Решение от 13.01.2015 по делу № 2-145/2015 (2-3980/2014;) от 13.11.2014

Дело № 2-145\2015                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2015 года                                                                                 город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Рожковой Е.Е.

при секретаре Жаркове Е.А.,

с участием:

истца Бельченко Г.Н.,

представителей ответчика Смолич Н.В., Чемборисовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Бельченко Г.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения от отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности засчитать в страховой и специальный стаж периоды работы, назначении пенсии,

                                                    у с т а н о в и л:

Бельченко Г.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения № от 26.06.2014г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с 05.06.1999г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в ЗАО «Стройинвест К», с 01.09.2006г. по 31.12.2007г. в должности прораба в ОАО «Авангард», с 03.11.2008г. по 01.04.2009г. г. в должности прораба в ООО «СеАл», с 30.08.1993г. по 16.09.1998г. в должности прораба ИЧП «Тайга», включить в страховой стаж период работы с 30.08.1993г. по 16.09.1998г. в должности прораба ИЧП «Тайга».

         Истец считает, что решение УПФ в <адрес> является необоснованным, так как указанные должности предусмотрены Списком № утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, справками о работе.

         В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

         Представители УПФ в <адрес> возражали против удовлетворения требований Бельченко Г.Н. Суду пояснили, что страховой стаж истца составляет 21 год 7 месяцев 26 дней, вместо необходимого 25 лет, специальный стаж составляет 5 лет 2 месяца 14 дней. Решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии является законным и обоснованным.

        Суд, выслушав доводы истца, возражения представителей УПФ в <адрес>, показания свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования Бельченко Г.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона (мужчина - 60 лет, женщина - 55 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

        Судом установлено, что решением УПФ в <адрес> № от 26.06.2014г. Бельченко Г.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как страховой стаж Бельченко Г.Н. составляет 21 год 7 месяцев 26 дней, специальный - 5 лет 2 месяца 14 дней. При этом не принято к зачету в страховой стаж 3 дня, в специальный - 2 года 5 месяцев 19 дней. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы истца с 05.06.1999г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в ЗАО «Стройинвест К», с 01.09.2006г. по 31.12.2007г. в должности прораба в ОАО «Авангард», с 03.11.2008г. по 01.04.2009г. г. в должности прораба в ООО «СеАл», с 30.08.1993г. по 16.09.1998г. в должности прораба ИЧП «Тайга» не включены в специальный стаж, так как указанные организации не раскрывают вида выполняемых работ, справки, подтверждающие льготный характер работы не представлены, код особых условий труда в индивидуальных сведениях отсутствует.

В соответствии с п. 2 ст. 27 закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. N 517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков, и установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, а после ДД.ММ.ГГГГ - по Списку N 2, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ

Период работы истца в должности прораба в ИЧП «Тайга» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в страховой стаж, но не подлежит включению в специальный стаж. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ИЧП «Тайга» не подлежит включению в страховой стаж в силу следующего.

Уточняющая справка о льготной работе Бельченко Г.Н. не представлена.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной «Волгоградским городским архивом документов по личному составу», следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Бельченко Г.Н. был зачислен прорабом в ИЧП «Тайга» с 30.08.1993г., согласно документам по начислению заработной платы, начислялась зарплата по апрель 1994 года включительно. С мая по сентябрь 1994 года в списках сотрудников не значится. Иных документов не представлено.

Согласно справке УПФ в <адрес> от 16.01.2013г. финансово-хозяйственная деятельность осуществлялась предприятием ИЧП «Тайга» в период с 1-го полугодия 1993 года по 2-е полугодие 1994 года включительно.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Согласно трудовой книжке АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, Бельченко Г.Н. принят в ИЧП «Тайга» прорабом ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. Далее, имеется запись о том, что запись № - об увольнении из ИЧП «Тайга» считается недействительной, и содержатся сведения о том, что Бельченко Г.Н. уволен переводом в ОАО «Волгограднефтегазстрой» с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно трудовой книжке АТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, Бельченко Г.Н. работал с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Профстрой», из которой уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, трудовые книжки Бельченко Г.Н. содержат сведения о работе истца в один и тот же период в двух различных организациях, причем период работы в фирме «Профстрой» подтверждается документально, в связи с чем данный период ответчиком включен в страховой стаж Бельченко Г.Н.

В судебном заседании Бельченко Г.Н. подтвердил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал прорабом в ИЧП «Тайга», также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в фирме «Профстрой».

