Решение по делу № 5-211/2016 от 28.04.2016

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                 29 апреля 2016 г.

Судья Советского районного суда <адрес> Сушкова С.С. (<адрес>)

с участием представителя ООО «Петровские бани»- Шаповаловой Н.В., Будаева В.И.

представителя Управления Роспотребнадзора по ВО – Глушакова Д.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Петровские бани», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №,

                     УСТАНОВИЛ:    При проведении административного расследования ДД.ММ.ГГГГ г. в период с 22 час. до 00-40 час. по адресу: <адрес> <адрес>, при эксплуатации инженерного оборудования котельной (2 газовых котла, 3 котловых насоса, 1 насос для отопления дома, 1 насос для отопления бани, 1 насос для горячего водоснабжения дома, 1 насос для горячего водоснабжения бани), находящегося на обслуживании ООО «Петровские Бани» выявлены нарушения уровней звукового давления в ночное время, а именно:

       - при работе 2 газовых котлов, 3 котловых насосов, 1 насоса для отопления дома, 1 насоса для отопления бани, 1 насоса ГВС бани, 1 насоса ГВС дома (при учете работы теплового узла и станции подъема холодной воды) от <данные изъяты> дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250 -8000 Гц;

       - при работе 2 газовых котлов, 3 котловых насосов, 1 насоса для отопления дома, 1 насоса ГВС бани, 1 насоса ГВС дома, (при учете работы теплового узла и станции подъема холодной воды) <данные изъяты> дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250-8000 Гц;

      - при работе 2 газовых котлов, 3 котловых насосов, 1 насоса для отопления дома, 1 насоса ГВС дома, (при учете работы станции подъема холодной воды) от <данные изъяты> дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250-8000 Гц;

       - при работе 2 газовых котлов, 3 котловых насосов, 1 насоса для отопления дома, от <данные изъяты> дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250-8000 Гц;

       - при работе газовых котлов, 3 котловых насосов от <данные изъяты> дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250-8000 Гц;

        - при работе 3 котловых насосов от <данные изъяты> дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250-8000 Гц;

что подтверждается протоколом испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ что является нарушением ст. 11, ст. 23, ст. 24, ст. 27 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п. 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» Данные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, могут привести к возникновению различных заболеваний всех внутренних органов и систем, в частности, нервной и сердечно-сосудистой систем. Повышенный шумовой раздражитель влияет на развитие тугоухости, может стать причиной бессонницы, быстрого утомления, раздражения, агрессивности, влиять на репродуктивную функцию и способствовать серьезному расстройству психики человека, а также являться причиной других различных заболеваний.

    По результатам проверки в отношении ООО «Петровские бани» были составлены: протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

    Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

    Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> Глушаков Д.В. пояснил, что в связи с жалобой одного из жильцов <адрес> <адрес> была проведена проверка деятельности технического оборудования ООО «Петровские бани», в результате которой были выявлены нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Данный факт подтверждается заключением эксперта, при этом замеры шумов и осмотр были проведены с участием представителя ООО. Просил назначить наказание в виде приостановления эксплуатации инженерного оборудования котельной (2 газовых котла, 3 котловых насоса, 1 насос для отопления дома, 1 насос для отопления бани, 1 насос для горячего водоснабжения дома, 1 насос для горячего водоснабжения бани) на 90 суток, поскольку ранее- в феврале 2016 г. данное ООО привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

В судебном заседании представители ООО «Петровские бани» Шаповалова Н.В., Будаев В.И. факт правонарушения признали полностью, пояснив, что в течение длительного времени ООО принимаются меры к устранения нарушений в области уровней звукового давления, при этом ранее были заключены различные договора с организациями на предмет причин превышения уровней звукового давления, однако, ответов на свои вопросы не получали. В марте 2016 г.ООО обратилось к ООО «Центр независимых судебно-технических экспертиз» с вышеуказанным вопросом и с просьбой предоставить рекомендации по устранению данных нарушений. Кроме того, пояснили, что проверка Управлением Роспотребнадзора была проведена при максимальной работе оборудовании котельной. В данный момент оборудование используется на минимальном уровне, в связи с чем нарушения устранены. Однако, в дальнейшем ООО с учетом изложенного будут приниматься меры об устранении нарушений при максимальной работе оборудования котельной.

    Выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по ВО Глушакова Д.В., представителей ООО «Петровские бани» Шаповалову Н.В., Будаева В.И., изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ООО «Петровские бани»     совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ООО «Петровские бани» административного правонарушения подтверждается: протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <данные изъяты>., согласно которого установлены нарушения, указанные выше; протоколом испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого были произведены замеры уровня шума, экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым уровни звука на момент проверки в жилых комнатах не соответствуют требованиям ст. 11 ст. 23, ст. 24, ст. 27 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п. 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

           С учетом данного нарушения, которое может отрицательно сказаться на жизни и здоровье людей, в связи с тем, что длительное воздействие повышенных уровней шума на организм человека вызывает раздражение, нарушение сна, головные боли, боли в области сердца, предрасполагая к повышению артериального давления, нарушения функции центральной и вегетативной нервной системы, снижение слуховой чувствительности, ДД.ММ.ГГГГ., главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> Глушаковым Д.В. вынесен протокол № о временном запрете эксплуатации инженерного оборудования котельной (2 газовых котла, 3 котловых насоса, 1 насос для отопления дома, 1 насос для отопления бани, 1 насос для горячего водоснабжения дома, 1 насос для горячего водоснабжения бани), расположенного по адресу: <адрес>, в ночное время, при этом, время фактического прекращения деятельности -12.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

    Учитывая, что санкция ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, ранее ООО «Петровские бани» привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящий момент не представлено данных, свидетельствующих об устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, полагаю необходимым приостановить деятельность инженерного оборудования котельной ( 1 газового котла, 2 котловых насосов, 1 насоса для отопления дома, 1 насоса для отопления бани). Суд считает необходимым не применять приостановление эксплуатации инженерного оборудования котельной в части 1 газового котла, 1 котлового насоса, 1 насоса для горячего водоснабжения дома, 1 насоса для горячего водоснабжения бани), поскольку данный факт может привести к отключению горячего водоснабжения дома и бани».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «Петровские бани» (юр. адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановить деятельность инженерного оборудования котельной ( 1 газового котла, 2 котловых насосов, 1 насоса для отопления дома, 1 насоса для отопления бани) ООО «Петровские бани», расположенного по адресу: <адрес>, в ночное время, на <данные изъяты>) суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности инженерного оборудования котельной ( 1 газового котла, 2 котловых насосов, 1 насоса для отопления дома, 1 насоса для отопления бани) ООО «Петровские бани», срок действия временного запрета деятельности - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП <адрес>.

    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                    С.С.Сушкова