>

Признать за Бездомниковым Александром Юрьевичем и за Бездомниковой Ниной Константиновной, за каждым, право собственности на ? долю в праве собственности на часть жилого дома общей площадью 190,9 кв.м. (тип объекта учета – здание, назначение объекта – жилое, наименование – часть жилого дома), расположенную по <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд.

Председательствующий