Решение по делу № 2-1837/2021 от 31.05.2021

УИД 21RS0024-01-2021-002392-33

№2-1837/2021            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2021 года                   г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Степановой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Абрамова Г.Ф. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости и взыскании невыплаченной пенсии,

установил:

Абрамов Г.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по перерасчету размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскании недополученной пенсии в размере 41838 руб. 12 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является пенсионером как лицо, длительное время проработавшее на работах с вредными условиями труда. До марта 2021 года он получал пенсию в размере 17582 руб. ДД.ММ.ГГГГ истец был уведомлен ответчиком о необходимости подачи заявления для перерасчета размера страховой пенсии, после чего размер пенсии истца увеличился на 565 руб. 38 коп., и с ДД.ММ.ГГГГ составил – 18147 руб. 61 коп. Истец считает, что дополнительные основания для увеличения пенсии появились с ДД.ММ.ГГГГ, а потому пенсия в повышенном размере должна была выплачиваться с указанного времени. Считая действия ответчика об увеличении пенсии лишь с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, истец обратился в суд с названным иском.

Истец Абрамов Г.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен, имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела ответчик извещен надлежащим образом. Суду представлено заявление (возражения на иск), в которых представитель ответчика просит рассмотреть дело без его участия и в удовлетворении требований истца отказать по тем мотивам, что право на перерасчет пенсии Абрамову Г.Ф. возникло лишь с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не сообщено.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей.

Рассмотрев исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела (л.д. 7 – копия пенсионного удостоверения), с ДД.ММ.ГГГГ Абрамов Г.Ф. является получателем пенсии по старости.

С указанного времени истцу была назначена досрочно пенсия по старости в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а с ДД.ММ.ГГГГ – в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Абрамову Г.Ф. ответчиком направлено уведомление о том, что ему необходимо подать письменное заявление для перерасчета размера страховой пенсии (с учетом стажа до ДД.ММ.ГГГГ).

В последующем, от Абрамова Г.Ф. в адрес ответчика поступило обращение о перерасчете размера пенсии и правильности произведенного расчета пенсии, которое было рассмотрено и письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) начальником Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии сообщено, что размер его пенсии по старости исчислен и выплачивается верно, в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

Не согласившись с ответчиком, истец обратился в суд с требованием о перерасчете и выплате повышенной пенсии, начиная с 01 января 2015 года, считая, что для этого у ответчика имелись все основания, так как с указанного времени законодательно увеличился индивидуальный пенсионный коэффициент за период прохождения военной службы по призыву.

Действительно, с 01 января 2015 года установление страховых пенсий, включая перерасчет их размеров, регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ, Федеральный закон №400-ФЗ).

Основания для перерасчета размера пенсии определены в части 2 статьи 18 Закона №400-ФЗ.

Так, основаниями для перерасчета размера пенсии являются: увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды до 01 января 2002 года (стаж и заработная плата), а также за социально-значимые («нестраховые») периоды, в частности, период прохождения военной службы по призыву. При перерасчете определяется выгодность учета «нестраховых» периодов период военной службы по призыву учитывается либо в продолжительности страхового стажа (при расчете стажевого коэффициента), либо в ИПК. Согласно пункту 12 статьи 15 Закона №400-ФЗ один год службы оценивается в 1,8 ИПК.

Так, общий трудовой стаж истца по состоянию на день обращения за назначением пенсии составлял 27 лет 4 месяца и 14 дней, специальный стаж по Списку №1 – 18 лет месяцев и 4 дня, стажевый коэффициент для исчисления размера пенсии учтен ответчиком исходя их продолжительности специального стажа и составил 68%. При этом период военной службы с 11.04.1966 по 17.11.1968 также был учтен при определении общей продолжительности трудового стажа истца.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.

Ранее действовавший Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется в части, регулирующей исчисление размеров трудовых пенсий по состоянию на 31.12.2014, исходя из которых определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, учитываемая в целях установления размеров страховых пенсий (часть 3 статья 36 Закон №400 -ФЗ). Периоды прохождения военной службы относятся к нестраховым, поскольку уплата страховых взносов в ПФ РФ за эти периоды не производится.

Указанные периоды квалифицированы как «иные» и статьей 12 Закона №400-ФЗ (ранее статьей 11 Закона №173-ФЗ).

В соответствии с положениями подпункта 3 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются иные периоды, в том числе период прохождения военной службы.

Аналогичная норма имелась и в ранее действовавшем законодательстве.

В соответствии с частью 10 статьи 15 Закона №400-ФЗ указанные периоды учитываются в порядке, предусмотренном частями 12-14 данной статьи (исчисление в бальной системе), если по выбору застрахованного лица они не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31.12.2014. То есть при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента, в частности, за периоды до 01 января 2015 года, возможно учесть периоды военной службы либо при расчете размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо применить указанный в части 12 статье 15 указанного Федерального закона коэффициент.

Согласно части 12 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 – 8 и 10 части 1 статьи 12 этого же Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 04 июня 2011 года №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», составляет 1,8.

Таким образом, исходя из положений статьи 15 Закона №400-ФЗ, граждане при исчислении размера страховой пенсии имеют право выбора варианта учета нестраховых периодов, имевших место до 2015 года.

В случае выбора застрахованным лицом учета нестраховых периодов в размере пенсии по новому порядку с учетом начисления коэффициентов, они не засчитываются при оценке пенсионных прав в общий трудовой стаж по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3, а также не подлежат возмещению по нормам федеральных законов от 21.03.2005 №18-ФЗ и 04.06.2011 №126-ФЗ.

Следовательно, право выбора варианта учета нестраховых периодов принадлежит исключительно гражданину и должно быть отражено в соответствующем заявлении, представляемом в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, реализовать свое право на перерасчет пенсии в сторону увеличения гражданин может путем подачи заявления, поскольку только после обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявитель подтверждает наличие у него обстоятельств, требующих изменения размера пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона №400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 Федерального закона.

Как следствие, величина индивидуального пенсионного коэффициента Абрамова Г.Ф. при расчете размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за периоды до указанной даты правомерно определена ответчиком на основании документов выплатного дела, исходя из размера установленной трудовой пенсии по старости, без применения указанного в части 12 статье 15 Федерального закона №400-ФЗ коэффициента за период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением ряда определенных законом случаев, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С заявлением о выборе варианта учета нестрахового периода, имевшего место до 2015 года, а именно периода военной службы, истец Абрамов Г.Ф. обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, а потому перерасчет размера страховой пенсии по старости возможен не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ. Именно с указанной даты ответчиком и произведен перерасчет размера пенсии истца.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска Абрамова Г.Ф. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении требований Абрамова Г.Ф. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по перерасчету размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскании недополученной пенсии в размере 41838 рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 06 сентября 2021 года.

Судья С.Н. Тигина