Однако, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата Бельченко Г.Н. в ИЧП «Тайга» начислялась по апрель 1994 года, в списках сотрудников с мая по сентябрь 1994 года он не числится, а согласно справе УПФ в <адрес> ИЧП «Тайга» осуществляла финансово-хозяйственную деятельность в период с 1-го полугодия 1993 года по 2-е полугодие 1994 года, что соответствует записи в трудовой книжке об увольнении Бельченко Г.Н. из ИЧП «Тайга» с ДД.ММ.ГГГГ, и опровергает доводы истца.

По указанным основаниям суд не принимает во внимание также заявление об увольнении Бельченко Г.Н. переводом в ОАО «Волгограднефтегазстрой», адресованное техническим директором данной организации директору ИЧП «Тайга».

Удостоверение № выдано Бельченко Г.Н. не ИЧП «Тайга», поэтому также не может быть принято в качестве доказательства, подтверждающего работу истца в 1997 году в данном предприятии.     

Показания свидетелей Бельченко Д.И. и Чурбакова С.А. также не подтверждают факт работы истца в ИЧП «Тайга» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так, Чурбаков С.А. согласно его трудовой книжке работал в ИЧП «Тайга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из трудовой книжки Бельченко Д.И. - мамы истца усматривается, что она работала в ИЧП «Тайга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В этот период истец работал в фирме «Профстрой». Характер работы подтверждаться показаниями свидетелей в соответствии с Пенсионным законодательством, не может.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в ЗАО «СтройинвестК», также не подлежит включению в специальный стаж, так как вышеуказанная организация не раскрывает вида выполняемых работ. Справка, подтверждающая льготный характер работы, не представлена.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименованы должности руководителей и специалистов "мастера строительных и монтажных работ" и "производители работ".

В Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Списком № раздел 28, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, установлено мастерам, прорабам, строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

«Мастер строительных и монтажных работ» это полное наименование должности предусмотренной общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарификационных разрядов. Трудовая пенсия в соответствии с указанным Списком № может быть назначена досрочно в том случае, если работник работал в должности «мастер строительных и монтажных работ» и был занят на работах, которые перечислены в разделе 27 Списка № 2.

Основанием для подтверждения работникам права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам 1 и 2 является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах и на работах, которые предусмотрены указанными Списками.

В тех случаях, когда действующее законодательство предусматривает для определенной категории работников право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии дополнительных условий, то эти условия в каждом конкретном случае должны подтверждаться соответствующими документами, из которых можно определить постоянную занятость в течении полного рабочего дня конкретного работника на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким документом является уточняющая справка, выдаваемая организацией на основании первичных документов того периода, когда производились работы. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера работы и условий труда, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

В соответствии с порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ № 258-Н. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться дополнительными соответствующими документами (справками подтверждающими работу в льготной профессии с тяжелыми условиями труда), содержащими необходимые сведения.

Так как для зачета в специальный стаж периодов работы после даты регистрации в системе государственного страхования основным документом согласно п. 2 ст. 13 Закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, отраженные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии с пенсионным законодательством (п.1 ст.25 Закона № 173-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе характере работ и условиях труда.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Бельченко Т.Н. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ код особых условий труда за отказанные периоды работ и не включенные в специальный стаж отсутствует.

Это периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ООО «Авангард» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба ООО «СеАл» - не подлежат зачету в стаж, так как наименование организации не раскрывает вида выполняемых работ, ООО «СеАл» не представляла списки и перечни льготных профессий, отсутствуют акты выполненных работ.

Уточняющие справки, представленные в Управление по ООО «Авангард», ООО «СеАл» содержат информацию о работе в указанных организациях. Однако, в справках отсутствуют основания выдачи, а именно ссылка на списки профессий и должностей, дающих право на включение в льготный стаж указанных периодов работы, приказы, лицевые счета, табеля учета рабочего времени, карточка по форме Т2, должностные инструкции.

Лицензии на строительство зданий и сооружений, выданные ООО «Авангард» и ООО «СеАл», не подтверждают факт постоянной в течение полного рабочего дня занятости Бельченко Г.Н. в профессиях и должностях, а также в тех производствах и на работах, которые предусмотрены указанными выше Списками, и факт осуществления данными организациями деятельности, указанной в лицензиях.

    Таким образом, на дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии истец имел специальный стаж 5 лет 2 месяца 14 дней и страховой 21 год 7 месяцев 26 дней. Следовательно, оснований для назначения пенсии Бельченко Г.Н. с даты обращения в УПФ в <адрес>, не имеется.

        На основании изложенного суд считает необходимым в иске Бельченко Г.Н. об оспаривании решения, возложении обязанности, отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                            р е ш и л :

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: