Решение от 03.02.2021 по делу № 2а-39/2021 от 25.12.2020

Дело № 2а-39/2021

УИД № 34RS0039-01-2020-000723-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старая Полтавка                                                                           03 февраля 2021 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области                                                                                                    Строгановой С.И.,

    при секретаре судебного заседания                                           Михайловой О.Е.,

    с участием: административных ответчиков – судебного пристава-исполнителя Старополтавского РО ССП                                                                   Торяниковой Э.Х.,

    старшего судебного пристава Старополтавского районного отделения службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области, представителя административного ответчика по доверенности Управления УФССП России по Волгоградской области                                                                             Толбаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-39/2021 по административному исковому заявлению административного истца ООО «ЮНИКОМ» в лице представителя по доверенности Нагаева Асламбека Ибрагимовича к Старополтавскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Старополтавского районного отделения службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Торяниковой Эльмире Хайдеровне, Управлению ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

административный истец ООО «ЮНИКОМ» в лице представителя по доверенности Нагаева Асламбека Ибрагимовича обратился в суд к Старополтавскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Старополтавского районного отделения службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Торяниковой Эльмире Хайдеровне, Управлению ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обосновании административных исковых требований указал, что 07 марта 2019 года мировым судьёй судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области выдан судебный приказ № 2-52-1190/2017 по заявлению АО «Россельхозбанк» к Лабазанову К.О. о взыскании задолженности по кредитному договору. Определением мирового судьи судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области от 07 марта 2019 года по гражданскому делу № 2-52-1190/2017 произведена замена взыскателя АО «Россельхозбанк» на ООО «ЮНИКОМ». 05 апреля 2019 года ООО «ЮНИКОМ» в Старополтавский районный отдел судебных приставов Волгоградской области направлено заявление о замене стороны правопреемника по гражданскому делу № 2-52-1190/2017. 12 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем Старополтавского районного отделения Волгоградской области Торяниковой Э.Х. вынесено постановление о замене стороны по исполнительному производству № 13464/18/34031 от 27.09.2018. В рамках вышеуказанного исполнительного производства, в целях обеспеченияисполнения решения суда представителем ООО «ЮНИКОМ» 29 апреля 2020 года направлено заявление об установлении семейного положения должника и выявлении общего имущества супругов. Данное заявление службой судебных приставов Старополтавского района Волгоградской области получено 06.05.2020.

Однако по данному заявлению от службы судебных приставов Старополтавского района Волгоградской области ответа не поступало.

Тем самым, в рамках направленного заявления, каких-либо исполнительных действий совершено не было.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Старополтавскому району Волгоградской области Торяниковой Э.Х., выразившееся в отсутствии совершения исполнительных действий, а именно не рассмотрении заявления взыскателя в рамках исполнительного производства № 13464/18/34031 от 27.09.2018.

Административный истец ООО «ЮНИКОМ» в лице представителя по доверенности Нагаева А.И.., о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Административный ответчик: судебный пристав-исполнитель Старополтавского РОСП УФССП России по Волгоградской области Торяникова Э.Х. в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что в рамках исполнительного производства ею было получено заявление от ООО «ЮНИКОМ» об установлении семейного положения должника и выявления общего имущества супругов. Был сделан запрос в отдел ЗАГСа, о чем ООО «ЮНИКОМ» был уведомлен надлежащим образом. Из ЗАГСа получен ответ, что актовые записи о заключении, расторжении брака на Лабазанова К.О., не обнаружены.

    Старший судебный пристав Старополтавского районного отделения службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Толбаева О.А., действующая по доверенности от Управления УФССП России по Волгоградской области, доводы административного искового заявления не признала, считает их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо Лабазанов К.О., о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, возражений не представил.

Изучив материалы дела, доводы административного искового заявления, выслушав административных ответчиков, исследовав материалы дела, исполнительного производства, суд пришёл к следующему.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве).

По смыслу положений ст. 218, ст. 227 КАС Российской Федерации признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

В соответствии со статьей 2 Закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества.

При этом согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен статьей 64 Закона «Об исполнительном производстве», их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке пункта 2 части 1 статьи 64 указанного закона, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что 09 октября 2017 года мировой судья судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области по заявлению взыскателя Акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк» вынес судебный приказ по гражданскому делу № 2-52-1190/2017 о взыскании в пользу заявителя задолженности по договору № 1546211/0028 от 03 марта 2015 года, за период с 11 февраля 2017 года по 10 марта 2017 года в размере 308 766 рублей 67 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3144,00 рублей с должника Лабазанова К.О.

Данный исполнительный документ был направлен в Старополтавское районное отделение УФССП.

27.09.2018 судебным приставом-исполнителем Старополтавского РО УФССП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Лабазанова К.О.

После возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в срок, предусмотренный ст.36 Закона об исполнительном производстве, направлены запросы в банки, кредитные организации, регистрирующие органы, пенсионный фонд, налоговый орган, операторам связи на предмет наличия имущества и иного дохода с целью установления имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

Определением мирового судьи судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области от 07.03.2019 была произведена замена стороны в исполнительном производстве с взыскателя – АО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Волгоградского регионального филиала на ООО «ЮНИКОМ».

12.04.2019 судебным приставом-исполнителем Старополтавского РО УФССП по Волгоградской области вынесено постановление о замене стороны по исполнительному производству № 13464/18/34031 от 27.09.2018.

08 мая 2020 года от взыскателя поступило заявление об установлении семейного положения должника и выявлении общего имущества супругов.

В соответствии со статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Судебным приставом-исполнителем от 04.06.2020 был направлен запрос в отдел ЗАГС Комитета юстиции Волгоградской области, в этот же день в ООО «ЮНИКОМ» был подготовлен и направлен ответ на обращение о том, что в адрес отделения ЗАГС комитета юстиции Волгоградской области направлен запрос об установлении семейного положения должника.

10.06.2020 от начальника отделения ЗАГСа администрации Старополтавского района поступил ответ о том, что актовые записи о смерти, рождении детей, заключении, расторжении брака на Лабазанова К.О., не обнаружены.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца о том, что в рамках направляемого заявления ответа не поступало, противоречат материалам исполнительного производства, где имеется ответ на обращение ООО «ЮНИКОМ» об установлении факта нахождения должника Лабазанова К.О. в зарегистрированном браке. В материалах дела имеется ответ из отделения ЗАГСа о том, что таких сведений не обнаружено.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что судебным приставом- исполнителем Старополтавского РОСП УФССП по Волгоградской области не допущено нарушений закона, а также прав, свобод и законных интересов ООО «ЮНИКОМ».

В связи с чем, суд полагает возможным в удовлетворении административного искового заявления административного истца ООО «ЮНИКОМ» в лице представителя по доверенности Нагаева Асламбека Ибрагимовича к Старополтавскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Старополтавского районного отделения службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Торяниковой Эльмире Хайдеровне, Управлению ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя, отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

    р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

         ░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░░