Решение по делу № 2а-225/2018 от 03.04.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата     с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Владимировой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике к Араеву Радику Гилачетдиновичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике (МИФНС № 2 по Чувашской Республике) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Араеву Р.Г. о взыскании задолженности по пеням по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 13875,85 руб. за период с дата по дата, на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 4175,28 руб. за период с дата по дата, на обязательное медицинское страхование (в ФФОМС) в размере 2621,88 руб. за период с дата по дата, всего 20673,01 руб.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Араев Р.Г. в период с дата по дата был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с ФЗ №212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». За несвоевременную уплату страховых взносов за 2014 год Араеву Р.Г. начислены пени. О необходимости погашения задолженности должнику были направлены требования об уплате пени по страховым взносам, однако до настоящего времени административным ответчиком задолженность в добровольном порядке не погашена.

Административный истец Межрайонная ИФНС № 2 по Чувашской Республике, извещена о времени и месте рассмотрения дела. От начальника Межрайонной ИФНС № 2 по Чувашской Республике в суд поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик Араев Р.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражение на иск и ходатайство о восстановлении пропущенного срока не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-Ф3 установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органам Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социально страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственное (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего административного иска подлежат применению положения Закона № 212-ФЗ.

Частью 4.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.В соответствии с ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Статьей 18 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1). В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть 2).

Как следует из материалов дела, Араев Р.Г. дата представил в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховым вносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2014 год.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным указанным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начисляются пени.

    Таким образом, плательщику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 13875, 85 руб. за период с дата по дата (3955,01+1600,84+8319,99), на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 4175,28 руб. за период с дата по дата (1126,46+455,95+2592,87). На обязательное медицинское страхование (в ФФОМС) в размере 2621,88 руб. за период с дата по дата (655,19+265,19+1701,51).

Расчет начисленных сумм пени проверен судом, признан арифметически правильным, административным ответчиком не оспорен.

В порядке досудебного урегулирования спора административному ответчику по почте направлялось требование об уплате пени по страховым взносам № от дата со сроком исполнения до дата. Однако, в добровольном порядке требование налогового органа Араевым Р.Г. не исполнены.

Административным ответчиком заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Как следует из материалов дела, техническая передача сведений из органов Пенсионного Фонда Российской Федерации об имеющейся задолженности, принятых мерах по ее взысканию и соответствующие документы были получены налоговым органом дата.

Проанализировав вышеизложенные фактические обстоятельства по отдельности и в их совокупности, суд считает, что пропуск налоговой инспекцией шестимесячного срока, установленного ч. 3 ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ, при обращении с иском в суд объективно имел место, и этот срок, в данном случае подлежит восстановлению.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании приведенной нормы права суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 820,19 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике к Араеву Радику Гилачетдиновичу о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с Араева Радика Гилачетдиновича, ... в пользу Межрайонной ИФНС России № по Чувашской Республике .. сумму задолженности по пеням по страховым взносам:

    - на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 13875,85 руб. за период с дата по дата год;

- на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 4175,28 руб., за период с дата по дата;

- на обязательное медицинское страхование (в ФФОМС) в размере 2621,88 руб. за период с дата по дата, всего в сумме 20673 (двадцать тысяч шестьсот семьдесят три) руб. 01 коп.

Взыскать с Араева Р.Г. государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 820 (восемьсот двадцать) руб. 19 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий судья: А.Х. Шайдуллина