Решение по делу № 2-409/2024 от 16.07.2024

Дело № 2-409/2024

(УИД-26RS0021-01-2024-000469-64)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.09.2024 г.                                                                                        г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курдубанова Ю.В.

при секретаре Волчанской К.Е.

с участием:

представителя истца прокурора г. Лермонтова – помощника прокурора г. Лермонтова Крехова А.С. по доверенности от 09.09.2024 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Лермонтова к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению центру развития ребенка - детский сад №14 «Елочка» г. Лермонтова о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лермонтова обратился в суд с иском к МБДОУ центру развития ребенка - детский сад №14 «Елочка», и, уточнив исковые требования, просит возложить обязанность, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, оборудовать окна здания детского сада замками для обеспечения безопасности детей, предназначенными для блокировки распашного открывания створки, но позволяющими ей функционировать в откидном положении, в соответствии с п.п. «б» п.6.2.1 «ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что прокуратурой г.Лермонтова проведена проверка исполнения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. Согласно ст. 2, 20, 38 и 41 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью; детство находится под защитой государства. На основании п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. В соответствии с п. 2 ч. 6 и ч. 7 ст. 28 указанного Федерального закона образовательное учреждение обязано, помимо прочего, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Из п. 8 ч. 1 ст. 41 указанного Федерального закона следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. В соответствии с п.п. 7, 12 ст. 2, п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. №35-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявления. Под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. Согласно п.п «а» п. 17 «Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 г. № 1006, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от категории обеспечивается, в том числе, путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории). Согласно п. 5.1.3 «ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Согласно п. 6.2.1 (п. б) в изделиях необходимо применять устройства для обеспечения безопасности детей, позволяющих ограничить возможность распашного открывания створок в виде замков для обеспечения безопасности детей, предназначенные для блокировки распашного открывания створки, но позволяющие ей функционировать в откидном положении. Замки для обеспечения безопасности детей должны предусматривать запирание на ключ либо запирание с помощью специального ключа (ручки) без применения замочного механизма. При этом, установлено, что в МБДОУ Центр развития ребенка детский сад №14 «Елочка» оконные блоки не оборудованы замками безопасности, что повышает риск неправомерного проникновения на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в дошкольном образовательном учреждении, что свидетельствует о нарушении предусмотренных законом условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся, неисполнении обязанности учреждения по обеспечению безопасного пребывания в нем учащихся, а также нарушением прав несовершеннолетних на благоприятные условия обучения, в связи с чем, истец обратился в суд.

Представитель истца по доверенности Крехов А.С. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МБДОУ центр развития ребенка - детский сад №14 «Елочка» заведующая Колмыкова Т.И., надлежаще, под роспись, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о признании уточненного иска в полном объёме, указав просьбу рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации г. Лермонтова по доверенности Золотова В.П., надлежаще извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание иска полномочным представителем ответчика МБДОУ Центр развития ребенка детский сад №14 «Елочка» не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования г. Лермонтов Ставропольского края подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Лермонтова к МБДОУ центру развития ребенка - детский сад №14 «Елочка» г. Лермонтова о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних - удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад №14 «Елочка» г.Лермонтова Ставропольского края (ИНН 2629003994, ОГРН 1022603422588), в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, оборудовать окна здания детского сада замками для обеспечения безопасности детей, предназначенными для блокировки распашного открывания створки, но позволяющими ей функционировать в откидном положении, в соответствии с п.п. «б» п.6.2.1 «ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».

Взыскать с МБДОУ центру развития ребенка - детский сад №14 «Елочка» г.Лермонтова Ставропольского края (ИНН 2629003994, ОГРН 1022603422588) государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Лермонтов Ставропольского края в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья                                          Ю.В. Курдубанов