5-645/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 сентября 2022 года г.о. Павловский Посад
Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Пшенова А.Т., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Кулматова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистана, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Узбекистана <данные изъяты>,
Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
Кулматов П.Д. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное на территории Московской области, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
17 сентября 2022 года в 17 часа 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Кулматов П.Д., который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ: по истечении срока пребывания в РФ, т.е. с 04.05.2022 по настоящее время не выполнил обязанность, установленную п. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2017г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и не выехал за пределы РФ.
При рассмотрении дела Кулматов П.Д. свою вину признал и пояснил, что документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ, не имеет.
Проверив материалы дела, выслушав Кулматова П.Д., суд приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 названной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 17 сентября 2022 г., Кулматов П.Д. допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, и уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно 17 сентября 2022 года в 17 часа 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Кулматов П.Д., который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ: по истечении срока пребывания в РФ, т.е. с 04.05.2022 по 17.09.2022г. не выполнил обязанность, установленную п. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2017г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и не выехал за пределы РФ.
Событие административного правонарушения и вина Кулматова П.Д. в его совершении подтверждаются названным протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, данными ЦБДУИГ, объяснениями самого правонарушителя.
Допустимость и достоверность исследованных доказательств сомнений не вызывает.
Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное на территории Московской области, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах, вина Кулматова П.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена.
В силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Материалы дела свидетельствуют о том, что Кулматов П.Д. длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принимает, а также привлекался к административной ответственности за нарушение миграционных правил (13.02.2020г. по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ).
При названных обстоятельствах, а также данных о личности, характера совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Кулматова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.
Взысканный штраф по назначению суда перечислить по реквизитам:
Реквизиты для оплаты штрафа: Идентификационный номер 18880350225000522132
УФК по Московской области (МО МВД России "Павлово-Посадский")
ИНН 5035010545, КПП 503501001, ОКТМО 46759000, НОМЕР СЧЕТА ПОЛУЧАТЕЛЯ ПЛАТЕЖА 03100643000000014800 В ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Г. МОСКВА, БИК 004525987, КОР.СЧЕТ 40102810845370000004, КБК 18811601181019000140
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: А.Т. Пшенова