Решение по делу № 2-2325/2017 от 05.09.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                  03 октября 2017 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Башуева А.С.,

при секретаре ФИО2,

представителя истца ФИО1, действующего по доверенности           ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чеченской Республике о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чеченской Республике о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чеченской Республики в результате террористического акта он, как сотрудник органов внутренних дел, находившийся при исполнении служебных обязанностей, получил МВТ, ЗЧМТ, ушиб головного мозга средне степени тяжести. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ №     судебно-медицинской экспертной комиссии ГУ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» М3 Чеченской Республики им ДД.ММ.ГГГГ во время террористического акта в <адрес> получена тяжелая черепно-мозговая травма в виде ушиба головного мозга, контузионного неврита слухового нерва, левостороннего отита, перелома скуловой кости слева. Последствиями этой травмы стали синдром внутричерепной гипертензии, с умеренно выраженной моторной офазией с элементами заикания, частыми перманентными цефалгиями; органический психосиндром с умеренно выраженными нарушениями, посттравматическая энцефалопатия 2 степени, церебральный арахноидит, вестибулопатические нарушения с частичной сенсерно-моторной офазией, контузионный неврит слухового нерва, нейросенсорная тугоухоть 3 степени, ангиопатия сетчатки обоих глаз. Заболевания привели к стойкой значительной утрате общей и профессиональной трудоспособности в размере 100 %. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» в целях реализации статьи 18 Федерального закона «О противодействии терроризму» утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Пункт 1 статьи                      18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 гласит «Государство осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта». Возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации». Считает, что имеет право на получение единовременного пособия в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он признан потерпевшим по уголовному делу №. В связи с изложенным просит суд взыскать в его пользу с Министерства финансов РФ денежные средства в размере         400 000 рублей в счет возмещения вреда, причиненного в результате террористического акта.

От представителя ответчика Управления Федерального казначейства по Чеченской Республике в суд поступили возражения на исковые требования        ФИО1, в которых он просит суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме, поскольку истец является сотрудником органов внутренних дел и на него распространяются предусмотренные законодательством и нормативно-правовыми актами МВД России социальные льготы и гарантии сотрудника.

В судебном заседании представитель ФИО1, действующий по доверенности ФИО3 поддержал исковые требования своего доверителя и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования     ФИО1 необоснованными и подлежащими отклонению.

Конституцией Российской Федерации предусмотрено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52).

В силу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Правосудие по гражданским делам в соответствии с требованиями ст. 12 ГПК РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая                      из сторон согласно ст. 56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ                           «О судебном решении» разъяснено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» Объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ перечисляются страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования:

    гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

    смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

    установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

    установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

    получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);

    увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

    В соответствии с п. 1 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правила устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на момент совершения террористического акта являлся сотрудником органов внутренних дел, на которого распространяются предусмотренные законодательством и нормативно-правовыми актами МВД России, социальные льготы и гарантии сотрудника, и при посягательстве на жизнь и здоровье сотрудника органов внутренних дел должен применяться Федеральный закон от     ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации».

При изложенных обстоятельствах суд полагает правильным в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чеченской Республике о возмещении вреда, причиненного в результате участия в антитеррористической операции, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики                        через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца              со дня его принятия.

Председательствующий                                                                                           А.С. Башуев

копия верна

Судья                                                                                                       А.С. Башуев