Решение по делу № 2а-71/2017 от 28.02.2017

Дело № 2а-71/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Краснотуранск 17 марта 2017 года

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Швайгерт АА.

При секретаре: Гросс О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Тихоновой ФИО7 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Краснотуранскому району УФССП России по Красноярскому краю Ромашовой В.В. о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений,

УСТАНОВИЛ:

Тихонова И.Б. обратилась в суд с административными исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Краснотуранскому району УФССП России по Красноярскому краю Ромашовой В.В. о признании незаконным действий, а именно: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Краснотуранскому району УФССП России по Красноярскому краю Ромашовой В.В. от 29.11.2016 г. об окончании исполнительного производства №-ИП как несоответствующее ст. 2, пункту 8 части 1, части 8 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118 ФЗ «О судебных приставах». Признать незаконными пункты 3, 10 постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 11.11.2016 г. и вводную часть постановления в части даты рождения должника, принятое судебным приставом-исполнителем Отдела судебный приставов по Краснотуранскому району УФССП России по Красноярскому краю Ромашовой В.В. в рамках исполнительного производства №-ИП, как несоответствующей требованиям статье 2, статьям 98, 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав взыскателя обязав его внести изменения:

- вводную часть постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 11.11.2016 г. указав правильную дату рождения должника;

- в пункт 3 постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 11.11.2016 г. обязав бухгалтерию работодателя должника производить удержания из заработной платы и иных доходов Тихонова В.Н. в размере 70% до погашения задолженности по алиментам;

- в пункт 10 постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 11.11.2016 г. указав правильный адрес организации, в которой работает должник;

Постановление о внесении изменений направить работодателю должника – ОМВД России по Северо-Енисейскому району.

Требования мотивированы тем, что 02.06.2015 г. мировым судьей судебного участка № 45 в Краснотуранском районе выдан судебный приказ о взыскании из заработной платы и (или) иного дохода Тихонова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ уроженца с. Краснотуранск, в её (административного истца) пользу алиментов в размере 1/4 части на содержание дочери. 21.07.2015 г. вышеуказанный судебный приказ ею (истицей) был направлен по месту работы должника в бухгалтерию МО МВД России «Краснотуранский». 18.10.2016 г. главный бухгалтер МО МВД России «Краснотуранский» Уразова Т.В., направила судебный приказ в Отдел судебных приставов по Краснотуранскому району в связи с переводом Тихонова В.Н. в другой отдел полиции.

19.10.2016 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Краснотуранскому району УФССП России по Красноярскому краю Ромашовой В.В. (административный ответчик) на основании поступившего судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Тихонова В.Н. в пользу Тихоновой И.Б. алиментов на содержание дочери Екатерины. 11.11.2016 г. судебным приставом принято постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и 29.11.2016 г. - постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Постановление об окончании ИП вынесено судебным приставом незаконно. Так исполнительное производство может быть окончено только при получении работодателем должника копии исполнительного документа о взыскании периодических платежей. При этом судебный пристав-исполнитель получив информацию о месте работе должника от взыскателя и не проверив поступившую информацию вынес оспариваемое постановление о наложении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, где во вводной части неверно указал дату рождения должника. Направив обжалуемые постановления работодателю, на почтовом конверте указал не верный адрес нахождения работодателя.

29.11.2016 г. не дождавшись доказательствполучения работодателем должника копии судебного приказа и постановления об обращении взыскания на заработную плату, судебный пристав вынес постановление об окончании исполнительного производства №ИП. При этом также допустив ошибку во вводной части постановления неверно указав дату рождения должника.

От административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснотуранскому району УФССП России по Красноярскому краю Ромашовой В.В. поступили возражения относительно заявленных административных исковых требований, в которых она просит отказать в удовлетворении так как считает, что административным истцом пропущен срок подачи иска, а кроме того, в настоящее время все оспариваемые постановления отменены и в них внесены соответствующие изменения, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению (л.д. 73-76).

Определением суда от 10.03.2017 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены отдел судебных приставов по Краснотуранскому району УФССП России по Красноярскому краю и УФССП России по Красноярскому краю (л.д. 78-79).

Стороны были извещены о времени и месте рассмотрения дела по существу. В судебное заседание не прибыли. Доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, ходатайств об отложении дела в суд не представили. В административном исковом заявлении истец просит дело рассмотреть без её участия (л.д. 7). По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических прав лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ судом было принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу положений части 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство № возбуждено 19 октября 2016 года на основании судебного приказа по делу № № выданного 02.06.2015 г. мировым судьей судебного участка № 45 в Краснотуранском районе Красноярского края о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетней дочери Екатерины ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размер 1/4 заработной платы и (или) доходов должника Тихонова В.Н. в пользу Тихоновой И.Б. (л.д. 43, 45, 46).

11 ноября 2016 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснотуранскому району УФССП России по Красноярскому краю Ромашова В.В. вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника – Тихонова ФИО9 в пределах 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода, которое было направлено в том числе ОМВД России по Северо-Енисейскому району по адресу: 663282, <адрес>, 16 (л.д. 51).

29 ноября 2016 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснотуранскому району УФССП России по Красноярскому краю Ромашова В.В. вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП (л.д. 53).

31.01.2017 г. в процессе ознакомления с указанным выше исполнительным производством административному истцу стало известно о вынесенных административным ответчиком оспариваемых вышеуказанных постановлениях. 10.02.2017 г. (то есть в установленный законом 10-ти дневный срок) Тихонова И.Б. обратилась в Краснотуранский районный суд с исковым заявлением в рамках ГПК РФ по обжалованию вышеуказанных постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем. Определением судьи Краснотуранского районного суда Красноярского края от 16.02.2017 г. о принятии вышеуказанной жалобы было отказано и истцу разъяснен порядок обращения в суд с административным исковым заявлением. 22.02.2017 г. Тихонова И.Б. предъявила в суд настоящее административное исковое заявление. Срок предъявления административного иска в суд, предусмотренный ч. 8 ст. 219 КАС РФ, административным истцом не пропущен, так как о нарушении своего права она узнала 31.01.2017 года, первоначально предъявила иск в установленный законом 10-ти дневный срок, а именно 10.02.2017 г., поэтому данный срок подлежит восстановлению.

16 февраля 2017 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснотуранскому району УФССП России по Красноярскому краю Ромашова В.В. вынесла постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, согласно которому исполнительное производство №-ИП было возобновлено с присвоением №-ИП (л.д. 61).

16 февраля 2017 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснотуранскому району УФССП России по Красноярскому краю Ромашова В.В. вынесла постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому в Постановление о возбуждении исполнительного производства были внесены изменения, а именно в дату рождения должника с указанием ДД.ММ.ГГГГ год рождения (л.д. 62).

06 марта 2017 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснотуранскому району УФССП России по Красноярскому краю Ромашова В.В. вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому за период с 17.10.2016 г. по 28.02.2017 г. у должника Тихонова В.Н. была исчислена задолженность по алиментам в размере <данные изъяты>. (л.д. 70). В связи с чем 06 марта 2017 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснотуранскому району УФССП России по Красноярскому краю Ромашова В.В. вынесла постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому в Постановление об обращении взыскания на заработную плату от 11.11.2016 г. были внесены изменения, а именно в дату рождения должника с указанием ДД.ММ.ГГГГ год рождения, адрес нахождения работодателя должника, а также определено удерживать из заработной платы 70% до погашения задолженности по алиментам (л.д. 71).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что оспариваемые постановления от 06 и 29 ноября 2016 года отменены и в них внесены соответствующие изменения, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, что, в силу ст. 255 КАС является основанием для прекращения производства по делу.

Руководствуясь п. 3 ч. 1, ч. 2 статьи 194, статьями 195, 225, 46 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу административного судопроизводства по административному иску Тихоновой ФИО10 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Краснотуранскому району УФССП России по Красноярскому краю Ромашовой В.В. о признании незаконным действий, а именно: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Краснотуранскому району УФССП России по Красноярскому краю Ромашовой В.В. от 29.11.2016 г. об окончании исполнительного производства № №-ИП как несоответствующее ст. 2, пункту 8 части 1, части 8 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118 ФЗ «О судебных приставах».

Признании незаконными пункты 3, 10 постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 11.11.2016 г. и вводную часть постановления в части даты рождения должника, принятое судебным приставом-исполнителем Отдела судебный приставов по Краснотуранскому району УФССП России по Красноярскому краю Ромашовой В.В. в рамках исполнительного производства №ИП, как несоответствующей требованиям статье 2, статьям 98, 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав взыскателя обязав его внести изменения:

- вводную часть постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 11.11.2016 г. указав правильную дату рождения должника;

- в пункт 3 постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 11.11.2016 г. обязав бухгалтерию работодателя должника производить удержания из заработной платы и иных доходов Тихонова В.Н. в размере 70% до погашения задолженности по алиментам;

- в пункт 10 постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 11.11.2016 г. указав правильный адрес организации, в которой работает должник;

И о направлении постановления о внесении изменений работодателю должника – ОМВД России по Северо-Енисейскому району.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд в течение 15 дней со дня его принятия.

Председательствующий: А.А. Швайгерт